Divas idejas, kuru mērķis ir palielināt ieguldījumus jaunajā prezidenta ciklā, ir iestrēgušas starpaģentūru cīņā pie Baltā nama ieejas. Ekonomikas ministrija un Finanšu ministrija strīdas par speciālo investīciju līgumu (SPIC 2.0) un infrastruktūras hipotēku nākotni, par kuru darbības uzsākšanu lēmumi varētu tikt pieņemti 2018. gada aprīlī-maijā: Finanšu ministrijai ir pretenzijas uz infrastruktūru. hipotēku, Ekonomikas ministrija - uz SPIC 2.0. Aiz triljonus rubļu vērtiem projektiem slēpjas principiāli atšķirīgas pieejas investīciju stimulēšanai, lai gan formāli tās pieder dažādām jomām.
“Kommersant” iepazinās ar Ekonomikas ministrijas vadītāja Maksima Oreškina vēstuli Ministru prezidentam Dmitrijam Medvedevam “Par federālā likuma projektu “Par īpašiem ieguldījumu līgumiem un grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos””. Dokuments veltīts kritikai par Finanšu ministrijas izstrādāto likumprojektu, ko departaments neoficiāli dēvē par SPIC 2.0. Atgādināt, ka īpašo ieguldījumu līgumu mehānismu Krievijas Federācijā ieviesa Rūpniecības un tirdzniecības ministrija ar likumu par rūpniecības politiku, tā būtība ir uzņēmumu un iestāžu (federālo vai reģionālo) saistošu līgumu noslēgšana par preferenču sniegšanu. ražotājiem apmaiņā pret jaunu nozaru izveidi. SPIC 1.0 operators ir Rūpniecības attīstības fonds, pirmajā versijā mehānisms ir aprakstīts valdības 2015. gada 16. jūlija dekrētā Nr.708.
Pēc Kommersant informācijas, Finanšu ministrijas projekts tika izstrādāts pēc Dmitrija Medvedeva pasūtījuma 7.februārī un par to jau ir vienojušies visi tā apspriešanas dalībnieki, taču tas netika publicēts - to bija paredzēts skatīt nākamajā valdības sēdē. . Dokuments ir izstrādāts, lai "atiestatītu" investīciju ciklu Krievijas Federācijā, paplašinot nozaru skaitu, kurās tiek piemēroti SPIC: valdība norāda, ka pašreizējais investīciju līmenis Krievijas IKP ir par 20% zemāks nekā Indijā un 43%. zemāks nekā Ķīnā, un privātā kapitāla un riska kapitāla fondi praktiski nedarbojas. Faktiski Finanšu ministrijas ideja bija iesaistīt līdzekļus dalībai SPIC mehānismos, vienīgais ieejas ierobežojums bija plānotā summa - valsts ir gatava nopietni uztvert investorus, kuri iegulda šādos projektos no 1 miljarda rubļu, savukārt Paplašinot SPIC dalībnieku skaitu, Finanšu ministrija paredzēja panākt un zināmu konkurences vides stāvokļa uzlabošanos šo līgumu veidotajā jomā.
Tieši konkurence kļuva par iemeslu Ekonomikas ministrijas kritikai pret projektu, savukārt Oreškina kunga vēstulē daudzējādā ziņā tiek kritizēts ne tik daudz SPIC 2.0, cik jau esošie īpašie investīciju līgumi. Tādējādi jau pašā pirmajā daļā ministrs norāda, ka “uz ilgu laiku noteikts preferenciālais režīms attiecībā uz atsevišķu tirgus dalībnieku radīs tā produktu konkurētspējas samazināšanos, jo šādam dalībniekam nav stimula. uzlabot produktu kvalitāti un investīcijas tehnoloģijās. Vēstulē arī fiksētas formālās pretrunas starp SPIC ideju un Vladimira Putina dekrētu par konkurences attīstību, "konkurētspējīgu investoru atlases procedūru" neesamību un norādīts, ka Finanšu ministrijas projekts "mazina varas iestāžu atbildību par SPIC ieviešanas rezultātiem.” Ekonomikas ministrijā "Kommersant" apstiprināja pretenzijas uz Finanšu ministrijas projektu.
Kommersant avots, kurš ir iepazinies ar projekta sagatavošanu Finanšu ministrijā, savukārt atzīmē, ka departamenta attīstībai nevajadzēja būtiski mainīt spēles noteikumus SPIC piemērošanas jomā - konkurence tajā. jāatbalsta ar nozares standartiem, un līgumu slēgšanā piedalās Federālā pretmonopola dienesta pārstāvji.
Turklāt Finanšu ministrija tikai pirmo reizi piedāvāja SPIC nosacījumos fiksēt iespēju valsts atbalsta piešķiršanu saistīt ar līgumu izpildes rezultātiem (un noteikt to izvērtēšanas metodiku). Līdz šim SPIC, SEZ un ASEZ ietvaros vispār nav fiksēta ne izpildītāju personiskā atbildība, ne līdzekļu piešķiršanas sasaiste ar rezultātiem.
Atsevišķi Oreškina kunga vēstulē ir atzīmēta "Finanšu ministrijas piešķiršana ar neparastām pilnvarām" un tiek piedāvāts "pilnveidot esošos uzņēmējdarbības un valsts mijiedarbības mehānismus (PPP.- "b")”, kā arī veidot jaunus lielo projektu finansēšanas veidus - EM 30. martā valdībā ieviesto infrastruktūras hipotēkas mehānismu (atzīmējam, ka Finanšu ministrijai par dokumentu bija būtiskas pretenzijas, sk. “Kommersant” datēts ar 2. un 29. martu).
Jāpiebilst, ka Finanšu ministrijas ministra vietnieka Andreja Ivanova pārraudzītais projekts SPIC 2.0 formāli nekonkurē ar Maksima Oreškina ideju par infrastruktūras hipotēku. FRP projekti paredz individuālus preferenciālus nosacījumus jauniem un augošiem uzņēmumiem, un Ekonomikas ministrijas ideja ir ar kvazivalsts parāda palīdzību piesaistīt infrastruktūras būvniecības tirgū līdzekļus, tostarp tādus, kas var ietekmēt investora ieguldījumu. lēmumu, loģistikas un enerģētikas objektus un citus sabiedriskos labumus, kuru neesamība palielina izmaksas vai padara neiespējamu investīciju projekta īstenošanu uz vienota pamata. Pagaidām galvenais infrastruktūras ķīlas jautājums ir projektu atlases mehānisms tai: Ekonomikas ministrija nekādus priekšlikumus šajā sakarā nav publiskojusi, tikmēr atlases shēma neapšaubāmi būs saistīta ar konkurences un vienlīdzīgu nosacījumu jautājumiem. Faktiski SPIC 2.0 un infrastruktūras hipotēkām ir divas sistēmiskas atšķirības. Speciālie investīciju līgumi ir vērsti uz tiešu un praktiski neatšķiramu no "manuālās" IDF investīciju piesaistes zināmā investoru lokā. Infrastruktūras hipotēka paredz atbalstu investīcijām netiešā veidā, bez tiešas preferenču sniegšanas. Turklāt SPIC finansē projektus caur nodokļu atvieglojumi un tarifu garantijas, hipotēkas - piesaistot tirgū likviditāti.
Ideja izmantot infrastruktūras hipotēkas, lai palielinātu investīcijas rūpnieciskajās jaudās, tirgū nav īpaši populāra. "Kommersant" sarunu biedriem autobūves nozarē, piemēram, ir maz nojausmas, kā viņi var piedalīties Ekonomikas ministrijas infrastruktūras hipotēkas projektā - "mums neko nevajag būvēt". Autoražotājiem, kas lokalizēti Krievijas Federācijā, jau ir savas rūpnieciskās vietas. "Mums ir vienalga, kurš pieņem lēmumu, galvenais ir mūsu interesēs," vienā no bažām saka Kommersant avots.
Vienlaikus tirgus dalībniekiem aktuāls jautājums apliecina Ekonomikas ministrijas loģiku - investorus satrauc jaunā investīciju režīma noteikumu caurskatāmības un vienlīdzības trūkums, ko arī dara Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas SPIC. nedod viņiem. Automobiļu rūpniecībā (Daimler un Mazda Sollers) jau noslēgtie līgumi, pēc Kommersant sarunu biedru domām, tika izveidoti iepriekš, “lai vienotos par individuālie apstākļi". Kommersant avoti ārvalstu rūpēs par ražošanu Krievijas Federācijā saka: savā galvenajā mītnē viņi ir neizpratnē par skaidru noteikumu trūkumu un sūdzas par konkurentu lobēšanas resursiem - tas, viņuprāt, ir atslēga uz to, kas ir interesants SPIK. šodien. Infrastruktūras hipotēka savukārt ir plašāks instruments, vairāk orientēts uz projektu grupām un industriālajiem klasteriem - atšķirība drīzāk ir tā, ka SPIC biznesa puses šobrīd mazāk interesējas par infrastruktūru, strādājot esošajos industriālajos objektos.
Ņemiet vērā, ka ir ļoti iespējams, ka Baltais nams galu galā apstiprinās abus mehānismus. Ja ir premjera norādījums par Finanšu ministrijas projektu, tad Ekonomikas ministrijas projekts tika minēts Vladimira Putina pēdējā vēstījumā federālajai sapulcei. Tajā pašā laikā abi projekti formāli atrodas dažādās jomās un pieprasa dažādus finansējuma avotus. Līdz ar to strīda priekšmets ir topošās valdības ideoloģiskās preferences valsts atbalsta jautājumos.
Oļegs Sapožkovs, Jevgeņija Krjučkova, Dmitrijs Butrins, Jana Cinojeva; Anna Puškarskaja, Sanktpēterburga
Votspek ir vairākas priekšrocības salīdzinājumā ar konkurentiem:
- elegants instalētājs, kurā varat redzēt modifikāciju aprakstus, kā arī to ekrānuzņēmumus;
- ātri atjauninājumi, kad autori izlabo kļūdas vai pievieno jaunus Mīklas, kas pielāgotas pašreizējam ielāpu;
- daudzi iestatījumi lieliem modiem, piemēram, XVM vai P-MOD;
- sadaļa ar iebūvētu Tweaker, kurā vizuālie efekti ir atspējoti.
Mīklu apraksti modifikācijās no Whatspeak 1.6.0.4
Uzreiz atzīmēšu, ka daži modi var nebūt komplektācijā, jo pēc katra ielāpa modu veidotāji atjaunina savu darbu, lai tie būtu pielāgoti izlaistajam atjauninājumam. Iespējama arī pretēja situācija, līdz ar jaunu krāpšanos parādīšanos Wotspeak autori cenšas tās ātri iekļaut savā modpackā.
- kļuva pamanāmāki, mainījās arī to krāsa. Lielisks labojums artilērijai, tagad var šaut daudz ērtāk nekā iepriekš.
- Vietā, kur viens no ienaidniekiem tikko pazuda no gaismas, parādīsies ēna - tumšs automašīnas siluets ar tās nosaukumu. Tas ir īpaši efektīvs pret neveikliem tanku iznīcinātājiem, piemēram, T95.
- Gudrs bojātu moduļu remonts un uzlabots apkalpes atveseļošanas algoritms. Prioritāte ir konfigurēta instalētājā, pateicoties kurai apkrāpšana uzreiz izārstēs svarīgu komandas locekli.
- Ārpus izlozes apļa ierobežojuma ienaidnieki parādīsies kā sarkani stabi. Un jūs varat mēģināt viņiem trāpīt! Ja redzams ne tikai sarkanais, tad visdrīzāk pretinieka mašīna atrodas šaušanas zonā.
- Neizgaismota ART-SAU kadra iezīmētas vietas. Kad notika zalve, tā parādās tajā vietā. Ar šādas informācijas palīdzību jūs varat ļoti ātri atņemt ienaidnieka komandai artilērijas atbalstu.
- 3D tanku apvalki. Spēle izmanto divu veidu modeļus. Pirmais, divi displeji spēlētājam un servera ir vienkāršoti, ar to palīdzību spēle aprēķina izlaušanās iespējamību. Iekļaujot vienkāršotus modeļus, kļūst skaidrs, kur ienaidniekam ir vājākās bruņu vietas.
- Rezultāti, kas veikti uz tvertnes ārpus renderēšanas apgabala, tiek parādīti ar sfēru un uzrakstu virs čaulu paneļa.
- Labojums standarta ugunsdzēšamā aparāta darbības režīma aizstāšanai ar premium opciju. Iedomājieties, ka tagad standarta ugunsdzēšamais aparāts, kura vērtība ir penss, darbosies kā automātiskais aparāts.
- Varat ieslēgt pārlādēšanas displeju. Ir divas moduļa versijas. Pirmajā ir redzami visu tanku, arī sabiedroto, dzesēšanas taimeri, otrajā ekrānā tiek ierakstīts tikai artilērijas pārlādēšanas laiks.
- Uzlaboti automātiskie mērķi. Standarta auto-taim ir galīgi pretīgs, spēj trāpīt (un arī tad ne vienmēr) tikai uz uz vietas stāvošu tanku. Taču krāpšanās atrisina šo problēmu un pievieno daudzas funkcijas. Piemēram, SAE automātiskā mērķēšana var ne tikai notvert mērķi aiz aizsega, bet arī pati uzņemties vadību, spēs mērķēt uz pretinieka aizsardzības vājākajiem punktiem un pat nepārtrauks izsekot ienaidniekam, ja viņš pametīs ienaidnieku. gaisma! Šobrīd pieejamā automātiskā mērķēšanas otrā versija ir tikai neliels labojums, kas atceļ tveršanas ierobežojumu, tagad automātisko tēmēšanu varēs ieslēgt arī tad, ja ienaidnieks ir paslēpts, bet turpina spīdēt.
- Parāda punktus, kur ienaidnieks tikko iznīcināja interaktīvu objektu kaujas laukā. Vienkārši sakot, jebkurš ienaidnieka nogāzts koks vai iznīcināta māja tiks parādīta minikartē pat tad, ja pretinieks nespīdēja. Šādas informācijas ieguvumu nevar pārvērtēt, īpaši komandu spēlēs Globālajā kartē.
- Varat izslēgt debesu un saules atveidi, lai atspīdums un stari nenovirzītu uzmanību no spēles.
- Vairākas iespējas lapotnes noņemšanai. Pirmkārt, jūs varat izmantot vienkāršu skriptu, otrkārt, ir pieejams atsevišķs exe-treneris, un, treškārt, ir SpeedTree, Tundra analogs, kas samazina kadru ātrumu mazāk.
Atļautie modifikācijas
To šeit ir ļoti daudz, lai izvairītos no neskaidrībām, autori sadalīja instalāciju vairākos posmos, katrā no tiem tiek atlasīti modi no noteiktas kategorijas, piemēram, no sadaļas Skati.
- Liels skaņas izmaiņu saraksts. Tās ir pilnvērtīgas balss pārraides, skaņas spuldzei, uguns signāli, gaisma utt.
- , kas no spēles noņem datoram raksturīgus vizuālos elementus.
- Angāra izmaiņas, kur var atrast sesijas statistiku, karuseļa ikonas un daudz ko citu.
- Redzamākas platformas, jaunas faktūras iznīcinātajiem tankiem, baltas sliedes un citas vizuālas izmaiņas.
- Sadaļa ar noderīgumu kaujai. Ir sestās sajūtas gaismas, bojājumu žurnāli, informācijas un bojājumu paneļi un bojājumu virzienrādītāji.
- P-MOD, kura mērķis ir optimizēt interfeisu un strādāt ar tālummaiņu. Uzlabots palielinājums, tālummaiņas indikatori, komandiera kamera, sesijas statistika un citas izmaiņas, tostarp uzlabota kameras veiktspēja.
- XVM, slavenākais WoT mod, kura galvenā priekšrocība ir parādīt visu spēlētāju statistiku. Bet šī ir tikai viena iespēja no desmitiem, XVM funkcionalitāte ir patiešām milzīga.
- Dažādi tēmēkļi visiem fotografēšanas režīmiem.
FAQ
- Instalēto modifikāciju sarakstu var atrast failā install.log, kas atrodas spēles mapē Wotspeak mod pakotnes direktorijā.
- Ja daži Mīklas vēl nav komplektācijā, tas nozīmē, ka autoriem vēl nav bijis laika tos atjaunināt jaunajam ielāpu.
- Ja jums ir nepieciešams noņemt kādu no modifikācijām, atkārtoti instalējiet komplektu, neaizmirstot atzīmēt izvēles rūtiņu "dzēst visas modifikācijas".
- Tundra trenažiera, nevis skripta formātā ir jāpalaiž atsevišķi, izmantojot jaunu darbvirsmas saīsni.
- Dažos gadījumos iznīcināto objektu parādīšana nedarbojas kopā ar aizdedzināmo objektu noņemšanu no kartes.
- Spēlētāju statistika kaujā ir jāaktivizē atsevišķi Olenemera oficiālajā vietnē.
- Kadru nomaiņas ātrumu var ietekmēt šādi modi: 3D apvalki, automātiskais mērķis Shaitan, Tundra, rentgens, kas parāda stumbru virzienus, kā arī XVM.
Modifikāciju instalēšana no Whatspeak
- Mēs palaižam instalētāju, noklikšķiniet uz modiem, kas jums patīk, un neaizmirstiet norādīt mapi ar klientu. Tad uzstādītājs pats veiks visu darbu. Lūdzu, ņemiet vērā: instalēšanas programmā jūs varat redzēt visas atslēgas, kas ir atbildīgas par Mīklu darbības režīmu, lai to izdarītu, noklikšķiniet uz vienuma "pogas".
Īpašais investīciju līgums (SPIC). Ieguvumi SPIC investoriem
vietnieks AF "AVUAR" Konsultāciju departamenta direktors
Speciālie ieguldījumu līgumi (turpmāk SPIC) tika ieviesti ar federālo likumu "Par rūpniecības politiku Krievijas Federācijā". Rūpniecības attīstības fonds darbojas kā operators SPIC noslēgšanai.
Īpašs ieguldījumu līgums ir vienošanās starp investoru un Krievijas Federāciju (vai tās subjektu), kas nosaka investora pienākumus (noteiktajā termiņā apgūt rūpniecisko produktu ražošanu) un Krievijas Federāciju vai tās subjektu (garantēt). nodokļu un normatīvo nosacījumu stabilitāte un nodrošināt stimulus un atbalsta pasākumus).
Darbības mehānismu SPIC ietvaros Čeļabinskas apgabalā nosaka un regulē Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 16. jūlija dekrēts Nr. 708 “Par īpašiem ieguldījumu līgumiem (SPIC) noteiktām nozarēm” un 2015. gada 16. jūlija dekrēts Čeļabinskas apgabala valdība 2016. gada 20. aprīļa Nr. 215-P “Par kārtību, kādā tiek noslēgts īpašs ieguldījumu līgums, kura puse ir Čeļabinskas apgabals”
Rūpniecības uzņēmums var noslēgt šādus SPIC veidus:
- izveide vai modernizācija rūpnieciskā ražošana;
- apgūt tādu rūpniecisko produktu ražošanu, kuriem Krievijas Federācijā nav analogu;
- labāko pieejamo tehnoloģiju ieviešana (ieviešana, izstrādājot un publicējot ROSSTANDART mājas lapā 43 BAT uzziņu grāmatas).
SPIC termiņš ir vienāds ar termiņu projektam pamatdarbības peļņas sasniegšanai plus 5 gadi, bet ne vairāk kā 10 gadi.
Minimālais ieguldījums SPIC noslēgšanai ar Krievijas Federācijas līdzdalību ir 750 miljoni rubļu.
Minimālais ieguldījums SPIC noslēgšanai ar reģiona līdzdalību ir 350 miljoni rubļu.
Kādas priekšrocības gūst investors, noslēdzot SPIC:
- pirmkārt, tā ir uzņēmējdarbības nodokļu un normatīvo nosacījumu stabilitāte;
- otrkārt, īpaši federālie un reģionālie veicināšanas pasākumi SPIC dalībniekiem.
Jo īpaši, noslēdzot SPIC, ieguldītājam tiek nodrošināts:
1. NODOKĻU PRIEKŠROCĪBAS:
- nepasliktinās nodokļu nosacījumi;
- iespēja samazināt ienākuma nodokļa likmi līdz 0%;
- iespēja samazināt reģionālo un pašvaldību nodokļu likmes (par īpašumu, zemi utt. atkarībā no reģionālajiem un pašvaldību tiesību aktiem)
Nodokļu stimulēšanas pasākumi saskaņā ar SPIC tiek veikti atkarībā no līguma puses - ar Krievijas Federācijas vai ar reģiona / pašvaldības līdzdalību, proti:
1.1. SPIC tika noslēgts, piedaloties Krievijas Federācijai:
1.1.1. Likuma par nodokļiem un nodevām noteikumu neievērošana, kas pasliktina SPIC dalībnieku nosacījumus:
- pirms SPIC derīguma termiņa beigām;
- pirms SPIC noslēgšanas dienā noteikto nodokļu likmju, atvieglojumu, aprēķināšanas kārtības, nodokļu maksāšanas termiņu beigu termiņa.
1.1.2. Spēja piemērot koeficientu (ne augstāku par 2) attiecībā uz nolietojamiem pamatlīdzekļiem, kas iekļauti no 1 līdz 7 amortizācijas grupas un ražots saskaņā ar SPIC noteikumiem
1.1.3. Iespēja samazināt ienākuma nodokļa likmi, kas maksājama federālajā budžetā un Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetos, līdz 0%.
Samazināta līdz 0% ienākuma nodokļa likme, kas maksājama federālajā budžetā un Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetos, ir iespējama ar šādiem nosacījumiem:
- ienākumi no SPIC ietvaros ražoto preču pārdošanas;
- vismaz 90% no visiem ienākumiem, kas ņemti vērā, nosakot investora ienākuma nodokļa bāzi;
- juridiskas personas reģistrācija Krievijas Federācijā - Nr atsevišķas apakšnodaļasārpus Krievijas Federācijas subjekta;
- īpašo nodokļu režīmu nepiemērošana;
- ieguldītājs nav: konsolidētas nodokļu maksātāju grupas dalībnieks; bezpeļņas organizācija, banka, apdrošināšanas organizācija, nevalstiska pensijas fonds, profesionāls tirgus dalībnieks vērtīgi papīri, klīringa organizācija; SEZ vai TASED iedzīvotājs; bijušais RIP dalībnieks/dalībnieks/dalībnieka pēctecis notiekošajā RIP
1.2. Tika noslēgts SPIC, piedaloties reģionam/pašvaldībai
1.2.1. Iespēja samazināt darbinieku skaitu nodokļa likme ienākuma nodoklis, kas ieskaitāms Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetos, līdz 13,5%
1.2.2. Iespēja atbrīvot no nodokļa par apliekamo objektu atzīto īpašumu, kas tiek izveidots, iegādāts, rekonstruēts un modernizēts SPIC īstenošanas gaitā.
2. KRIEVIJAS RAŽOTĀJA STATUSS. Paātrināta un vienkāršota procedūra statusa iegūšanai Krievijas ražotājs(Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas 2015. gada 12. novembra rīkojuma Nr. 3568 ietvaros).
3. VIENKĀRŠOTA PIEEJA VALSTS PASŪTĪJUMAM. Iespēja iegūt vienīgā piegādātāja statusu produktiem, kas ražoti saskaņā ar SPIC (piedalīšanās publiskajā iepirkumā uz nekonkurences pamata) (Federālais likums Nr. 365-FZ, datēts ar 03.07. valsts un pašvaldību vajadzībām" un atsevišķi tiesību akti Krievijas Federācija").
60 robežās kalendārās dienas no SPIC noslēgšanas dienas, kas ietver šo pasākumu, tiek izstrādāts Krievijas Federācijas valdības akta projekts, lai noteiktu SPIC dalībnieku kā vienīgo piegādātāju.
3.1. SPIC parakstīts, piedaloties Krievijas Federācijai
Krievijas Federācijas valdībai ir tiesības iecelt SPIC dalībnieku kā vienīgo preču piegādātāju iepirkumam, lai nodrošinātu valsts un pašvaldību vajadzības.
Lai to izdarītu, ir jāievēro šādi nosacījumi:
- SPIC noslēgts ar Krievijas Federāciju;
- investīciju apjoms pārsniedz 3 miljardus rubļu;
- preču ražošanu Krievijas Federācijā veiks Krievijas juridiska persona;
- preču izcelsmes valsts ir Krievijas Federācija (Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas 2015. gada 12. novembra rīkojums Nr. 3568 saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 17. jūlija dekrētu Nr. 719)
Apturēšanas nosacījumi:
a) preču daudzums, ko ražotājs piegādājis gada laikā saskaņā ar līgumu, nedrīkst pārsniegt 30% no precēm, kas saražotas saskaņā ar SPIC, šajā laikā kalendārais gads
b) preču ražotāja atbildība par noteiktā preču daudzuma pārsniegšanu soda veidā, kuras apmērs ir 50% no pārsnieguma izmaksām
c) ražotāja pienākums veidot un ievietot vienotā informācijas sistēma ziņojums par atbilstību šī punkta "a" apakšpunkta prasībām 2016. gada 3. jūlija federālajā likumā Nr.365 groza Krievijas Federācijas Zemes kodeksu
4. ZEMES NOMA. Valstij vai pašvaldībai piederoša zemesgabala nomas līgums SPIC dalībniekiem tiek slēgts bez solīšanas.
5. VALSTS ATBALSTA NOZARES PASĀKUMI (Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 16. maija Nr. 416, Nr. 417, Nr. 418, Nr. 419, Nr. 420, Nr. 421)
Subsīdijas lauksaimniecības un speciālās mašīnbūves uzņēmumiem
5.1. Kompensācija par izmaksām, kas saistītas ar garantijas saistību izsniegšanu un atbalstu (līdz 90% no ražošanas iekārtu izmaksām un atbalsta garantijas saistībām mīnus darbaspēka izmaksas, elektroenerģija)
Prasības:
- ražotājs ir noslēdzis SPIC ar pienākumu lokalizēt;
- ražotājs izmanto pētniecību un attīstību atbilstoši valstij. līgums ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju
5.2. Kompensācija par daļu no darba vietu uzturēšanas izmaksām (līdz 90% no izmaksām)
Prasības:
- ražotājs veic nepieciešamās tehnoloģiskās darbības;
- ražotājs ir noslēdzis SPIC ar pienākumu lokalizēt saskaņā ar RF valdības 2015. gada 17. jūlija lēmuma Nr. 719 vai citu normatīvo aktu prasībām.
5.3. Energoietilpīgo uzņēmumu energoresursu izmantošanas izmaksu daļas kompensācija (līdz 90% no izmaksām)
Prasības:
- ražotājs veic nepieciešamās tehnoloģiskās darbības;
- ražotājs ir noslēdzis SPIC ar apņemšanos veikt lokalizāciju.
6. VALSTS ATBALSTA RŪPNIECĪBAS PASĀKUMI (Krievijas Federācijas valdības 2012. gada 27. decembra Nr. 1432)
Programma paredz lauksaimniecības tehnikas ražotāju izmaksu atlīdzināšanu par tās pārdošanu pircējiem un līzinga kompānijas ar 15-20% atlaidi produktu cenai (īsteno Krievijas Lauksaimniecības ministrija)
Subsīdijas summa:
- 15% no lauksaimniecības tehnikas cenas (bez PVN), bet ne vairāk kā maksimālā subsīdija par iekārtas vienību;
- 20% no lauksaimniecības tehnikas cenas (bez PVN), bet ne vairāk kā maksimālā subsīdija par iekārtas vienību (ja lauksaimniecības tehniku pārdod Sibīrijas, Tālo Austrumu ražotāji federālie apgabali, Krimas Republika, Sevastopols, Kaļiņingradas apgabals). izmēra ierobežojums subsīdijas par vienu iekārtu ir noteiktas RF GD pielikumā, kas datēts ar 2012. gada 27. decembri Nr. 1432
Prasības ražotājiem:
- entītija, Krievijas Federācijas nodokļu rezidents vismaz 3 gadus, kas nodarbojas ar lauksaimniecības iekārtu ražošanu;
- dizaina un tehnoloģiskās dokumentācijas tiesību pieejamība;
- līgumu pieejamība ar pakalpojumu organizācijām, kas atrodas vismaz 40 Krievijas Federācijas vienībās, par aprīkojuma apkopi. Šī prasība attiecas uz traktoriem, graudu un lopbarības kombainiem o ražotājs veic tehnoloģiskās darbības Krievijas Federācijas teritorijā saskaņā ar RF GD Nr.
Izņēmumi attiecībā uz atbilstību tehnoloģiskajām darbībām saskaņā ar RF PP Nr. 1432:
- lauksaimniecības tehnika, kas izstrādāta atbilstoši valstij veiktās pētniecības un attīstības rezultātā. līgums, kas noslēgts ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju;
- lauksaimniecības iekārtas, kas ražotas saskaņā ar SPIC, kas noteiktā veidā noslēgtas ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju un paredz prasību izpildi pakāpeniskai tehnoloģisko darbību līmeņa sasniegšanai Krievijas Federācijas teritorijā ( PP RF Nr. 719)
7. VALSTS ATBALSTA NOZARES PASĀKUMI (Krievijas Federācijas valdība, 2017. gada 26. aprīlis, Nr. 496)
AS Krievijas Eksporta centrs ir Krievijas Federācijas valdības aģents subsīdiju piešķiršanas jautājumā, kas darbojas, pamatojoties uz līgumu ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju.
Prasības:
- organizācija pieder automobiļu rūpniecībai, lauksaimniecības inženierijai, transporta inženierijai, enerģētikai;
- subsīdijas saņēmējs ir ražotājs vai saistīta persona, kas veic piegādes;
- subsīdijas saņēmējs - jur. persona, kas reģistrēta Krievijas Federācijā;
- izmaksas, kas radušās saskaņā ar līgumiem par produktu piegādi;
- pārvadājumi tika veikti: ne agrāk kā 1. oktobrī gadā pirms kārtējā finanšu gada no izbraukšanas vietām Krievijas Federācijā ar transportlīdzekļiem, kuru vides klase ir vismaz 3. / dzelzceļa transports / ūdens transports / ar savu jaudu o pamatkapitālā, juridisko personu daļa. personām, kas reģistrētas zemu nodokļu jurisdikcijās, nepārsniedz 50%
Subsīdijas apmērs ir atkarīgs no subsīdijas koeficienta:
- 0,8 - koeficientu piemēro, ja organizācija:
veic ražošanu saskaņā ar RF PP Nr.719 prasībām (izņemot autoindustrijas organizācijas);
noslēdzis SPIC ar Krievijas Federāciju o ražo produktus atbilstoši Krievijas Federācijas dekrēta Nr.719 prasībām (Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras pārbaudes sertifikāts) un iesniedz preču izcelsmes sertifikātu partijai riteņu transportlīdzekļiem;
veic ražošanu atbilstoši RF PP Nr.719 prasībām (Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras eksaminācijas sertifikāts) un iesniedz preču izcelsmes sertifikātu riteņu transportlīdzekļu partijai* un ir līgums. par rūpniecisko montāžu;
attiecībā uz precēm (automobiļu virsbūvēm, detaļām un mezgliem un automobiļu detaļām) iesniedz dokumentu par to izcelsmi Krievijas Federācijā (preču izcelsmes sertifikātu) o ir pašreizējā līguma par rūpniecisko montāžu puse
- 0,6 - koeficientu piemēro, ja automobiļu rūpniecības organizācija:
veic vai uz 2015.gada 1.janvāri veica riteņu transportlīdzekļu, to agregātu un mezglu un (vai) automobiļu sastāvdaļu ražošanu saskaņā ar līgumu par rūpniecisko montāžu;
veic ražošanu saskaņā ar RF PP Nr. 719 prasībām (Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras eksāmena sertifikāts)
8. VALSTS ATBALSTA NOZARES PASĀKUMI (Krievijas Federācijas valdības 06.02.2016. Nr. 81). ĪPAŠA IZMANTOŠANAS MAKSAS APRĒĶINĀŠANAS UN MAKSĀŠANAS KĀRTĪBA
Normatīvais veicināšanas pasākums organizācijām, kas iekļautas Lielāko pašgājēju mašīnu un (vai) piekabju ražotāju reģistrā (Reģistrs).
Nosacījumi iekļaušanai reģistrā:
8.1. Atbilstība Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas 2016. gada 18. februāra rīkojuma Nr. 406 1. pielikuma prasībām:
Ražotājs ir Krievijas Federācijas nodokļu rezidents un ražo pašgājējus transportlīdzekļus un piekabes vismaz N gadus;
Projektēšanas un tehniskās dokumentācijas tiesību pieejamība tādā apjomā, kas ir pietiekams attiecīgo produktu ražošanai, modernizācijai un izstrādei, vismaz N gadu periodā;
Servisa centra pieejamība Krievijas Federācijā, kas ir pilnvarota veikt preču remontu, pēcpārdošanas un garantijas pakalpojumus;
N ražošanas operāciju veikšana Krievijas Federācijā.
8.2. Pašgājēju transportlīdzekļu un (vai) piekabju klātbūtne, kas izstrādāta pētniecības un attīstības ietvaros saskaņā ar valsti. noslēgts līgums ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju
8.3. Pašgājēju mašīnu un (vai) piekabju ražošana, pamatojoties uz pašgājējmašīnām un (vai) piekabēm, ko ražo reģistrā iekļauta organizācija
8.4. Ražotājs noslēdza SPIC ar Krievijas Federāciju pašgājēju transportlīdzekļu un (vai) piekabju ražošanas jomā
8.5. Ražošana Krievijas Federācijā vismaz 3 gadus, izmantojot EurAsEC ražotus izejmateriālus, materiālus, komponentus, komponentus un mezglus, un vismaz 1 gadu līgumu esamība ar servisa centriem, kas sadarbojas ar ražotājiem vismaz 40 uzņēmuma struktūrās. Krievijas Federācija
SPIC noslēgšanas mehānisms, piedaloties Krievijas Federācijai, ir šāds:
2. solis. Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija, piedaloties FRP, sagatavo provizorisko slēdzienu un saskaņo to ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas struktūrvienībām, reģionālajām OIV.
3. solis. Starpresoru komisija (IMC) izskata projektu un pieņem lēmumu par SPIC noslēgšanas iespēju, tā galvenajiem parametriem.
4. solis. Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija, piedaloties FRP, sagatavo SPIC projektu, saskaņo ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas un Krievijas Finanšu ministrijas struktūrvienībām.
5. solis. Investors un Rūpniecības un tirdzniecības ministrija, ja investors piekrīt, paraksta SPIC.
SPIC noslēgšanas mehānisms, piedaloties Čeļabinskas apgabalam, ir paredzēts Čeļabinskas apgabala valdības 2016. gada 20. aprīļa dekrētā Nr. 215-P “Par kārtību, kādā tiek noslēgts īpašs ieguldījumu līgums, ar kuru Čeļabinskas apgabals piedalās. ir ballīte”.
Čeļabinskas apgabala gubernatora vietnieks Ruslans Gatarovs atzīmēja: “Čeļabinskas apgabals bija viens no pirmajiem Krievijas Federācijas subjektiem, kas apstiprināja īpašu investīciju līgumu noslēgšanas un īstenošanas kārtību. Šis ir jauns nozares stimulēšanas pasākums, kas vērsts uz uzņēmumu investīciju aktivitātes palielināšanu un jaunu nozaru izveidi, kam nav nepieciešams papildu finansējums no reģiona budžeta.
9. jūlijs tīmekļa vietne - valdība RF pabeidzis darbu pie jauna speciālo investīciju līgumu mehānisma (SPIC 2.0), tas būs gatavs līdz rudenim, starptautiskajā industriālajā izstādē Innoprom sacīja Krievijas vicepremjers Dmitrijs Kozaks. "Pagājušajā nedēļā valdībā pabeidzām darbu pie speciālo investīciju līgumu institūcijas pilnveidošanas. Līdz rudenim tika ieviesti t.s. SPIC 2.0 tiks formalizēts attiecīgu tiesību aktu veidā un būs vērsts uz jaunu, Krievijā vēl neizmantotu tehnoloģiju radīšanu," sacīja D. Kozaks. "Šeit ļoti svarīgi ir nodrošināt valsts atvērtību un prognozējamību uzņēmējdarbībai. , stabili biznesa apstākļi, Tieši uz to ir vērsti īpašie investīciju līgumi, kurus esam būtiski uzlabojuši. Šī mehānisma ietvaros šajā darbā tiks iesaistītas reģionālās un pašvaldību iestādes. Esam iecerējuši nodrošināt stabilus, uzticamus biznesa apstākļus uz visu speciālo investīciju līgumu izpildes laiku,” sacīja vicepremjers.Vēlāk sarunā ar žurnālistiem D.Kozaks precizēja, ka visu normatīvo regulējumu plānots izveidot līdz plkst. novembrī. "Visi nepieciešamie lēmumi jau ir pieņemti, ir saskaņotas galvenās pieejas SPIC 2.0. Ar tiem, kas slēdza līgumus - mēs negrasāmies nevienu maldināt -, tiks izpildīti visi nosacījumi, ko paredzēja iepriekšējie SPIC," viņš uzsvēra. "Kas attiecas uz jaunām pieejām, mēs runājam par tehnoloģijām, kuras tiks atbalstītas. Pirmkārt, tās ir tehnoloģijas, kurām Krievijas Federācijas teritorijā nav analogu, lai neradītu negodīgu konkurenci esošajiem ražotājiem. Šajās pieejās esam nodrošinājuši lielāku publicitāti un konkurētspējīgus aizsākumus SPIC noslēgšanai, kā arī reģionu un pašvaldību iesaisti šajā darbā. Un tās ir reģionu un pašvaldību nodokļu atvieglojumi, pieslēgums inženiertīkliem. Lai nenotiktu tā, ka mums ir viena rūpniecības un tirdzniecības ministrija, kas cīnās par industriālo tehnoloģiju attīstību," sacīja vicepremjers. Kā ziņoja Interfax, atsaucoties uz savu avotu, speciālo investīciju līgumu mehānisma galvenie parametri ( SPIC 2.0) tika noteikti 25. jūnijā valdībā notikušajā sanāksmē, kurā piedalījās Valsts prezidenta palīgs Andrejs Belousovs, Ministru prezidenta pirmais vietnieks Antons Siluanovs un Ministru prezidenta biedrs Dmitrijs Kozaks. Finanšu ministrija, tika aizkavēta departamentu nesaskaņu dēļ. Aprīļa sākumā Ekonomikas attīstības ministrijas vadītājs Maksims Oreškins pat ierosināja pārtraukt darbu pie dokumenta: atvieglojumi uzņēmumiem, tostarp budžeta subsīdijas, atbrīvojums no muitas nodevām, nodokļu izmantošana. stimuli, piešķirot valsts vajadzībām ražotās produkcijas vienīgā piegādātāja statusu uz laiku līdz 10 gadiem, ir pilni ar riskiem konkurencei.Tomēr jau jūnija vidū pēc diskusijas, tiekoties ar A.Siluanovu un D. Kozaks, Finanšu ministrija un Ekonomikas attīstības ministrija atšķirības praktiski ir novērsušas, rakstīja Vedomosti. Taču, kā atzīmē publikācijas avoti, pēc tikšanās rezultātiem tika izdotas divas protokola versijas - A.Siluanova aparāts un D.Kozaka aparāts, un atsevišķi punkti dokumentos atšķīrās. Tātad pirmajā variantā bija paredzēts ļaut slēgt SPIC bez konkursa, ja investors izrāda iniciatīvu, otrajā bija obligāts konkurss; pirmajā variantā augsto tehnoloģiju un eksporta kritēriji attiecas tikai uz valsts iniciētiem SPIC, otrajā variantā - uz visiem. Pēc avota teiktā, jūnija sanāksme balstījās uz D. Kozaka piedāvāto variantu: SPIC ir atļauts tikai pamatojoties uz publiska konkursa rezultātiem saistībā ar projektiem, kuru mērķis ir radīt produktus, kuriem Krievijas teritorijā nav analogu. Federāciju, kā arī izveidot un modernizēt uzņēmumus, kas ražo augsto tehnoloģiju produktus. D. Kozaka pārstāvis aģentūrai Interfax apstiprināja, ka šī nostāja ir jāfiksē gala protokolā.
Jaunā gada priekšvakarā Krievijas Federācijas valdība mainīja īpašo ieguldījumu līgumu (SPIC) slēgšanas noteikumus. Jaunie noteikumi izstrādāti, lai uzlabotu SPIC mehānismu, ņemot vērā tā piemērošanas pieredzi. Grozījumi stāsies spēkā 18.06.2018., bet ilguma dēļ investīciju plānošana un līguma noslēgšanas kārtību, par izmaiņām noderīgi zināt jau tagad.
Atjaunotie noteikumi detalizētāk regulē prasības investīcijām, investoram un piesaistītajām personām, kā arī dokumentus, kas investoram būs nepieciešami līguma noslēgšanai. Papildus tiek precizēta investora pieteikuma izskatīšanas kārtība un termiņi, noteikta SPIC grozīšanas un izbeigšanas kārtība. Ņemot vērā grozījumus un SPIC slēgšanas praksi, tiek aktualizēta līguma standarta forma. Apskatīsim tuvāk galvenās un gaidāmās izmaiņas.
Investīcijas pirms līguma noslēgšanas
Saskaņā ar jaunajiem noteikumiem līgumu var slēgt arī attiecībā uz jau iesāktu investīciju projekts. Pietiek ar to, ka projekts tiek īstenots tajā kalendārajā gadā, kurā investors iesniedza pieteikumu SPIC noslēgšanai. Šajā gadījumā par izdevumiem tiek uzskatīti ieguldījumi pirms līguma noslēgšanas. Projekta robežās.
Tas arī regulē investora tiesības slēgt SPIC saistībā ar notiekoša projekta jaunu posmu, pat ja projekts tika uzsākts ilgi pirms līguma noslēgšanas. Jaunais posms jāīsteno ne agrāk kā tajā kalendārajā gadā, kurā investors iesniedz pieteikumu. Bet tas nav vienīgais nosacījums, kas jāievēro.
Saistībā ar jauno posmu nepieciešams sastādīt atsevišķu biznesa plānu, kas paredz papildu investīcijas ne mazākā apmērā par standarta "iekļūšanas slieksni" SPIC noslēgšanai. Vienlaikus visa projekta īstenošanai jaunajā posmā būs jāiegulda vismaz 50% no investīcijām.
Investīcijas projektā līdz līguma noslēgšanai iepriekš netika ņemtas vērā. Investori arī interesējās, vai ir iespējams noslēgt SPIC saistībā ar jau uzsākta projekta papildu posmu.
Kopumā grozījumi atbilst tirgus vajadzībām. Tie ļauj uzsākt projektu, negaidot investora pieteikuma izskatīšanu. Turklāt investors ieguva iespēju uz šo laiku neapturēt iesākto projektu, realizējot tā jauno posmu, kas varētu radīt nopietnas finansiālas izmaksas.
Līguma termiņš, investīciju apjoms un sastāvs
SPIC termiņš nav mainījies, neskatoties uz Krievijas prezidenta norādījumu pēc Sanktpēterburgas Starptautiskā ekonomikas foruma rezultātiem. Tam joprojām ir 10 gadi. Taču šo termiņu nevar pagarināt, mainot tikai noteikumus SPIC secinājumus. Tas prasītu izmaiņas federālajā likumā.
Investoram projektā vēl jāiegulda vismaz 750 miljoni rubļu (bez PVN). Tomēr jaunie noteikumi pieļauj, ka Krievijas Federācijas normatīvie akti var paredzēt atšķirīgu ieguldījumu apjomu.
Viens no ilgi gaidītajiem jaunumiem ir tas, ka projekta plānotajās izmaksās tika iekļautas pētniecības, attīstības un tehnoloģiskie darbi, veicot klīniskos pētījumus. Par investīcijām projektā uzskatāmas arī izmaksas, kas saistītas ar ekskluzīvu tiesību uz intelektuālās darbības rezultātiem vai intelektuālās darbības rezultātu izmantošanas tiesību iegūšanas, tiesību uz dizainu, tehnisko dokumentāciju iegūšanu. Taču kopumā izdevumi abos virzienos nedrīkst pārsniegt 25% no visu plānoto izdevumu apjoma.
Ar grozījumiem tika apieta aktīvi apspriestā problēma, kas saistīta ar SPIC rādītāju aprēķināšanu tikai naudas izteiksmē. Apspriežot jaunos noteikumus, uzņēmēju pārstāvji rosināja ļaut privātpersonai aprēķināt saražotās un realizētās produkcijas apjomu fiziskajā izteiksmē. Mūsuprāt, pašreizējo regulējumu nevar saukt par sabalansētu. Tas var atbaidīt potenciālos investorus un radīt riskus, kurus viņi nevar kontrolēt.
Prasības līguma privātajai pusei
Papildināts un kļuvis stingrāks prasību saraksts investoram un trešajām personām, kuras viņš piesaista dalībai projektā.
SPIC dalībnieki nevar būt uzņēmēji un uzņēmumi, kas reģistrēti valstī vai teritorijās no apstiprinātā ārzonu zonu saraksta. Turklāt līdzīgs aizliegums attiecas uz gadījumiem, kad organizācijas, kas kontrolē investoru uzņēmumu, ir reģistrētas ārzonas zonā. Romāna mērķis nepārprotami ir palielināt caurskatāmību Krievijas ekonomika un cīņa pret izvairīšanos no nodokļu maksāšanas, kas iekļaujas valsts ekonomikas deofshorizācijas kampaņā.
Sākotnēji izmaiņu autori vēlējās pagarināt reģistrācijas aizliegumu jebkurā "zemo nodokļu jurisdikcijā". Tomēr viņi tomēr ieklausījās biznesa aprindās un neviennozīmīga termina vietā izmantoja saiti tieši uz ārzonu zonu sarakstu. Izmaiņas formulējumā ir apsveicamas, jo tagad ir iespējams noteikt konkrētus štatus un teritorijas, uz kurām attiecas ierobežojums.
Vēl viens jauninājums izpaužas apstāklī, ka laikā, kad starpresoru komisija (IAK) pieņem lēmumu par līguma slēgšanu, ne investoram, ne iesaistītajām personām nevajadzētu būt reorganizācijas procesā. Tajā pašā laikā noteikumi bloķē visas reorganizācijas formas.
Izmaiņas skāra arī SPIC privātās puses sastāvu. Investors ieguva iespēju projekta īstenošanā iesaistīt ne tikai produkcijas ražotāju, bet arī inženieru centru, produkcijas izplatītāju, finanšu centru un citas personas (saraksts ir atvērts). Taču noteikumi nosaka funkcijas un pienākumus tikai attiecībā uz rūpniecības uzņēmumu. Pārējo iesaistīto personu līdzdalības nianses pilnībā nosaka līguma puses.
Līguma izmantošanas jomas
Izsmeļošs šādu nozaru saraksts ir pazudis no atsevišķu nozaru SPIC standarta veidlapas nosaukuma. Aplūkotais investīciju mehānisms kļuva piemērojams ne tikai rūpniecībā šaurā nozīmē, bet arī enerģētikā, agroindustriālajā kompleksā.
valdība Krievijas Federācija noteica, ka Krievijas Enerģētikas ministrija slēgs SPIC attiecībā uz naftas pārstrādes, gāzes pārstrādes, naftas ķīmijas, ogļu un elektroenerģijas rūpniecību, bet Krievijas Lauksaimniecības ministrija - savā darbības jomā.
Dokumentu komplekts investora pieteikumam
Papildināts to dokumentu saraksts, kuri jāpievieno iesniegumam par SPIC noslēgšanu.
Atsevišķu dokumentu veidā ir jāsagatavo grafiki projekta īstenošanai, līdzekļu piesaistei projekta finansēšanai, norādot līdzekļu avotus, kā arī līdzekļu ieguldīšanas grafiku. Praksē Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija šādu informāciju pieprasīja jau iepriekš.
Papildus minētajam investoram ir jāiesniedz izziņa, kurā norādīta projekta dalībnieku struktūra, tai skaitā investīciju projekta īstenošanā ieinteresētās personas, kuras nav investors vai iesaistītās personas.
Pieteikumam jāpievieno arī sertifikāts par investora un iesaistīto personu atbilstību SPIC noteikumos noteiktajām prasībām. Būtībā sertifikāts ir apstākļu garantija (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 431.2 pants). Tāpēc, ja šāds dokuments satur neuzticamas garantijas, tas ir pilns ar publiskās puses atteikšanos no līguma un nepieciešamību maksāt zaudējumus.
Investora pieteikuma izskatīšanas kārtība
Ja dokumenti tiks iesniegti pareizi, pilnvarotā iestāde tos kopā ar lēmuma projektu par līguma noslēgšanas iespēju un pašu līguma projektu nosūtīs IAC. Ja ieguldītāja dokumenti neatbilst noteiktajām prasībām, iestāde tos atdos atpakaļ iesniedzējam un pamatos, kuras prasības ir pārkāptas.
Atteikumam slēgt līgumu bija papildu iemesls. SPIC mehānismu vairs nav iespējams izmantot, ja investīciju apjoms projektā ir mazāks par budžeta izdevumiem priekšrocībām investoram.
Kopējais periods no SPIC slēgšanas pieteikuma iesniegšanas brīža līdz brīdim, kad saskaņotais līguma projekts tiek nosūtīts investoram, ir pieaudzis un ir līdz 90 darba dienām. Ja agrāk pilnvarotā institūcija IAC lēmumu nosūtīja investoram 10 darba dienu laikā no tā saņemšanas brīža, tad tagad šī procedūra ilgs līdz 15 darba dienām no brīža, kad komisija pieņēma lēmumu. Ar pozitīvu komisijas lēmumu līdz ar pašu lēmumu investors saņēma parakstīšanai SPIC projektu, bet saskaņā ar jaunajiem noteikumiem līguma projekts tiek nosūtīts 30 darba dienu laikā no komisijas sēdes dienas.
Līguma maiņas, izbeigšanas kārtība un pamatojums
Lai mainītu SPIC nosacījumus, investoram ir jāiesniedz attiecīgs iesniegums pilnvarotajai institūcijai. Vienlaikus būs jāpamato izmaiņu nepieciešamība, jāsagatavo vienošanās projekts par līguma maiņu un ziņojums par rezultātu sasniegšanu pašreizējā līguma ietvaros. Pilnvarotā institūcija investora pieprasījumu izskatīs 30 darbdienu laikā un sagatavos lēmuma projektu par izmaiņu iespējamību, pēc kā dokumenti tiks iesniegti IAC.
Komisija izskatīs pieteikumu par nosacījumu maiņu un parakstīs vienošanos par noslēgtā līguma grozīšanu tādā veidā un termiņos, kādi ir paredzēti līguma noslēgšanai.
Gan investors, gan Krievijas Federācija var ierosināt ieguldījumu līguma laušanu. Abos gadījumos lēmumu par šādas izbeigšanas lietderību pieņem IAC. Pieprasījumu par nepieciešamību izbeigt SPIC ar dokumentu pievienošanu komisijai nosūta pilnvarotā institūcija. Termiņš pilnvarotās institūcijas dokumentu nodošanai komisijai nav reglamentēts.
Saņemtos dokumentus komisija izskatīs 30 darbdienu laikā no dienas, kad pilnvarotā institūcija tos nosūtījusi MVK. Viņas lēmums kalpos par pamatu, lai parakstītu vienošanos par līguma laušanu vai vērstos tiesā ar attiecīgu prasību.
Atjaunotā SPIC standarta forma nosaka arī maksimāli pieļaujamo līguma izpildes rādītāju novirzes līmeni, kas ievieš noteiktību pušu attiecībās. Investoram un iesaistītajām personām jābūt gataviem tam, ka, ja katra gada beigās augstākminētie rādītāji novirzīsies par vairāk nekā 20%, tas nozīmēs līguma maiņu vai pārtraukšanu. Iepriekšējā SPIC formā šādai novirzei nebija noteiktas konkrētas robežas. Tajā pašā laikā līgumslēdzējām pusēm šajā jautājumā bieži bija grūti panākt privāto un publisko interešu līdzsvaru.
Skatīt Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 16. decembra dekrētu Nr.1564 "Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas valdības aktos par jautājumiem, kas attiecas uz īpašo ieguldījumu līgumu".
Instrukcija par SPIC derīguma termiņu pagarināšanu tika publicēta 2017. gada 14. jūnijā Krievijas prezidenta mājaslapā - http://www.kremlin.ru.
Skatīt Art. 4. daļu. 16 federālais likums 2014. gada 31. decembrī Nr. 488-FZ "Par rūpniecības politiku Krievijas Federācijā".
Krievijas Finanšu ministrija ierosina šo slieksni palielināt līdz 1 miljardam rubļu, vienlaikus neņemot vērā aizņemtos līdzekļus un ieņēmumus no investīciju projekta īstenošanas. Šādas prasības nosaka ministrijas izstrādātais speciālo ieguldījumu līgumu likumprojekts (SPIC 2.0).
Ārzonas zonu saraksts apstiprināts ar Krievijas Finanšu ministrijas 2007. gada 13. novembra rīkojumu Nr. 108n "Par to valstu un teritoriju saraksta apstiprināšanu, kuras paredz atvieglotu nodokļu režīmu nodokļu uzlikšanai un (vai) nenodrošina izpaušanu un Informācijas sniegšana finanšu darījumu veikšanā (ārzonas zonas)".
Projekta dalībnieku sarakstā cita starpā var iekļaut interesentus, t.i. personas, kurām ir tiesības saņemt vairāk nekā 20% no investora tīrās peļņas (iesaistītās personas) un (vai) kuras nodrošina projekta finansēšanai vairāk nekā 20% no kopējās līdzekļu summas (izņemot finanšu institūcijas, izstrādes institūcijas), kā arī galvenie produktu ražošanai nepieciešamo materiālu un komponentu piegādātāji vai projekta rezultātā laišanai paredzēto produktu pircēji (ja attiecīgie piegādātāji un (vai) pircēji ir zināmi uz SPIC noslēgšanas pieteikuma iesniegšanas datums).
