Starptautiskā un Krievijas pieeja jēdzienam “ekonomiskā drošība”
Ārzemju ekonomiskās drošības jēdzieni.
Kā jau minēts, jēdzienu “nacionālā drošība” 1904. gadā politiskajā leksikā pirmo reizi ieviesa Amerikas prezidents T. Rūzvelts. Un 1934. gadā visspēcīgākā periodā ekonomiskā krīze Amerikas Savienoto Valstu vēsturē - "Lielajā depresijā" - cits ASV prezidents F. D. Rūzvelts (1882-1945) pirmo reizi lietoja terminu "valsts ekonomiskā drošība". Viņš nodeva tautai vēstījumu, ko sauca par jauno darījumu, un šī jaunā vienošanās bija paredzēta, lai izvestu valsti no ekonomiskās krīzes. Jaunā kursa koordinēšanai un kontrolei tika izveidota īpaša valdības struktūra - Ekonomiskās drošības komiteja (CES), kas sāka darboties 1934. gada jūnijā.
Sešu mēnešu laikā CES izstrādāja pirmo visaptverošo programmu ASV vēsturē sociālā apdrošināšana, kas kļuva par pamatu Sociālā nodrošinājuma likuma pieņemšanai (Sociālās apdrošināšanas likums). Turklāt šajā likumā termins drošību tiek interpretēts nevis kā "drošība", bet gan kā "drošība". Tas ir saistīts ar dažādām nozīmēm, kas angļu valodā ir pievienotas jēdzienam drošību. Piemēram, citā likumā par valsts drošību (Tēvzemes drošības likums), šo koncepciju jau tiek interpretēts kā "drošība".
Tajā pašā laikā ASV likumdošanas dokumentos joprojām nav oficiāli deklarētas ekonomiskās drošības definīcijas. Zināmā mērā Amerikas administrācijas pieeju nacionālās ekonomiskās drošības izpratnei tās interpretācijā var iztēloties viens no vadošajiem "fondiem un prāta trestiem" (domnīcas) ASV - RAND Corporation, kas sniedz šādu ekonomiskās drošības definīciju: “Spēja aizsargāt vai stiprināt Amerikas Savienoto Valstu ekonomiskās intereses saistībā ar notikumiem, procesiem vai darbībām, kas var apdraudēt vai kavēt šīs intereses... Šie draudi vai šķēršļi var būt ārzemju vai iekšzemes izcelsmes, tīšas vai netīšas cilvēka darbības vai dabas sekas” 1.
Daži amerikāņu zinātnieki, analizējot drošību ekonomikas sfērā, mēdz koncentrēties uz sociāli ekonomiskajām, nevis militārajām un politiskajām sastāvdaļām. Tādējādi slavenais ekonomists Džonatans Kirhners, lai koncentrētu uzmanību uz nacionālās drošības koncepcijas vienotības veidošanās iekšējiem aspektiem un ekonomikas politika pat ievieš jaunu "nacionālās vitalitātes" kategoriju (nacionālā vitalitāte), kurā svarīgākā kvalitāte ir sabiedrības eksogēno ekonomisko problēmu risināšanas efektivitāte.
Tomēr valdība un lielākā daļa amerikāņu pētnieku, analizējot nacionālo ekonomisko drošību, joprojām koncentrējas uz ārējiem draudiem un ASV spēju vērst starptautiskās ekonomikas tendences savā labā.
No šī viedokļa ir nepieciešams izmantot jebkādas sviras (ekonomiskas, politiskās, informatīvās, psiholoģiskās un pat militārās), lai nostiprinātu ASV dominējošo stāvokli globālajā ekonomiskajā telpā, kas, savukārt, nozīmē nepieciešamību nodrošināt iespēju iegūt atbilstošu resursus. Piekļuvi šādiem resursiem nav iespējams iegūt tikai ar ārējās tirdzniecības mehānismiem. Līdz ar to ASV nacionālās ekonomiskās drošības koncepcijas hegemoniskais saturs un virziens. Neviena cita valsts pasaulē nevar izmantot līdzīgu pieeju saistībā ar savu ekonomisko drošību.
Japānā, kas gandrīz pilnībā ir atkarīga no lielākās daļas degvielas un izejvielu importa, ekonomiskās drošības nodrošināšana balstās uz nepārtrauktu attiecīgo resursu piegādi. Tajā pašā laikā japāņi par galveno šādas drošības nosacījumu uzskata globālas ekonomiskās un politiskās stabilitātes saglabāšanu, kas balstīta uz brīvas un abpusēji izdevīgas tirdzniecības sistēmas funkcionēšanu ar visām ieinteresētajām valstīm.
Līdzīga pieeja to ekonomiskās drošības nodrošināšanai tiek ievērota Taivānā, Dienvidkorejā, Izraēlā un lielākajā daļā Eiropas valstu (ar pielāgojumiem visas Eiropas noteikumos).
Ķīnā arī dod liela nozīme stabilu valsts apgādi ar resursiem, savu preču konkurētspēju un aizsardzību pret globālās ekonomiskās attīstības satricinājumiem. Tajā pašā laikā Ķīnas pieejas specifika nacionālās ekonomiskās drošības nodrošināšanai ir pārvaldes institūciju uzmanības koncentrēšana uz ekonomiskās suverenitātes nodrošināšanas jautājumiem, veidojot protekcionistiskas un daļēji protekcionistiskas barjeras vairākās nozarēs, lai ierobežotu. ārvalstu kapitāla un īpaši Rietumu transnacionālo korporāciju (TIC) destabilizējošā ietekme. Līdzīgu pieeju ievēro vairākums Ķīnas ekonomisti, tostarp slavenais eksperts ekonomiskās drošības jomā Jiang Yun (Dzjans Jons), saskaņā ar kuru ekonomikas drošības pamatā ir “konkurētspēja un neatkarīga ekonomiskā suverenitāte” (konkurētspēja un neatkarīga ekonomiskā suverenitāte). Vienlaikus viņš uzsver nepieciešamību stiprināt finansiālo drošību un uzstāj uz stingrāku uzraudzību pār Ķīnas banku operācijām ārvalstīs.
Kopumā var secināt, ka pēdējo 10-15 gadu laikā drošības problēmu izpētes lauks ārvalstu zinātnieku vidū arvien vairāk no starptautisko attiecību un pasaules politikas problēmām ir novirzījies uz ekonomikas jomu. Tiek izstrādāti un aktualizēti pētījumi par ekonomisko starpnozaru alianses veidošanās problēmām un to uzvedības pieaugošo konfliktējošo raksturu nacionālo valstu ekonomiskās drošības nodrošināšanas procesos globalizācijas politisko un ideoloģisko aspektu stiprināšanas kontekstā.
Starptautiskajos dokumentos termins “ekonomiskā drošība” oficiālu statusu ieguva 1985. gada 17. decembrī, kad ANO Ģenerālās asamblejas 40. sesijā tika pieņemta rezolūcija “Starptautiskā ekonomiskā drošība” (ANO dokuments A/RES/40/173). Tas atspoguļoja ANO vēlmi izveidot mikroekonomikas sistēmu, kurā “kopīgi centieni radīt godīgu un abpusēji izdevīgu starptautisku ekonomiskās attiecības veicinātu katras valsts ekonomisko labklājību un jaunas starptautiskās ekonomiskās kārtības izveidi.
1986. gadā ANO Ģenerālā asambleja rezolūcijā ar tādu pašu nosaukumu “Starptautiskā ekonomiskā drošība” (ANO dokuments A/RES/42/165) lūdza ANO ģenerālsekretāru rīkot konsultācijas par starptautiskās ekonomiskās drošības principiem ar pārstāvjiem. dažādos reģionos un sniegt secinājumus par šo jautājumu. Konsultāciju rezultātā ANO Sekretariāts 1987. gadā publicēja ziņojumu “Starptautiskās ekonomiskās drošības koncepcija” (ANO dokuments A/42/314). Tajā norādīts, ka, tā kā starptautiskā ekonomiskā drošība ir cieši saistīta ar citiem drošības veidiem, veidojot sarežģītu konceptuālu konstrukciju, tad ar tās precīzu konceptuālo identifikāciju rodas būtiskas grūtības. Tāpēc tā izskatīšana jāveic plašā kontekstā, iekļaujot visas galvenās mūsdienu globālās tendences.
1994. gadā ziņojumā “Pārskats par cilvēka attīstība”, kas ik gadu sagatavots saskaņā ar ANO Attīstības programmu, visa uzmanība tika pievērsta ekonomiskās drošības problēmai, ko sāka izprast caur cilvēkdrošības prizmu kā neatņemamu universāla rakstura jēdzienu. Tādējādi ANO eksperti ierosināja pārskatīt pieeju ekonomiskās drošības analīzei, novirzot uzmanību no valstu, teritoriju un alianses drošības uz visaptverošu un universālu cilvēkdrošības koncepciju. Pēdējais kļuva par pamatu, uz kura saskaņā ar 1985. gada rezolūciju “Starptautiskā ekonomiskā drošība” ANO plānoja sākt “starptautiskas ekonomiskās kārtības izveidi”.
Tā kā cilvēkdrošības sastāvdaļas ir savstarpēji atkarīgas, tās pārkāpuma draudi atsevišķās valstīs un reģionos var izraisīt draudu attīstību cilvēkdrošībai citās valstīs un reģionos, kas savukārt var izraisīt konfliktu ķēdes reakciju starp visiem. Tāpēc cilvēces drošību ir vieglāk nodrošināt ar agrīniem profilakses pasākumiem, nevis novēlotu iejaukšanos.
Lai ANO reformas ietvaros izveidotu preventīvu institucionālu mehānismu "starptautiskās ekonomiskās kārtības izveidošanai", kura attīstība strauji pastiprinājās pēc PSRS sabrukuma, tika nolemts izveidot jaunu augstāko ekonomisko orgānu Ekonomiskās drošības padome (ECC), kas atrodas rekonstruētās ANO centrā. Projekts piešķīra SEB vairākas nopietnas pilnvaras. Neskatoties uz oficiāli pasludināto tās lēmumu juridisko nesaistošo raksturu, no padomes bija paredzēts nodrošināt “politisko vadību” starptautiskās vienprātības veidošanas procesā ekonomikas, sociālajā un vides jomā. Ekonomiskās drošības padome, protams, nebija gatavs “pasaules valdības” projekts tīrā veidā, taču tas skaidri norādītu uz kustības vektoru tieši šajā virzienā.
Pirms šīs institūcijas rašanās SEB turpmākos pienākumus daļēji pildīja ANO Ilgtspējīgas attīstības komisija. Komisijas fokuss un darbības formāli tika liktas uz “noturīgas attīstības ekonomisko, sociālo un politisko komponentu savstarpējo saistību, kā arī nepieciešamību nodrošināt sadarbību dažādos līmeņos”.
Taču nez kāpēc 1997.–1998. notika visa globālā plāna transformācija, kas saistīta ar pāreju no globālās pārvaldības centralizētas versijas, kuru vadīja Ekonomiskās drošības padome, uz otru – decentralizētu, tīklu: ja pirmā iespēja radīt globālās varas subjektu ESB tika plānota ANO ietvaros, pēc tam otrā, kas ietvēra šīs tēmas tīkla decentralizāciju, tika izņemta no organizācijas. Toreiz esošās starpvaldību institūcijas - Astoņu grupa, ANO konferences par vidi un (ilgtspējīgu) attīstību - sāka vai nu dalīt savas pilnvaras, vai nodot tās jaunajām struktūrām, kas sāka veidoties - pasaules sammitiem par tūkstošgades attīstību. Goals, divdesmitnieku grupa, pasaules politikas forumi.
1997.-1998.gadā veiktā pētījuma rezultāts. “globālā plāna” korekcija, kas izpaudās ar atteikšanos no SEB projekta un integrācijas iniciatīvas nodošanu paliatīvo institūciju - Pasaules Bankas, privāto-publisko (korporatīvo) pētniecības iestāžu un reģionālo organizāciju rokās. Līdzās reģionālajām ekonomikas komisijām Rietumu politiskās un militāri politiskās institūcijas - Ziemeļatlantijas līguma organizācija (NATO), Eiropas Padome, Eiropas Savienība (ES), Eiropas Drošības un sadarbības organizācija (EDSO) - ieņēma vissvarīgāko vietu konfliktu risināšanas “preventīvās” pieejas ietvaros.
Uz šī pamata 2000. gadā sāka veidot saskaņotu un plašu globālo institūciju tīklu, kas pārstāv decentralizētu globālās pārvaldības modeli, kas ir paliatīvs attiecībā pret SEB. Tika izvēlēts starpvaldību organizatoriskais princips, kas tika īstenots, izmantojot pasaules samitu bifurcētu institūciju. Viena nozare, ANO konferences par vidi un (ilgtspējīgu) attīstību, veido globālās ekonomikas pārvaldības pamatu, bet otrā, ko vada pasaules samiti par Tūkstošgades attīstības mērķiem, veido globālās politiskās pārvaldības pamatu.
- Neu S. R., Wolf S. Jr. Nacionālās drošības ekonomiskās dimensijas. : RAND, 1994.P. vienpadsmit.
- Kiršners Dž. Politiskā ekonomika drošības pētījumos pēc aukstā kara // Starptautiskās politiskās ekonomikas apskats. 1998. Nr.1 (5). 78. lpp.
- Skatīt: YongJ. Ekonomiskā drošība: nelīdzsvarotības novēršana // Ķīnas drošība. 2007. Nr.2 (3).
- Paliatīvs - īslaicīgi vai daļēji nodrošinot izeju no sarežģītas situācijas. Termins nāk no medicīnas, kur paliatīvs ir līdzeklis, kas atvieglo, bet neārstē slimību.
Uzņēmuma Firsova Oļesja Arturovna ekonomiskā drošība
Ievads
Ievads
Patlaban no depresijas perioda iznākušajos valsts ekonomikas apstākļos saimniecisko vienību funkcionēšanas un cita veida darbības stabilitātes sasniegšana ir aktuālākais un svarīgākais uzdevums.
Tās risināšanā svarīga loma ir šo subjektu ekonomiskās drošības nodrošināšanai.
Uzņēmuma ekonomisko izaugsmi var ietekmēt dažādi faktori. Ekonomiskā izaugsme ir cieši saistīta ar paplašinātās atražošanas problēmām, turklāt ekonomiskā izaugsme ir koncentrēta reprodukcijas problēmu izpausme un risināšanas veids.
Ekonomiskā izaugsme ir uzņēmuma kopējo attīstības rādītāju izmaiņu tendence noteiktā laika periodā, parasti gadā. Ekonomiskās izaugsmes raksturošanai tiek izmantoti gan vispārīgie, gan specifiskie rādītāji.
Par vispārēju ekonomikas izaugsmes dinamikas rādītāju parasti tiek uzskatīts ieņēmumu, peļņas un rentabilitātes pieaugums noteiktā laika periodā. Kā privātie rādītāji tiek izmantoti darba ražīgums, ražošanas efektivitāte utt. Ekonomiskā situācija valstī, bez vairākiem citiem faktoriem, ir atkarīga no attiecīgo pārvaldes institūciju spējas nodrošināt gan valsts, gan saimniecisko vienību - uzņēmumu ekonomisko drošību.Tajā pašā laikā saimnieciskās vienības, valsts reģioni, dažādu tautsaimniecības nozaru uzņēmumiem jāpieliek pūles, lai nodrošinātu savu ekonomisko drošību Ekonomiskā drošība ir viena no vispārējā “drošības” jēdziena sastāvdaļām. Jebkuru kaitējumu agrāk vai vēlāk var novērtēt naudas izteiksmē, tas ir, var identificēt tīri ekonomisku kaitējuma sastāvdaļu.
Šis likums nosaka tiesisko pamatu personas, sabiedrības un valsts drošības nodrošināšanai, nosaka drošības sistēmu un tās funkcijas, nosaka apsardzes aģentūru organizēšanas un finansēšanas kārtību, kā arī to darbības likumības kontroli un uzraudzību.
Ārzemēs biznesa drošības problēmai tradicionāli tiek piešķirta lielāka nozīme, jo tirgus ekonomikas vadīšanas pieredze attīstītajās ārvalstīs ir daudz bagātāka nekā Krievijā. Tas ir izskaidrojams ar to, ka Krievijas ekonomika atšķiras no stabili un progresīvi attīstīto valstu ekonomikām.
Uzņēmuma (firmas) vadītājs, uzņēmējs, kas darbojas tirgus ekonomikā, ik dienas izjūt konkurentu spiedienu cīņā par jauniem patērētājiem, par jauniem tirgiem, par sniegto produktu un pakalpojumu kvalitāti. Konkurentu konkurence liek pastāvīgi uztraukties par ražošanas, saimnieciskās un mārketinga darbības efektivitātes paaugstināšanu, izmaksu samazināšanu, savu komercnoslēpumu aizsardzību, kas, palielinot produktivitāti un labāk pārvaldot, nodrošina stabilu finanšu stabilitāte uzņēmumiem, kas savukārt nosaka to ekonomisko drošību.
Kursa mērķi:
– ekonomiskās drošības jēdziena un būtības definīcija;
– galveno uzdevumu noteikšana valsts drošības nodrošināšanas jomā Krievijas Federācija;
– ekonomiskās drošības galveno kritēriju un rādītāju raksturojums;
– Krievijas un reģionu ekonomiskās drošības galveno rādītāju analīze;
– esošo un potenciālo draudu noteikšana Krievijas ekonomiskajai drošībai pašreizējā attīstības stadijā.
– uzņēmumu ekonomiskās drošības nodrošināšanas principu formulēšana, balstoties uz atsevišķu uzņēmuma darbības procesu modelēšanu;
– nozarei specifiskas uzņēmumu ekonomiskās drošības izpēte;
– mehānisma priekšlikums integrētas pieejas īstenošanai pasākumu organizēšanā uzņēmumu ekonomiskās drošības nodrošināšanai;
– darbības attīstības virziena noteikšana uzņēmumu ekonomiskās drošības nodrošināšanai;
– motivācijas veidošana izveidot vienota darbību algoritma sistēmu ārējo un iekšējo apdraudējumu gadījumā.
Kursa mērķauditorija:
– uzņēmumu un organizāciju īpašnieki;
– drošības dienestu vadītāji;
– uzņēmumu un organizāciju vadītāji;
– Dažāda līmeņa vadītāji, speciālisti drošības, vadības, ekonomikas, un finanšu jomā, grāmatvedība, audits, kontrole.
Visticamāk, daudzi piekritīs, ka ir pilnīgi vienaldzīgi, vai uzņēmumu sagrauj bandīti, izspiedēji, nodokļu inspekcijas sodi, vai arī biznesa partneru, konkurentu vai sava personāla negodprātīgas darbības. Jebkurā gadījumā tas var beigt pastāvēt. Tāpēc ir jārunā par organizācijas darbības drošības nodrošināšanu.
Drošība ir nepieciešama jebkurai organizācijai neatkarīgi no tās īpašumtiesību formas, sākot no valsts organizācijām līdz nelielai mazumtirdzniecības teltij. Atšķirība būs tikai tajā, kādi līdzekļi un metodes ir nepieciešami un kādā apjomā.
Protams, lai arī par ko runātu – lai kādus drošības pasākumus tā vai citādi apsvērtu, viss ir vērsts uz ekonomiskās stabilitātes nodrošināšanu uzņēmuma darbībā.
Taču šīs stabilitātes sasniegšana nav iespējama, neanalizējot visus uzņēmuma darbības aspektus.
Patlaban situācija ekonomikas un finanšu procesu drošības un ilgtspējīgas darbības nodrošināšanas jautājumos uzņēmējdarbības jomā ir ļoti, ļoti sarežģīta. Uzņēmējdarbības attīstības jomu regulējošo normatīvo aktu izstrādes nobīde, juceklis likuma izpildes jomā un absolūta nekonsekvence dažādu valsts institūciju darbībā pavada korupcijas un noziedzības pieaugumu.
Šādos apstākļos pati uzņēmējdarbība ir kriminalizēta. Tās mērķis ir gūt peļņu, izmantojot nelikumīgas metodes un līdzekļus. Attiecībā uz trim galvenajām uzņēmējdarbības jomām (tirdzniecība, finanses, ražošana) to kopējās negatīvās izpausmes ir nodokļu nemaksāšana, negodīga konkurence, partneru un klientu maldināšana un citas.
Pašreizējā situācija uzņēmējdarbības jomā un īpaši mazā biznesa jomā rada akūtu drošības nodrošināšanas un uzņēmējdarbības interešu aizsardzības problēmu.
Uzņēmējdarbības drošības nodrošināšana nav viena departamenta, dienesta vai personu grupas ekskluzīva prerogatīva. Tas ir jāatbalsta visai uzņēmuma iekšējai struktūrai, sākot no vadības līdz parastajiem darbiniekiem, visām objekta saitēm un struktūrām.
Drošības nodrošināšana nevar būt vienreizēja darbība. Tas ir nepārtraukts process, kas sastāv no racionālāko drošības nodrošināšanas metožu, metožu un paņēmienu meklēšanas, pamatošanas un ieviešanas, kā arī savlaicīgas iespējamo apdraudējumu objekta drošībai identificēšanas.
Drošību var nodrošināt tikai ar visu spēku arsenālu un aizsardzības līdzekļu integrētu izmantošanu, kā arī izpratni par drošības jautājumu nozīmi visās objekta struktūrvienībās. Vislielākais efekts tiek sasniegts, ja visi izmantotie līdzekļi, metodes un darbības tiek apvienotas vienā holistiskā mehānismā - visaptveroša drošības sistēma, kuras nepieciešams elements ir personāla apmācība un atbilstība visiem noteiktajiem drošības noteikumiem.
Arī visaptveroša drošības sistēma nevar nodrošināt nepieciešamo objekta drošības līmeni bez atbilstoša līmeņa drošības sistēmu vadība.
Biznesa drošības pārvaldība (uzņēmums, firma, uzņēmums) ir daudzpakāpju process, kas ietver:
Uzņēmējdarbības ekonomisko un juridisko iezīmju analīze;
Uzņēmējdarbības vērtēšana;
Drošības sistēmu audits;
Biznesa drošības nodrošināšanas izmaksu analīze;
Drošības stratēģijas izstrāde;
Drošības stratēģijas īstenošana;
Uzņēmējdarbības attīstības tendenču uzraudzība, lai pilnveidotu tās aizsardzības līdzekļus un metodes;
Apmācība uzņēmuma darbinieku personīgās drošības pamatos;
Juridiskās palīdzības un ekonomisko konsultāciju sniegšana biznesa projektu īstenošanā.
Kas ir jāsaprot ar uzņēmuma drošību, no kā tā patiesībā sastāv un kādiem jautājumiem jāpievērš pastiprināta uzmanība?
Uzņēmuma drošība- tas ir tā aizsardzības stāvoklis no ārējo un iekšējo apdraudējumu, destabilizējošu faktoru negatīvās ietekmes, kas nodrošina ilgtspējīgu galveno komerciālo interešu un likumā noteiktās darbības mērķu īstenošanu.
Šāda aizsardzība tiek panākta, izmantojot juridiska, ekonomiska, organizatoriska, inženiertehniska, tehniska un sociāli psiholoģiska rakstura pasākumu kopumu.
Pastāvošais viedoklis, ka drošība, pirmkārt, ir fiziska drošība, nav gluži patiess. Biznesa drošība mūsdienās ir ne tikai ložmetējs un automašīnas bruņu stikls, bet, pirmkārt, tā ir uzņēmuma darbības apdraudējumu aprēķins un visaptveroša analīze; prognozēt un izveidot sistēmas un pasākumus, lai aizsargātu un samazinātu komerciālos riskus.
Zem draudi uzņēmuma drošībai jāsaprot potenciāli vai faktiski iespējams notikums, darbība, process vai parādība, kas var traucēt tā stabilitāti un attīstību vai novest pie tā darbības pārtraukšanas. Tajā pašā laikā par draudiem tiek uzskatīti ne tikai tādi acīmredzami fakti kā, piemēram, uzbrukums personai: laupīšana, rekets vai fiziska vardarbība, tas ir, tādi, kuriem ir nepārprotami noziedzīgs raksturs, bet arī tādi nepārprotami kā: negodīgums. darījumu partneru un personāla nekompetences, nepamatotu prasību nodokļu vai tiesībaizsardzības iestāžu u.c.
Šis teksts ir ievada fragments.Ekonomiskā drošība mūsdienu pasaulē ir sarežģīta daudzlīmeņu sistēma (sk. 1. att.), kas veidota, pamatojoties uz aplūkoto problēmu globāluma principu:
1. līmenis Pasaules ekonomika
2. līmeņa stāvoklis
3. līmeņa reģions (pilsēta, rajons)
4. līmeņa uzņēmums (organizācija)
5. līmeņa personība
Šīs sistēmas efektīvai darbībai ir nepieciešams:
Sistēmas ekonomiskās drošības pamatdraudu identificēšana;
Sistēmas ekonomiskās drošības kritēriju izstrāde kopumā;
Konkrētu draudu ekonomiskajai drošībai konstatēšana katrā līmenī;
Īpašas ekonomiskās drošības kritēriju apakšsistēmas izstrāde katrā līmenī;
Sistēmas pamatkomponentu veidošana kopumā un atsevišķos līmeņos. 1
Ekonomiskās drošības stratēģiskā mērķa izvirzīšana un noteikšana
saites nekļūs par efektīvu politikas un mērķtiecīgas rīcības instrumentu, ja netiks noteikti atbilstošie uzdevumi un pasākumi tās nodrošināšanai. Šajā sakarā valstij ir jāīsteno pasākumu kopums, pirmkārt, lai izvestu ekonomiku no krīzes, kas garantēs valsts ekonomisko drošību. Turklāt šie pasākumi ir jāīsteno visās tautsaimniecības jomās. Tas nozīmē, ka uz ekonomiskās drošības nodrošināšanu vērstu pasākumu īstenošanai jānotiek saskaņā ar aktīvas strukturālās un sociālās politikas īstenošanu, stiprinot valsts aktivitāti investīciju, finanšu, monetārajā un ārējās ekonomikas jomā un turpinot institucionālās reformas.
Ekonomiskās drošības stratēģija un valsts ekonomiskā politika ir tautsaimniecības valsts regulēšanas kategorijas un instrumenti, kuriem jābūt savstarpēji atkarīgiem un savstarpēji mijiedarbojamiem. No vienas puses, ekonomiskās drošības stratēģija ir daļa no ekonomikas politikas, kas atspoguļo tās stratēģiskos mērķus vēlamajai regulētās makroekonomiskās sistēmas kvalitātei. Savukārt vēlamo tautsaimniecības stāvokli raksturojošo kvantitatīvo parametru novērtējumi nosaka ierobežojumus to ekonomiskās politikas īstenošanas metožu izmantošanai, kuru iespējamie rezultāti var pasliktināt (samazināt) ekonomiskās drošības līmeni.
Daudzas valstis izstrādā ekonomiskās drošības stratēģijas. Piemēram, ASV galvenais prezidenta uzdevums un konstitucionālā atbildība nacionālās drošības jomā ir valsts iedzīvotāju, tās teritorijas un amerikāņu dzīvesveida aizsardzība. Šiem nacionālās drošības pamatelementiem nav tīri ekonomiska rakstura, tomēr ekonomika šeit ieņem galveno vietu: ir nepieciešams to atdzīvināt, palielināt produktu konkurētspēju, atvērt jaunus tirgus, radīt jaunas darba vietas. Deviņdesmito gadu sākumā ASV administrācija pirmo reizi izstrādāja eksporta stratēģiju, kas ietvēra 65 konkrētus ieteikumus, lai stimulētu palielinātu amerikāņu preču eksportu. 1999. gadā Ir sagatavota ASV Nacionālās drošības stratēģija jaunajam gadsimtam. Tajā, tāpat kā līdz šim, papildus drošības stiprināšanai, ar ko saprot armijas kaujas gatavību, demokrātijas atbalstīšanai citās valstīs, galvenais uzdevums ir Amerikas ekonomiskās labklājības veicināšana. Un, piemēram, Ķīnā līdztekus stratēģiskajai plānošanai plaši tiek izmantotas tirgus ekonomikas institūcijas. Ķīna, saglabājot savu filozofisko un kultūras identitāti, nemaz nenoliedz tirgus attiecību eiropeiskās vērtības, bet piemēro tās adaptētā versijā, ņemot vērā savas puses specifiku. Neskatoties uz labvēlīgajiem ekonomiskajiem rādītājiem, valsts vadība ļoti nopietnu nozīmi piešķir ekonomiskās drošības problēmai 1 .
Federālā līmenī izstrādātajiem ekonomikas politikas pasākumiem un mehānismiem jābūt vērstiem uz iekšējo un ārējo apdraudējumu novēršanu saimnieciskā darbība Krievijas Federācija. Valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanas mehānisms ir organizatorisko, ekonomisko un juridisko pasākumu sistēma ekonomisko draudu novēršanai.
Ekonomiskās drošības nodrošināšanas mehānisma svarīgākie elementi ir monitoringa un prognozēšanas faktori, kas nosaka draudus ekonomiskajai drošībai; sociāli ekonomisko rādītāju sliekšņa, maksimāli pieļaujamo vērtību izstrāde, kuru šķērsojot sabiedrība var nonākt nestabilitātes un sociālo konfliktu zonā; valdības pasākumi, lai identificētu un novērstu iekšējos un ārējos draudus ekonomiskajai drošībai 1 .
Monitorings ir informatīva un analītiska sistēma valsts ekonomiskās drošības rādītāju dinamikas novērošanai. Šāds darbs tiek veikts daudzās pasaules valstīs, bet Krievijai tas ir īpaši svarīgi.
militārā nozīme pieaugošās lomas un prasību dēļ valsts statistika, tā objektivitāte, kompetence un novērošanas objektu pārklājuma dziļums, informācijas kvalitāte utt.
Runājot par ekonomiskās drošības rādītāju sliekšņa un faktisko vērtību novērtēšanu, šī ir salīdzinoši jauna pētniecības joma vietējā ekonomikas zinātnē. Stratēģisko mērķu īstenošanai un problēmu risināšanai kvantitatīvie kritēriji ļauj spriest par ekonomikas bīstamības vai drošības līmeni. Šādi kritēriji ir ekonomikas stāvokļa kvantitatīvie parametri jeb robežvērtības. tuvošanās to maksimālajai pieļaujamajai vērtībai norāda uz draudiem sabiedrības sociāli ekonomiskajai stabilitātei, un vērtību maksimālā jeb sliekšņa pārsniegšana norāda uz sabiedrības nokļūšanu nestabilitātes un sociālo konfliktu zonā, faktiski reālu ekonomikas graušanu. drošību.
Būtisks ekonomiskās drošības nodrošināšanas mehānisma elements ir valsts darbība, lai identificētu un novērstu iekšējos un ārējos draudus ekonomikas drošībai. Pašreizējā sociāli politiskā situācija Krievijā nosaka pastāvīgās valdības darbības ārkārtējo nozīmi šajā jomā.
Papildus mehānisma ieviešanai ekonomiskās drošības stiprināšanu varētu veicināt arī aktivitātes šādās jomās:
1. Ekonomikas sfērā kopumā:
Garantēta valsts apgāde ar pārtikas pamatproduktiem, izmantojot pašmāju ražošanu;
Ekonomiskās sadarbības efektivizēšana starp saimnieciskajām vienībām dažādos valsts reģionos tautsaimniecības funkcionēšanas ilgtspējas paaugstināšanas interesēs;
2. Ārējā tirdzniecībā un ārējā ekonomiskajā darbībā:
Tirdzniecības politikas liberalizācijas kursa apvienošana ar importa un eksporta valsts regulēšanas mehānisma pilnveidošanu atbilstoši vispārpieņemtai starptautiskajai praksei;
Ekonomiskās sadarbības paplašināšana uz daudzpusīga pamata;
Eksporta attīstības programmas īstenošana, lai uzlabotu produktu struktūru, orientējoties uz eksportējamās produkcijas sortimenta paplašināšanu un pārstrādes pakāpes paaugstināšanu;
Pakalpojumu eksporta attīstība, izmantojot Krievijas lielo intelektuālo potenciālu;
Veicināsim galveno eksporta un importa preču ārējo noieta tirgu un piegādes avotu izkliedi, vienlaikus tirdzniecībā dodot priekšroku uzticamām valstīm;
3. Starptautiskās investīciju sadarbības jomā:
Ārvalstu kapitāla pieplūduma valdības regulējuma pilnveidošana;
Ārvalstu un mūsdienu uzņēmumu darbības sistemātiska uzraudzība no to atbilstības nacionālās likumdošanas prasībām un to izveides laikā uzņemtajām saistībām;
Pietiekami efektīvu sankciju piemērošana pret šādiem uzņēmumiem likumu un pienākumu pārkāpuma gadījumā;
Attiecīgo normatīvo dokumentu sakārtošana;
4. Monetārajā un finanšu jomā:
Pārvarēt ārējās maksātspējas krīzi un sabalansēt valsts ārējos ekonomiskos aprēķinus, vienlaikus ierobežojot parāda pieaugumu un veicot pasākumus, lai apturētu kapitāla aizplūšanu no Krievijas;
Zelta rezervju, brīvi konvertējamās valūtas un citu likvīdo aktīvu uzturēšana noteiktā līmenī;
Racionalizēt finanšu un kredīta attiecības ar ārvalstīm.
Var pieņemt, ka tiks īstenota lielākā daļa programmā paredzēto pasākumu Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanai līdz 2010.gadam. Tikai šajā gadījumā katrs no šiem pasākumiem atradīs savu vietu galveno sociāli ekonomisko problēmu risināšanā, un kļūs skaidrs, kāpēc tas tiek veikts un ko tas nesīs valstij. Daži pasākumi, lai arī cik pievilcīgi tie būtu no kopējā tirgus modeļa viedokļa, ja tie ir pretrunā ar plānoto sociāli ekonomiskās attīstības parametru sasniegšanu, tad var pagaidīt. Nevis ekonomika un cilvēki reformām, bet reformas cilvēkiem un ekonomikai. Tikai šāda politika garantē valsts ekonomisko drošību.
Secinājums
Krievijas, tāpat kā jebkuras valsts, nacionālās intereses ietver pamatmērķus: valsts neatkarību un cilvēku labklājību, viņu dzīves teritorijas aizsardzību un labklājību, kultūras un garīgo vērtību saglabāšanu un attīstību. Mūsdienās ekonomiskā drošība ir uzskatāma par svarīgāko tautsaimniecības sistēmu, kas nosaka spēju realizēt nacionālās un valsts intereses neatkarīgi no “force majeure” situācijām, uzņēmēju ilgtspējīgu, stabili attīstošu kapacitāti, cienīgus dzīves apstākļus iedzīvotājiem. , un jaunu apdraudējumu novēršana. Tas attiecas gan uz iekšzemes, gan ārvalstu ekonomisko darbību.
Būtiskākais nosacījums nacionālo interešu īstenošanai šajā jomā ir ekonomikas pāreja uz ilgtspējīgas attīstības modeli ar noteiktu ekonomisko procesu valstiskas regulēšanas līmeni.
Krievijā ir plaša institūciju sistēma ekonomiskās drošības nodrošināšanai. Tās funkcionēšanas efektivitātei un rezultativitātei ir nepieciešama labi funkcionējoša organizatoriskā koncepcija, efektīvi regulēšanas un koordinācijas instrumenti, pašattīstības un paškorekcijas spējas.
Kopumā valsts valdība uztur ekonomisko drošību pienācīgā līmenī. Bet ekonomikai līdz ar valsts veiktajiem pasākumiem ir jāaizsargājas ar augstu darba ražīgumu, produkcijas kvalitāti, konkurētspēju utt.
Izdarot secinājumus no paveiktā darba, var apgalvot, ka ekonomiskajai varai, vēlmei attīstīt jaunus tirgus, aktīvai uzbrukuma pozīcijai visās Krievijas nacionālo interešu jomās un jomās jābūt Krievijas ekonomiskās drošības ilgtermiņa prioritātēm. Valsts. Krievijas kā pilntiesīgas pasaules sabiedrības locekles izveidošanai, no konfrontācijas ar vadošajām Rietumu valstīm brīvu attiecību veidošanai, iestāšanās starptautiskajās ekonomiskajās organizācijās jānotiek bez tās nacionālo un valstisko interešu aizskāruma; uz reintegrācijas procesu fona visā Eirāzijas postpadomju telpā un paralēli tās kā pasaules ekonomiskās lielvaras statusa atjaunošanai.
Bibliogrāfija
Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija (Pamatnoteikumi). // Zinātnes un tehnikas sasniegumi agroindustriālajā kompleksā. – 1997. – Nr.2. – 43. lpp.
Abalkins L.I. Krievija: pašnoteikšanās meklējumi: esejas. – M.: Nauka, 2002. – 6. lpp.
Afoncevs S. Nacionālā ekonomiskā drošība: ceļā uz teorētisku konsensu. // Pasaules ekonomika un starptautiskās attiecības. – 2002. – 10.nr.
Buruevs V.V. Valsts ekonomiskās drošības problēmas. // Finanses. – 2003. – 8.nr. – 54. lpp.
Gumerovs R. Kā nodrošināt valsts nodrošinātību ar pārtiku? // Krievijas ekonomikas žurnāls. – 1997. - 9.nr.
Dugins A. Eirāziānisms: no filozofijas līdz politikai. - Neatkarīgs laikraksts. – 2001. – 30. maijs. – 8. lpp.
Ivanovs E. Krievijas ekonomiskā drošība. // Pasaules ekonomika un starptautiskās attiecības. – 2001. – 11.nr. - AR.
Konstantinovs G.A. Tiesiskuma ekonomiskās drošības nodrošināšana: teorētiskās un metodoloģiskās problēmas. // Jauda un vadība. – 2002. – Nr.2. – 11. lpp.
Korkovs G.V. Krievijas ekonomiskā drošība. M.: VNIIVS, 1996. Ch. 1. – 213. lpp.
Maglakelidze T. Dažas ekonomiskās drošības problēmas. // Finanses. – 2003. Nr.8.
Maglakelidze T. Par ekonomiskās drošības nodrošināšanas uzdevumiem un kritērijiem. // Sabiedrība un ekonomika. – 2001. – Nr.1. – 110. lpp.
Nazdratenko E. Zvejniecības kompleksa stāvoklis: draudi valsts ekonomiskajai drošībai un to neitralizācijas veidi. // Krievijas ekonomikas žurnāls. – 2002. – Nr.2.
Nazarenko V. Krievijas agroindustriālā kompleksa atjaunošanas un pārtikas nodrošinājuma problēmas. // Krievijas ekonomikas žurnāls. – 1999. - Nr.5 – 6.
Petrenko I.N. Par Krievijas ekonomiskās drošības pētījumu aktualizācijas iemesliem. // Krievijas ekonomikas žurnāls. – 2003. – Nr.3. – 87. lpp.
Petrenko I.N. Krievijas ekonomiskā drošība: monetārais faktors. – M.: “Mārketings DS”, 2002; - 61. lpp.
Potrubahs N.N., Cibins I.S. Krievijas ekonomiskās drošības nodokļu sastāvdaļa. // Sociālās un humanitārās zināšanas. – 2002. – Nr.3. – 146. lpp.
Senčagovs V. Ekonomiskā drošība kā Krievijas nacionālās drošības nodrošināšanas pamats. // Ekonomikas jautājumi. – 2001. - Nr.8. 72. lpp.
2. tabula.
Ekonomiskās drošības galveno rādītāju mijiedarbība
3. tabula
Krievijas ekonomiskās drošības faktisko un prognozēto rādītāju salīdzinājums ar to robežvērtībām
|
IKP apjoms, miljardi rubļu. A Graudu raža (miljoni tonnu) Investīcijas pamatkapitālā, procentos no IKP. Aizsardzības izdevumi, procentos no IKP Izdevumu daļa iedzīvotāju zinātnei, procentos no IKP. Inovatīvo produktu īpatsvars procentos no visiem rūpniecības produktiem Iedzīvotāju īpatsvars ar līmeni naudas ienākumi zemāk iztikas minimums,% no visiem iedzīvotājiem. Monetarizācijas līmenis (M2 gada beigās procentos no IKP). Ārējais parāds, % no IKP. Inflācijas līmenis, % |
3. tabulas turpinājums
|
Ekonomiskās drošības rādītāju robežvērtības |
Ekonomiskās drošības rādītāju robežvērtību līmenis |
Rādītāju līmenis pirms krīzes |
Rādītāju līmenis krīzes gadā (1998. gada beigas) |
Rādītāju līmenis 2000. gadā |
Rādītāju līmenis atbilstoši 2001.gada prognozei un budžetam |
|
Zelta un ārvalstu valūtas rezervju apjoms, miljardi dolāru. Iekšzemes parāds procentos no IKP. Trūkums federālais budžets% no IKP. Iedzīvotāju augstāko 10% un zemāko 10% ienākumu attiecība (reizes) |
a Robežvērtības ir aprēķinātas 1998. gada cenās.
b Skaitītājā sliekšņa vērtība ir 1998.gada cenās, saucējā – 2001.gada cenās, ņemot vērā gada deflatora indeksus. 1998-2001 – attiecīgā gada faktiskajās cenās.
c Svarā pirms ārstēšanas.
d Salīdzinājumā ar iztikas minimumu, kas lietots pirms 2000. 1999. - 2001. - salīdzinājumā ar 2000. gadā noteikto iztikas minimumu.
d 2000. gada jūnijs
1 Petrenko I.N. Krievijas ekonomiskā drošība: monetārais faktors. – M.: “Tirgus DS”; 2002. gads; Maglakelidze T. Dažas ekonomiskās drošības problēmas. // Finanses. – 2003. - Nr.8; Afoncevs S. Nacionālā ekonomiskā drošība: ceļā uz teorētisku konsensu. // ATMIŅA. – 2002. - Nr.10 un citi.
2Gumerovs R. Kā nodrošināt valsts nodrošinātību ar pārtiku?//REJ. – 1997. - Nr.9; Nazarenko V. Krievijas agroindustriālā kompleksa un pārtikas drošības atjaunošanas uzdevumi. // REJ. – 1999. - Nr.5-6; Nazarenko E. Zvejniecības kompleksa stāvoklis: draudi valsts ekonomiskajai drošībai un to neitralizācijas veidi // REJ. – 2002. – Nr.2.
1 Petrenko I.N. Par Krievijas ekonomiskās drošības pētījumu aktualizācijas iemesliem. // Krievijas ekonomikas žurnāls. – 2003. – Nr.3. – 87. lpp.
1T. Maglakelidze Par ekonomiskās drošības nodrošināšanas uzdevumiem un kritērijiem. // Sabiedrība un ekonomika. – 2001. – Nr.1. – 110. lpp.
1Burcevs V.V. Valsts ekonomiskās drošības problēmas. // Finanses. – 2003. – 8.nr. – 54. lpp.
1 Abalkins L.I. Krievija: pašnoteikšanās meklējumi: esejas. – M.: Nauka, 2002. – 6. lpp.
1Konstantinovs G.A. Tiesiskuma ekonomiskās drošības nodrošināšana: teorētiskās un metodoloģiskās problēmas. // Jauda un vadība. – 2002. – Nr.2. – 11. lpp.
2 Ivanovs E. Krievijas ekonomiskā drošība. // ATMIŅA. – 2001. – 11.nr. – 44. lpp.
1 Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības valsts stratēģija (Pamatnoteikumi). // Zinātnes un tehnikas sasniegumi agroindustriālajā kompleksā. – 1997. – Nr.2. – 43. lpp.
1 Senčagovs V. Ekonomiskā drošība kā Krievijas nacionālās drošības nodrošināšanas pamats. // Ekonomikas jautājumi. – 2001. – 8.nr. – 72. lpp.
1 Potrubach N.N., Tsybin I.S. Krievijas ekonomiskās drošības nodokļu sastāvdaļa. // Sociālās un humanitārās zināšanas. – 2002. – Nr.3. – 146. lpp.
1 Dugins A. Eirāzija: no filozofijas līdz politikai. - Neatkarīgs laikraksts. – 2001. – 30. maijs. – 8.lpp.
1 Petrenko I.N. Krievijas ekonomiskā drošība: monetārais faktors. – M.: “Tirgus DS”, 2002. – 61.lpp.
Pasaules pieredze rāda, ka olimpisko spēļu rīkošana un gatavošanās tām dod spēcīgu impulsu ekonomikas un visu olimpisko pilsētu infrastruktūras attīstībai. Starptautiskās pieredzes analīzi ekonomisko nodarījumu apkarošanas organizēšanā un tiesiskajā nodrošināšanā var veiksmīgi izmantot lielu starptautisku sporta pasākumu sagatavošanā un norisē.
Mūsdienu globalizācijas apstākļos rodas jauni izaicinājumi un draudi visās cilvēku dzīves sfērās, arī sportā, kas ir neatņemama valstu, sabiedrības un indivīdu dzīves sastāvdaļa – sportu mēdz dēvēt par sociālekonomisko fenomenu 20. – agrā. 21. gadsimts, viens no svarīgākajiem cilvēces mūsdienu kultūras radītās vērtību sistēmas elementiem. Bez masveida sporta attīstības mūsu valstī nav iespējams veidot veselīgu dzīvesveidu, risināt demogrāfiskās problēmas, vairot valsts sasniegumus un autoritāti lielajā sportā starptautiskajā sporta arēnā.
2014. gada ziemas olimpisko spēļu rīkošana Sočos veicināja visa reģiona lielo ekonomisko izaugsmi, pārveidojot to par pasaules līmeņa kūrortu. Iekšzemes un ārvalstu investoru interese ievērojami palielinājās pēc tam, kad Soči saņēma olimpisko statusu. Soču kūrorts tagad ir kļuvis par daudzsološu biznesa projektu ar augstu rentabilitātes pakāpi un plašas iespējas attīstību.
Tāpat jāņem vērā, ka sporta attīstība Krievijā ir viena no svarīgākajām valsts modernizācijas jomām. Krievijas Federācijas prezidenta 2010. gada budžeta vēstījumā bija norādīts: “Darbs, kas vērsts uz veselīga dzīvesveida veidošanu un masu fiziskās kultūras un sporta attīstību, es uzskatu par nozīmīgu ieguldījumu turpmākajā attīstībā” 1 .
Rezultātā gatavošanās process 2014. gada ziemas olimpiskajām spēlēm bija viens no svarīgākajiem Krievijas Federācijas fiziskās kultūras un sporta attīstības stratēģijas elementiem. Šīs stratēģijas pamatā ir fiziskās kultūras un sporta sfēras pāreja Krievijas Federācijā uz inovatīvu attīstības modeli. Turklāt jautājumi, kas vērsti uz tautas veselības uzlabošanu, krievu dzīves līmeņa un kvalitātes celšanu, cilvēku potenciāla sagatavotības uzlabošanu, Krievijas sporta konkurētspējas un Krievijas prestiža paaugstināšanu starptautiskajā arēnā, Krievijas iedzīvotāju izglītības uzlabošanu. tika ņemta vērā jaunākā paaudze un Krievijas sabiedrības vienotība. Izdevumi fiziskās kultūras un sporta attīstībai budžetā kā atsevišķa sadaļa tika iedalīti pirmo reizi.
Tomēr, neskatoties uz būtiskām priekšrocībām, ko sniedz valsts un privātā sektora kopīgās investīciju aktivitātes, rodas vairākas problēmas, kas būtiski negatīvi ietekmē gatavošanās procesa nozīmīgiem starptautiskiem sporta notikumiem valsts mērogā ekonomiskās drošības nodrošināšanas procesu. Krievijas Federācija.
Viens no bīstamākajiem draudiem šī procesa ekonomiskajai drošībai ir tautsaimniecības ēnu sektora, ēnu procesu plašā izplatība, kā arī korupcija, kas būtiski samazina valdības darbības efektivitāti un sadārdzina valdības projektus.
Kopumā var secināt, ka efektīvas pretdarbības organizēšanas problēmas risināšana pret noziedzīgām un korupcijas izpausmēm un ļaunprātīgu izmantošanu budžeta līdzekļi un tautsaimniecības ēnu sektora funkcionēšanas negatīvās ietekmes mazināšanai ir nozīmīga loma ekonomiskās drošības nodrošināšanas sistēmā, gatavojoties lieliem starptautiskiem sporta pasākumiem.
Pirmo olimpisko spēļu budžetu veidoja privātie ziedojumi (67%), pastmarku tirdzniecība (22%), kā arī piemiņas pastmarku un monētu tirdzniecība (11%). Stokholmā V Olimpisko spēļu laikā (1912. gadā) tika reģistrēta pirmā ekskluzīvo tiesību izpārdošana uzņēmumiem, kas ražoja pastkartes ar sacensību fotogrāfijām un nodrošināja sporta pasākumus ar savu ekipējumu. Astoņus gadus vēlāk Antverpenē sporta bukleti un programmas bija pilnas ar uzņēmumu reklāmām, un Parīzē (1924) pirmo reizi oficiāli tika atļauta reklāma tieši sporta arēnās. Kopš 1928. gada Coca-Cola Company ir sniegusi atbalstu Starptautiskajai Olimpiskajai komitejai. Amerikāņi, sākot ar 1932. gada Losandželosas spēlēm, sacensību arēnās izvietoja savus īpašos reklāmas plakātus. Pirmās tiesības pārraidīt spēles tika pārdotas 1948. gadā Anglijas BBC par 3000 USD.
Kopš pagājušā gadsimta 60. gadiem sākās sīva cīņa par tiesībām pārraidīt un būt par sponsoru četrgades galvenajam sporta notikumam. SOK vadība sākotnēji apspieda mēģinājumus pārmērīgi komercializēt olimpiskās spēles, taču intensīvas konkurences situācija turpinājās līdz 80. gadiem.
1980. gadā, kad SOK prezidenta amatā ieradās X. A. Samaranch, situācija mainījās. Samarančs izteica priekšlikumu 1984. gada olimpisko spēļu orgkomitejai Losandželosā meklēt sponsorus jaunu finansējuma avotu iegūšanai. Ne mazāko lomu šajā apstāklī spēlēja fakts, ka 70. gadi iezīmējās ar olimpiskās kustības krīzi. SOK aktīvi 1972. gadā tika novērtēti 2 miljonu dolāru vērtībā, tostarp 200 000 dolāru rezerves fondā. Tādai globālai organizācijai kā SOK šī summa noteikti šķita niecīga.
1983. gadā ABC iegādājās tiesības pārraidīt Olimpiskās spēles par milzīgu summu, tolaik 225 miljonu dolāru apmērā.Četrus gadus vēlāk Seulā šī summa sasniedza 300 miljonus dolāru, plus 555 miljonus dolāru autoratlīdzības no sponsoriem. Ar katru nākamo olimpiādi vadošā sporta foruma ienesīgums ir nepārtraukti palielinājies. 2000. gadā NBC uzstādīja rekordu, iegādājoties tiesības pārraidīt visas olimpiskās spēles līdz 2008. gadam par 4 miljardiem dolāru.
1983. gadā tika izveidota īpaša SOK komisija jaunu finansējuma avotu meklēšanai, kurai palīdzēja Šveices aģentūra International Sports and Leisure Marketing (ISL), kas vēlāk kļuva par SOK oficiālo aģentūru. Kopš 1985. gada SOK ir vadījusi starptautiskas sponsorēšanas programmas TOP (The Olympic Program), kas ienes ievērojamus līdzekļus olimpiskajai kustībai. Šo programmu dalībnieki ir uzņēmumi, kas ir pasaules līderi savās nozarēs. TOP-1 (1985-1988) ienesa 96 miljonus dolāru, TOP-N (1989-1992) - 172 miljonus, TOP-SH (1993-1996) - 376 miljonus, TOP-IV (1997-2000) - 579 miljonus, TOP -V (2001-2004) - 600 miljoni TOP sponsoru saņem ekskluzīvas mārketinga tiesības savās produktu kategorijās (bezalkoholiskie dzērieni, fotopreces un fototehnika, elektroniskie maksāšanas līdzekļi, datortehnika utt.), var izmantot šīs tiesības visā pasaulē, kopā ar SOK veic mārketinga programmas, piegādā savas preces un pakalpojumus olimpisko spēļu atbalstam.
Papildus olimpisko spēļu sponsoriem visā pasaulē, SOK mārketinga programmās ir iekļauti Starptautiskās Olimpiskās komitejas, Nacionālo olimpisko komiteju, konkrētu olimpisko spēļu un olimpisko komandu sponsori. Regulāri TOP programmu dalībnieki ir olimpiskās kustības partneri ar pieredzi: Eastman Kodak (SOK partneris kopš 1896. gada), Coca-Cola Company (kopš 1928.), Rank Xerox (kopš 1960.), IBM (kopš 1960.), Bausch&Lomb (preču zīme Ray Ban). - kopš 1989. gada), Visa International (kopš 1988. gada), Matsushita (Panasonic preču zīme - kopš 1987. gada), Time Inc./Sport Illustrated (kopš 1988. gada).
- Krievijas Federācijas prezidenta ziņojums par budžeta politiku 2011.-2013.gadā 2010. gada 29. jūnijs, 13:00 [Elektroniskais resurss] URL: http://www.kremlin.ru/news/8192
- Skatīt: Krievijas Federācijas valdības 2009. gada 7. augusta rīkojumu Nr. 1101-r “Par fiziskās kultūras un sporta attīstības stratēģijas Krievijas Federācijā apstiprināšanu laika posmam līdz 2020. gadam” // SZ RF. 2009. Nr.33. 17.aug. Art. 4110.
Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu
Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.
Publicēts http://www.allbest.ru/
KRIEVIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA
FEDERĀLĀS VALSTS BUDŽETA IZGLĪTĪBAS IESTĀDE
AUGSTĀKĀ PROFESIONĀLĀ IZGLĪTĪBA
"TOMSKAS VALSTS ARHITEKTURAS UN BŪVNIECĪBAS UNIVERSITĀTE"
Institūts IKEIISS
KURSA DARBS
Ievads
Secinājums
Ievads
Krievijas ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēma ir obligāts nosacījums tās atdzimšanai. Ekonomiskās drošības kvalitāti mūsdienu apstākļos sarežģī globalizācijas ietekme un dažādu valstu tautsaimniecību ciešas savstarpējās atkarības apstākļi.
Kā liecina pasaules pieredze, ekonomiskās drošības nodrošināšana ir tautsaimniecības neatkarības garants, sabiedrības stabilitātes, efektivitātes un panākumu gūšanas nosacījums. Ekonomiskās drošības nodrošināšana ir viena no svarīgākajām valsts prioritātēm.
Pētījuma objekts ir ekonomiskās drošības nodrošināšanas mehānisms.
Pētījuma priekšmets ir ekonomiskās drošības nodrošināšanas prakse ārzemju Valstis.
Darba mērķis ir izpētīt stratēģijas ārvalstu ekonomiskās drošības nodrošināšanai.
Darba mērķi:
Paplašināt ekonomiskās drošības jēdzienu;
Izpētīt ekonomiskās drošības apdraudējuma veidus;
Izzināt pieredzi Eiropas valstu ekonomiskās drošības nodrošināšanā;
Izpētīt pieredzi ekonomiskās drošības nodrošināšanā ASV un Kanādā
Izpētīt Japānas ekonomiskās drošības nodrošināšanas pieredzi, tiek prezentēta darba struktūra: ievads, divas nodaļas, kas sadalītas rindkopās, secinājumi, avotu un izmantotās literatūras saraksts.
1. nodaļa. Teorētiskā bāze ekonomiskās drošības nodrošināšana
1.1 Ekonomiskās drošības jēdziens
Aizsardzības nepieciešamība no dažāda veida nevēlamām ārējām ietekmēm un radikālām iekšējām pārmaiņām, citiem vārdiem sakot, nepieciešamība pēc drošības darbojas kā pamata, fundamentāla vajadzība gan indivīda vai ģimenes dzīvē, gan dažādās cilvēku apvienībās, t.sk. sabiedrība kopumā un valsts.
Drošību vairāki autori definē kā “personas, sabiedrības un valsts vitālo interešu aizsardzības stāvokli no iekšējiem un ārējiem apdraudējumiem, un tā īstenošanu nodrošina attiecību sistēmas veidošanās starp sabiedriskās dzīves subjektiem. kā arī “sabiedrības un dabas” attiecības), ko atbalsta juridisku, drošības, administratīvo, tehnisko un informatīvo pasākumu kopums.
Var izšķirt trīs drošības pamatlīmeņus: indivīdi, sabiedrība un valstis, kas, savukārt, krustojas ar dažādām funkcionālām drošības jomām, piemēram, ārējo, iekšējo, valsts, militāro, ekonomisko, pārtikas, transporta, vides, informācijas u.c. .P.
Ekonomisko drošību var uzskatīt par vienu no prioritārajām drošības funkcionālajām jomām. Tikmēr zinātniskajā literatūrā joprojām nav vienota nacionālās ekonomiskās drošības jēdziena. Daži autori valsts ekonomisko drošību, pirmkārt, saprot kā starptautiskās ekonomiskās sistēmas drošību un iekļauj tās sastāvā tādus jautājumus kā nevienmērīga ekonomiskā attīstība, parādu kāpums, bada izplatība, cikliskās svārstības un citi vispārējās ekonomikas destabilizācijas aspekti. pasaules ekonomika. Citi autori primāri pēta labvēlīgu apstākļu nodrošināšanu tautsaimniecības konkurētspējas efektīvākai attīstībai, tai skaitā brīvai pieejai ārvalstu izejvielu un enerģijas avotiem, ārvalstu investīciju stabilitātei un preču un pakalpojumu apmaiņas brīvības garantijām.
1.2. Ekonomiskās drošības apdraudējuma veidi
Ekonomiskās drošības nodrošināšanai nepieciešams identificēt tos reālos un potenciālos destruktīvos drošības faktorus, kuriem ir dažādas izpausmes un kas darbojas kā potenciālie draudi.
Apdraudējums valsts ekonomiskajai drošībai – iespēja nodarīt kaitējumu tautsaimniecība kopumā un konkrēti tās nozares, valsts finanšu un kredītu sistēma, iespēja pārkāpt sabiedrības sociāli ekonomisko stabilitāti un ekonomiskā situācija persona
Draudi ietver dažāda veida krīzes un krīzes situācijas, katastrofas un situācijas ar destruktīvu saturu. Apdraudējumu vēlams nošķirt kā tūlītēju apdraudējumu, kam nepieciešama ātra reakcija, no riska kā iespējamu apdraudējumu, kam nepieciešama preventīva darbība, un ievainojamību kā drošības stāvokļa indikatoru, norādot uz tā iespējamo ievainojamību. Ekonomiskās drošības apdraudējums ir nacionālās drošības apdraudējumu sistēmas apakšsistēma.
No ekonomiskās drošības apdraudējumiem, pirmkārt, būtu jāņem vērā objektīvie un subjektīvie draudi. Objektīvie draudi ir saistīti ar no cilvēka iejaukšanās neatkarīgu faktoru ietekmi (dabas vides izmaiņas, ar cilvēka darbību nesaistītas vides katastrofas), savukārt subjektīvos draudus izraisa cilvēka darbība (cilvēka darbības kļūdas un nepilnības).
Otrs draudu veids ir ārējie un iekšējie draudi. Ārējie draudi mūsdienu apstākļos ir īpaši svarīgi. Tas ir saistīts ar faktu, ka mūsdienu attīstība atšķiras ar principiāli jaunām īpašībām salīdzinājumā ar iepriekšējo posmu. Salīdzinājums jāveic pēc tādiem parametriem kā galvenais ražošanas resurss (izejvielas, enerģija, informācija), ražošanas darbības veids (ieguve, ražošana, secīga apstrāde), pamatā esošo tehnoloģiju raksturs (darbietilpīgs, kapitāla- intensīva un zināšanu ietilpīga). Mūsdienu postindustriālo sabiedrību raksturo sarežģīta sociālā mijiedarbība - tas ir, mijiedarbība starp cilvēkiem, kur starppersonu attiecību raksturu nosaka nevis iepriekšējo paaudžu pieredzes reproducēšana, bet gan kopīgi meklēti optimāli risinājumi, kas ir principiāli jauni. . Šāda savienojumu sistēma aizstāja cilvēka mijiedarbību ar dabu tradicionālajā sabiedrībā un pārveidoja dabu industriālajā sabiedrībā.
Par pasaules attīstību kā globālu sociāli ekonomisku procesu liecina globālu draudu klātbūtne cilvēcei, kas pirmo reizi tika identificēti pirmajos ziņojumos Romas klubam. Globālās problēmas ir dinamiskas pēc būtības - laika posmā no 1945. gada, 2. pasaules kara beigām, līdz 1991. gadam šāda problēma bija PSRS un ASV bruņošanās sacensības un kodolbīstamības draudi. 1998. gadā Indija un Pakistāna tika iekļautas kodolvalstu sarakstā; Dienvidāfrika, Izraēla, Irāna, Ziemeļkoreja, Japāna, Taivāna, Brazīlija un Argentīna tiek sauktas par "gandrīz kodolvalstīm". Mūsdienās kara draudi un valstu ekonomiku militarizācija kļūst par otro vietu, dodot vietu nabadzības un atpalicības draudiem, kas saistīti ar pieaugošo dzīves kvalitātes plaisu “bagātajos ziemeļos”, kur 20% pasaules iedzīvotāju. dzīvi, un “nabadzīgie dienvidi” - mazattīstītās Āzijas un Āfrikas valstis un Latīņamerikas valstis.
Pārtikas deficīta draudi attiecas ne tikai uz mazattīstītām valstīm, bet arī uz pasaules līderiem, kas saistīts ar lauksaimniecības platību samazināšanos urbanizācijas attīstības dēļ, jūras produktu ražošanas samazināšanos, kas saistīta ar upju un jūru piesārņojumu, ar sagaidāmo ekonomikas pieaugumu. planētas iedzīvotāju skaits līdz 10 miljardiem cilvēku, neracionālas teritoriju izmantošanas rezultātā palielinās pārtikas imports. ANO ir klasificējusi 37 valstis visā pasaulē kā tām, kurām ļoti nepieciešama palīdzība pārtikas jomā.
Apdraudējums vides drošībai un dabas resursu izsīkums, kas izteikts enerģētikas un izejvielu krīzēs, ir globāla statusā, no kuriem smagākās bija 20. gadsimta 70.-80. gadu problēmas. Šie faktori noved pie apzaļumošanas fenomena, kas darbojas kā “pastāvīga un konsekventa tehnoloģisko, vadības un citu risinājumu sistēmu ieviešanas process, kas ļauj paaugstināt dabas resursu un apstākļu izmantošanas efektivitāti... vietējā, reģionālā un globālā līmenī. Atkarība no ārējām enerģijas piegādēm raksturo daudzu Eiropas, Āzijas un Amerikas valstu attīstību. Prognožu pētījumi liecina, ka līdz 2030. gadam Rietumeiropa būs 80% atkarīga no dabasgāzes importa, salīdzinot ar 50% šodien.
Iekšējie (endogēnie) draudi mūsdienās ir:
Valsts deindustrializācija, ekonomikas deformētās struktūras saglabāšana;
Ekonomisko pārveidojumu institucionālā nepabeigtība;
Likumdošanas un normatīvā regulējuma nepilnības;
Vāja koordinācija starp reālo un finanšu sektoru;
Ierobežotas risku apdrošināšanas iespējas;
Zinātniskā un tehniskā potenciāla stāvokļa pasliktināšanās;
Finanšu un izlūkošanas izņemšana no iekšējās aprites;
Bezdarba pieaugums;
Iedzīvotāju ienākumu diferenciācija.
Šajā kategorijā ietilpst arī sociāli demogrāfiskā drošība, kas saistīta ar iedzīvotāju atražošanas procesiem un nodrošinot iedzīvotājiem pienācīgus dzīves apstākļus.
Treškārt, mēs varam izšķirt pašreizējos draudus, kas paredzēti īstenošanai īstermiņā, un ilgtermiņa draudus, kas paredzēti īstenošanai ievērojamā laika perspektīvā.
Runājot par apdraudējumiem valsts ekonomiskajai drošībai, ir jāsaprot to dinamiskā būtība, spēja lokalizēties un rasties, kas ļauj runāt par reāliem un potenciāliem draudiem.
Tādējādi draudi – tāpat kā ekonomiskā drošība kopumā – ir sarežģīti.
ekonomiskās drošības politika
2. nodaļa. Atsevišķu valstu ekonomiskās drošības nodrošināšanas stratēģiju raksturojums
2.1 Stratēģija Eiropas valstu ekonomiskās drošības nodrošināšanai
Francijā galvenais valdības dokuments, kas attiecas uz noteiktiem noteikumiem ekonomiskās drošības nodrošināšanai, ir 1964. gada Nacionālās drošības likums.
Saskaņā ar to tiek izdalītas trīs nacionālo interešu kategorijas: vitālās, stratēģiskās intereses, intereses, kas saistītas ar Francijas kā pasaules lielvaras statusu.
Būtiskās intereses ietver: teritoriālo integritāti, suverenitāti, iedzīvotāju aizsardzību. Stratēģiskās intereses ir: miera uzturēšana Eiropas kontinentā, tam no austrumiem un dienvidiem blakus esošajās teritorijās, Vidusjūras baseinā un Tuvajos Austrumos; pilnvērtīgas valsts saimnieciskās darbības, ārējās tirdzniecības un sakaru brīvības un jūras ceļu drošības uzturēšanā. Intereses, kas saistītas ar Francijas kā pasaules lielvaras statusu, ir nodrošināt valsts neatkarību, pildīt tās starptautiskās saistības, kā arī stiprināt demokrātiju un likumu un kārtību.
Vācijā nav nacionālās drošības likuma. Valsts galvenās intereses nacionālās drošības jomā, ieskaitot tās ekonomisko komponentu, ir izklāstītas Aizsardzības ministrijas oficiālas direktīvas veidā. Vācija savu ekonomisko drošību saskata ekonomiskā un sociālā progresa uzturēšanā, demokratizācijā Eiropā un visā pasaulē, aizsardzībā pret ekonomisko šantāžu, tirdzniecības brīvības nodrošināšanā un izejvielu un tirgu pieejamības nodrošināšanā godīgas globālās ekonomikas sistēmas ietvaros.
Neskatoties uz to, ka Vācija ir viena no lielākajām importēto izejvielu patērētājām, šis fakts netiek uzskatīts par draudu ekonomiskajai drošībai. Saglabājot sasniegto enerģijas patēriņa līmeni, mērķis ir panākt rūpnieciskās ražošanas pieaugumu un palielināt cenas Vācijas eksportam.
Un tomēr ES valstis galveno uzsvaru liek uz nacionālās drošības nodrošināšanu caur Eiropas drošības dimensiju, nepievēršot tik nozīmīgu uzmanību (kā, piemēram, bijušās postpadomju vai totalitārās valstis) savām iespējām nodrošināt ekonomisko drošību. Piemēram, jau minētajā Vācijas Aizsardzības ministrijas direktīvā ir norādīts, ka "mūsu sarežģītās pasaules problēmas vislabāk var atrisināt starptautiskās diskusijās un kompromisos, tāpēc Vācijas drošības politika akcentē starptautiskās attiecības un pārnacionālas institūcijas."
Citiem vārdiem sakot, Rietumeiropas valstīs valsts ekonomisko drošību saprot nevis kā vēlmi pēc pašpietiekamības un valsts ekonomikas vai politikas neatkarības no pārējās pasaules, bet gan kā stabilu un ilgtspējīgu sociālu stāvokli. valsts ekonomiskā attīstība, ko iespējams nodrošināt uz ciešas politiskās un ekonomiskās sadarbības pamata. Kopumā ir vērts atzīmēt, ka attīstītajās valstīs ar stabilu tirgus ekonomiku valsts ekonomiskās drošības jēdziens bieži vien ir līdzvērtīgs ekonomiskās politikas jēdzienam, kas ir izvēlētā politiskā un ekonomiskā kursa funkcija.
Tādējādi Vācijā ekonomiskā drošība tiek saprasta drīzāk kā ekonomiskās izaugsmes ilgtspēja. Likums “Par ekonomikas ilgtspējas un izaugsmes atbalstu”, saskaņā ar kuru “valstij ir jāīsteno tāda ekonomiskā politika, kas izvēlētā tirgus ekonomikas modeļa ietvaros vienlaikus veicinātu cenu stabilitāti, augstu nodarbinātības līmeni un ārējo ekonomisko attīstību. līdzsvars ar samērīgiem nemainīgiem ekonomiskās izaugsmes tempiem”, var uzskatīt par savdabīgu Vācijas ekonomiskās drošības nodrošināšanas likumu.
Šajā dokumentā ir izklāstīti pasākumi, kas veicami ekonomiskās politikas jomā, pastāvot iekšējiem un ārējiem draudiem ilgtspējīgai sociālekonomiskai attīstībai, kas ietver: ārējo ekonomisko faktoru negatīvo ietekmi, ekonomikas politikas kļūdas, kas izpaužas “pārkaršanā”. ” jeb ekonomikas attīstības palēnināšanās, pieprasījuma paplašināšanās, kas pārsniedz tautsaimniecības produktivitāti.
Mazo Rietumeiropas valstu (Nīderlandes, Beļģijas, Dānijas, Luksemburgas, Šveices) pieredze ekonomiskās drošības nodrošināšanā liecina, ka to galvenais stratēģiskais mērķis valsts ekonomisko interešu aizsardzībā ir nodrošināt ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi un ekonomikas modernizāciju atbilstoši nosacījumiem. konkurence pasaules tirgū.
Šīm valstīm nav iespēju būtiski ietekmēt pasaules ekonomikas struktūras veidošanos. Viņi ir spiesti pielāgoties pasaules ekonomikas attīstības apstākļiem, mainīt esošās tautsaimniecību struktūras un to attīstības proporcijas.
No tā izriet stratēģiskie mērķi izveidot elastīgu, efektīvu ekonomikas struktūru un specializāciju. Savlaicīgas strukturālās reformas ir paredzētas, lai palīdzētu palielināt konkurētspēju ārējos tirgos un mazinātu strukturālo izmaiņu sociālās sekas šo valstu iedzīvotājiem.
Čehija, Ungārija, Polija, Slovākija un Baltijas valstis 90. gadu sākumā ekonomiskās drošības nodrošināšanai izvēlējās gandrīz vienu un to pašu modeli, kas ietvēra šādas darbības:
Ģeopolitiskās situācijas novērtējums reģionā;
Attīstības vektora un stratēģijas noteikšana; uzvedības modeļa veidošana un ieviešana, tostarp ekonomiskajā sfērā, atbilstoši reģionālā un globālā evolūcijas procesa dominējošajām tendencēm;
Kvantitatīvo un kvalitatīvo attīstības pamatrādītāju korelācija ar globālajiem un reģionālajiem standartiem;
Kursa korekcija ekonomiskās reformas.
Šo valstu drošības politika balstījās uz nacionālo interešu tuvināšanu visas Eiropas interesēm; politiskā, ekonomiskā, institucionālā, kultūras transformācija atbilstoši Rietumeiropas standartiem.
Ungārijas drošības politikas koncepcijas pamatprincips ir tāds, ka drošību nevar reducēt tikai uz politisko un militāro; Tajā pašā laikā pieaug ekonomisko faktoru nozīme. Ungārijas koncepcijas galvenais elements ir drošības integrālā rakstura jēdziens, ieskaitot tās ekonomisko komponentu: neviena valsts nevar stiprināt savu drošību uz citas valsts rēķina; drošību var konceptualizēt un panākt, tikai sadarbojoties. Pamatojoties uz to, Ungārijas drošības politika balstās uz trim pamatpīlāriem: politiskā, militārā un ekonomiskā integrācija ar Rietumeiropu.
Otrkārt pamats Ungārijas drošības politika atspoguļo iespējas, ko piedāvā reģionālā sadarbība Višegradas grupas ietvaros, Centrāleiropas iniciatīva, kā arī divpusējās attiecības.
Galvenie draudi Ungārijas ekonomiskajai drošībai, kā norādīts koncepcijā, ir:
Ekonomiskā atpalicība reģionos Centrālās un Austrumeiropā no Rietumeiropas valstīm;
Grūtības pārejā uz tirgus ekonomiku;
Demokrātisko institūciju veidošanās problēmas.
Polijas koncepcijā ir pievienots vēl viens iepriekš minētais apdraudējums Ungārijas ekonomiskajai drošībai - stratēģiski svarīgu izejvielu importa pārtraukšana vai būtiska ierobežošana.
2.2. Stratēģija ASV un Kanādas ekonomiskās drošības nodrošināšanai
Kā norāda Kanādas Informācijas centrs, valdības stratēģiskais mērķis valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanā ir saglabāt apstākļus darbaspēka un kapitāla produktivitātes ilgtermiņa izaugsmei un līdz ar to - Dzīves standarts iedzīvotāju, tostarp drošu un dinamisku uzņēmējdarbības vidi, kas veicina inovācijas, vietējo un ārvalstu investīciju piesaisti un ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi.
Par pirmo nacionālo programmu ekonomiskās drošības nodrošināšanai ASV var saukt 1990.gadā apstiprinātu memorandu ar mērķi veikt atbilstošus pasākumus ekonomiskās drošības nodrošināšanai.
Šajā dokumentā kā prioritārie mērķi papildus tiek izvirzīti pieteikumi par ASV nacionālo ekonomisko interešu nodrošināšanu konkurencē ar konkurentiem pasaules mērogā un par "ASV līderpozīcijas saglabāšanu tehnoloģiju jomās" un "ekonomikas saglabāšanu". ASV vara” ir tieši saistīta ar ekonomiskās drošības nodrošināšanas pasākumu īstenošanu.
Pēc tam ASV prezidenti ne reizi vien ierosināja Kongresā pieņemt dažādus dokumentus, kuru nosaukumos bija frāze “ekonomiskā drošība”.
Piemēram, ASV 1996. gada Ekonomiskās drošības likums bija veltīts ASV informācijas drošībai, jo īpaši cīņai pret ekonomisko spiegošanu.
Šajā dokumentā “ekonomiskā drošība” tiek saprasta kā nacionālās drošības sastāvdaļa; tā ir vērsta uz informācijas par inovācijām un inovācijām no ārvalstu spiegošanas likumdošanas aizsardzības stiprināšanu, kas ir pamatā ASV ekonomikas konkurētspējas paaugstināšanai.
Pēc 2000. gada 11. septembra terora aktiem ASV notika uzsvaru maiņa to dokumentu saturā, kas tika piedāvāti pieņemšanai, lai nodrošinātu ekonomisko drošību.
Tādējādi 2001. gada Ekonomiskās drošības pakete galvenokārt ir veltīta darba ņēmēju problēmām, kas zaudē darbu ēku iznīcināšanas dēļ Ņujorkā, kā arī sociālās palīdzības organizēšanai šiem iedzīvotājiem (medicīnas, izglītības jomā). ).
Tajā pašā laikā šajā dokumentā ir ierosināti pasākumi, lai atdzīvinātu Amerikas ekonomiku, kam būtu jārada iespējas vairāk ēku celtniecībai, jārada bezdarba samazināšanās un darba vietu pieaugums; priekšlikumi enerģētiskās neatkarības palielināšanai (atsevišķs enerģētikas plāns), reformēt izglītības sistēmu, paplašināt savas produkcijas tirgus ārvalstīs.
Analīzes dati liecina, ka ASV, tāpat kā citās valstīs, nav vispārpieņemtas metodiskās pieejas ekonomiskās drošības nodrošināšanai. Šajā valstī "... ekonomiskās drošības problēma netiek formulēta, pateicoties pārliecībai par savu varu un ekonomiskās drošības jautājumu izskatīšanai kā daļu no vispārējām nacionālajām interesēm."
ASV Nacionālās drošības stratēģijā teikts, ka “ASV ekonomiskās un drošības intereses ir kļuvušas arvien nedalāmākas”; un turpat: "šī stratēģija attiecas arī uz ekonomikas jomu."
Taču tas nozīmē valsts labklājības nodrošināšanu ar ekonomikas politiku, kurai jāpalīdz sakārtot savu māju un veicināt brīvas un atvērtie tirgi, un ilgtspējīga attīstība, tirgus mehānismu un struktūru uzlabošana.”
Tajā pašā laikā stratēģija skaidri nosaka trīs Amerikas nacionālās drošības stiprināšanas sastāvdaļas:
Spēcīgu aizsardzības spēju saglabāšana un aktīvas diplomātijas izmantošana drošības sadarbības attīstīšanai ar citām valstīm;
Darbības, kas vērstas uz atklāšanu ārējos tirgos un globālās ekonomikas izaugsmes paātrināšana, pielāgojot un izveidojot institūcijas, kas palīdz nodrošināt drošību un paātrināt ekonomikas izaugsmi visā pasaulē;
Palīdziet paātrināt demokrātiju ārvalstīs."
2.3 Japānas ekonomiskās drošības stratēģija
Japānā pāreja no tradicionālās drošības interpretācijas militāri politiskā nozīmē uz plašu drošības jēdziena interpretāciju notika 70. gadu sākumā, kad parādījās pazīmes, kas liecina par ASV nedalītas ekonomiskās pārākuma ēras beigām. globālā līmenī un atsevišķos reģionos, galvenokārt Āzijas un Klusā okeāna reģionā, kļuva diezgan skaidrs.
Ekonomiskās drošības aktualizēšana Japānai bija saistīta ar vēl vienu būtisku aspektu - vēlmi palielināt valsts lomu starptautiskajās lietās, izmantojot savu kā pasaules otrās ekonomiskās lielvaras spēku.
Galvenais šķērslis šī mērķa sasniegšanai bija Japānas ekonomiskā ievainojamība, kas saistīta ar augsto ārējo resursu atkarības līmeni, tobrīd sasniedzot 80%.
Pamatojoties uz to, prioritārais virziens valsts drošības nodrošināšanā bija valsts strauja ekonomiskā attīstība, tirdzniecības, ekonomiskā, zinātniskā un tehniskā sadarbība ar citām valstīm. Kopš tā laika tiek aktualizēta valsts ekonomiskā drošība, ar ko saprot valsts ekonomikas spēju pretoties jebkādiem ārējiem draudiem.
Valsts ekonomiskās drošības jēdziena veidošanas procesā izejas punkts ir draudu jēdziens, kas ir centrālais lielākajai daļai ārvalstu pētījumu šajā jomā. “Ļoti bieži, pētot valsts ekonomiskās drošības nodrošināšanas problēmu, autori nenodala draudus un faktorus, kas padara ekonomisko sistēmu neaizsargātu pret šiem draudiem.
Rezultātā daudzas valsts ekonomikas vājās vietas, kurām ir objektīvs raksturs, īpaši jaunattīstības valstīs, tiek kļūdaini identificētas ar draudiem. Ekonomisko vājo vietu identificēšana ar draudiem zinātniskajā literatūrā ir sastopama diezgan bieži, un tas “nes risku veikt neadekvātus pasākumus ekonomiskās drošības nodrošināšanai”.
Atbilstoši šai pieejai atkarība no pārtikas importa liecina par valsts agroindustriālā kompleksa vājumu, taču, ja pārtikas produktus var brīvi iegādāties pasaules tirgū (un pat par cenām, kas ir zemākas nekā iekšzemes), tad šis vājums nav draudi.
Draudi šajā gadījumā būs faktori, kas varētu novest pie lētas pārtikas importa iespēju ierobežošanas, piemēram, embargo, pasaules tirgus trūkuma vai nepieciešamo līdzekļu trūkuma no vietējiem importētājiem, vai kļūdainas politikas dēļ. jebkuras valsts iestādēm, kuras mērķis ir importa aizstāšana. Tas pats attiecas uz nepietiekamu graudu ražošanu uz vienu iedzīvotāju un vienas valsts spēcīgo atkarību no citas valsts izejvielu un noieta tirgiem.
Abos gadījumos reālos draudus rada nevis norādītās tautsaimniecības vājās vietas, bet gan iespēja stabili piekļūt valstij interesējošiem tirgiem. Citiem vārdiem sakot, “drauds nav atbilstošu nozaru trūkums tautsaimniecība un atkarība no ārējiem tirgiem (neatkarīgi no jebkādu ražošanas faktoru – izejvielu vai pietiekami produktīvu tehnoloģiju – trūkuma), bet faktoriem, kas var traucēt attiecīgo produktu un tehnoloģiju iegādi.”
Tādējādi Japāna, kas nelabvēlīgā klimata un nepieciešamo dabas resursu trūkuma dēļ nespēj pati sevi nodrošināt ar pārtiku un energoresursiem, galvenos draudus savai pārtikas un enerģētiskajai drošībai saskata nevis šajā nespējā, bet gan “pārkāpumos”. stabilitāte galvenajos pasaules naftas ieguves reģionos šai valstij, ražas neveiksme graudu eksportētājvalstīs, apstākļi, kādos valsts jūras transports var tikt paralizēts, krass piegāžu samazinājums saspīlējuma dēļ divpusējās politiskajās attiecībās ar valstīm, kas ir svarīgas no plkst. Japānas ekonomikas attīstības dinamikas skatījums, globālās brīvās tirdzniecības sistēmas graušana, valsts ekonomiskās varas samazināšanās.” .
Secinājums
Ekonomiskā drošība ir nacionālās drošības materiālais pamats. Tas darbojas kā valsts ilgtspējīgas attīstības un neatkarības garants. Pašlaik tiek izmantotas daudzas dažādas jēdziena “ekonomiskā drošība” definīcijas.
Lielākā daļa autoru ekonomisko drošību saprot kā ekonomikas aizsardzības stāvokli no iekšējiem un ārējiem draudiem. Ekonomiskās drošības mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu valsts ekonomisko attīstību iedzīvotāju sociālo un ekonomisko vajadzību apmierināšanas interesēs. optimālas izmaksas darbs un saprātīga dabas resursu izmantošana.
Draudi ekonomikas jomā ir sarežģīti. Tas nozīmē, ka ekonomiskā drošība ir pakļauta dažādu faktoru ietekmei; un ne tikai tīrā ekonomiskajā formā. To būtiski ietekmē ģeopolitiskie, sociālie, vides un citi faktori.
Valstij ir jāīsteno pasākumu kopums, pirmkārt, lai nodrošinātu ekonomisko izaugsmi, kas garantēs valsts ekonomisko drošību. Šiem pasākumiem būtu jāaptver visas ekonomikas jomas. Šie pasākumi ietver aktīvas strukturālās un sociālās politikas īstenošanu, valsts aktivitātes stiprināšanu investīciju, finanšu, monetārajā un ārējās ekonomikas jomās un institucionālo reformu turpināšanu.
Ārvalstu pieredzes analīze liecina, ka to drošības stratēģija balstās uz ilgtspējīgas ekonomiskās izaugsmes nodrošināšanu un ekonomikas modernizāciju atbilstoši konkurences apstākļiem pasaules tirgū.
Avotu un literatūras saraksts
1. Buhvalds E. Ekonomiskās drošības makroaspekti: faktori, kritēriji un rādītāji / E. Buchwald, N. Glovatskaya, S. Lazurenko // Ekonomikas jautājumi. - 2012. - Nr.12. - P. 13-16.
2. Gusakovs N.P. Konceptuālās pieejas jaunas ekonomiskās drošības stratēģijas izstrādei / N.P.Gusakov, I.V.Andronova // National. intereses: prioritātes un drošība. - 2014. - N 45. - P.2-14.
3. Korņilovs M. Par ekonomiskās drošības būtību / M. Korņilovs // Problēma. vadības teorija un prakse. - 2015. - N 8. - P.123-129.
4. Krivorotovs, V.V. Valsts un reģionu ekonomiskā drošība: pamācība augstskolu studentiem, kuri studē Ekonomikas nozarē / V.V. Krivorotovs, A.V. Kalina, N.D. Eriašvili. - M.: VIENOTĪBA-DANA, 2012. - 351 lpp.
5. Kruglovs V.N. Reģiona ekonomiskās drošības novērtēšanas metodikas pilnveidošana / V.N. Kruglovs, D.V. Docenko // Nacionālās intereses: prioritātes un drošība. - 2013. - N 15. - P.85-92.
Ievietots vietnē Allbest.ru
Līdzīgi dokumenti
Nacionālās drošības jēdziens un būtība. Ārējās ekonomiskās drošības apdraudējumu klasifikācija un raksturojums, tās galvenās sastāvdaļas. Valsts stratēģija Krievijas Federācijas ekonomiskajai drošībai, tās ilgtspējīgai attīstībai un pilsoņu labklājības izaugsmei.
kursa darbs, pievienots 24.05.2015
Pasaules ekonomikas un pasaules ekonomikas jēdziens. Negatīvu tendenču veidošanās ekonomiskās drošības jomā, ja netiek ievērotas ekonomiskās aktivitātes rādītāju maksimālās vērtības. Ekonomiskās drošības nodrošināšanas mehānisms.
prezentācija, pievienota 21.07.2013
Mūsdienu ASV un Japānas drošības attiecību raksturojums. Japānas nacionālās drošības stratēģijas iespēju izpēte. Attiecību ar ASV lomas un vietas noteikšana Japānas nacionālās drošības doktrīnās un tās ārpolitikā.
kursa darbs, pievienots 24.10.2010
ASV nacionālās drošības sistēmas attīstība, tās nodrošināšanas līdzekļu evolūcija 21. gadsimtā. Krievijas vietas un lomas noteikšana ASV nacionālajās interesēs pašreizējā posmā. Valsts nacionālās drošības attīstības stratēģiju problēmas un perspektīvas.
kursa darbs, pievienots 16.01.2014
Nacionālās drošības problēma sistēmā valsts politika. Krievijas Federācijas nacionālās drošības draudi un prioritātes. Militārie draudi un NATO paplašināšanās uz austrumiem problēma. Starptautiskais terorisms kā drauds valsts drošībai.
diplomdarbs, pievienots 19.06.2011
Prakse nodrošināt dažu valstu un tautu drošību, kaitējot citu interesēm. Bīstamākie draudu avoti sabiedrībai informācijas sfērā. Sadarbības virzieni informācijas drošības sistēmas veidošanas jomā.
ziņojums, pievienots 03.08.2015
Vidusāzijas valstu mijiedarbības analīze Kolektīvās drošības līguma organizācijas un Šanhajas sadarbības organizācijas ietvaros, lai nodrošinātu nacionālo drošību. Problēmas šajā jomā un galvenie to risināšanas mehānismi.
maģistra darbs, pievienots 17.06.2013
Draudi Amerikas Savienoto Valstu (ASV) nacionālajai drošībai. Sabiedriskās attiecības, kas saistītas ar ASV nacionālās drošības nodrošināšanu. ASV Nacionālās drošības stratēģijas galveno virzienu raksturojums un to īstenošanas veidi.
kursa darbs, pievienots 04.02.2018
Energoapgādes drošības kā ekonomiskās drošības svarīgākā elementa būtība. Energoapgādes drošība postpadomju telpā un Āzijas un Klusā okeāna valstīs. Interešu līdzsvara nodrošināšanas problēmas starp galvenajiem globālās enerģētikas subjektiem.
diplomdarbs, pievienots 26.02.2009
ASV ārpolitikas raksturojums pret Japānu. Attiecību ar ASV lomas un vietas analīze Japānas nacionālās drošības doktrīnās un ārpolitikā. Amerikas un Japānas attiecību problēmas pašreizējā stadijā un iespējamie to risināšanas veidi.
