“Sociālās attīstības regulējums. Dzīves līmeņa un kvalitātes valsts regulējums Iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējums

Tirgus apstākļos valsts loma darba samaksas regulēšanā ir ierobežota. Šobrīd ietekme uz darba samaksu tiek veikta ar likumdošanas aktu palīdzību vai netieši ar nodokļu mehānisma starpniecību.

Iedzīvotāju ienākuma aplikšana ar nodokli papildus fiskālajai nozīmei veic nozīmīgu sociālo funkciju - nodrošina dažādu iedzīvotāju sociālo grupu ienākumu izlīdzināšanu. Tādu pašu funkciju veic budžeta izdevumi sociālajām programmām, kā rezultātā iedzīvotāji ar zemiem ienākumiem pāriet grupā ar augstākiem ienākumiem un sociālā nevienlīdzība nedaudz samazinās.

Lai novērstu zemu iedzīvotāju darba samaksas un sociālās aizsardzības līmeni, ik gadu pieņemtais likums "Par republikas budžetu" nosaka minimālais izmērs algas un minimālā pensija. Visu īpašuma formu uzņēmumiem un organizācijām, kā arī individuālajiem uzņēmējiem, kas nodarbojas ar darbaspēka algošanu, nav tiesību maksāt darbiniekiem mazāku atalgojumu par noteikto minimumu.

Minimālo rādītāju reālā vērtība inflācijas dēļ pastāvīgi krītas. Kazahstānas valdība, cenšoties kaut cik aizsargāt minimālo maksājumu no amortizācijas, periodiski palielina tā lielumu.

Budžeta organizācijas, atkarībā no piešķirtajiem budžeta asignējumiem, patstāvīgi nosaka papildu maksājumu veidus, pamatojoties uz darbinieka kvalifikāciju un veikto darba pienākumu sarežģītību. Kopumā valsts sektorā maksā 1,5-2 reizes mazāk nekā rūpniecībā, nemaz nerunājot par finanšu un kredītiestādēm.

Reģionālās struktūras, ņemot vērā valsts sektora darbinieku slikto drošību, sniedz viņiem finansiālu atbalstu, pamatojoties uz to budžeta lielumu.

Pasaules praksē viens no iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītājiem ir iztikas minimums, kas tiek izmantota valsts sociālajā politikā nabadzības sliekšņa noteikšanai un sociālo pabalstu apmēra noteikšanai.

Nosakot iztikas minimuma būtību un vērtību starptautiskajā praksē, visizplatītākā pieeja ir balstīta uz noteikta preču un pakalpojumu minimuma noteikšanu, kas ietver cilvēka minimālo vajadzību apmierināšanu - patēriņa grozs. Tas ir sadalīts ēdiens un nepārtikas daļas. Tajā pašā laikā lielākajā daļā valstu pārtikas izdevumu daļa iztikas minimumā samazinās no 25 līdz 50%. Iztikas minimuma attiecība starp pārtikas un nepārtikas daļu ir 70 pret 30% kopš 2006. gada. mainās uz attiecību no 60 līdz 40%.

Iztikas minimums kā sociālais rādītājs ir sava veida atskaites punkts, to izmanto, lai novērtētu iedzīvotāju dzīves līmeni un mērītu nabadzību un attaisnotu minimālo algu, pensiju un citus pamata sociālos pabalstus.

Līdz ar to kopš 2006.gada valsts sociālie standarti tiek noteikti, ņemot vērā iztikas minimumu, bet sociālo pamatmaksājumu apmēru - līmenī, kas nav zemāks par šo minimumu.

Pieņemot jaunas pieejas iztikas minimuma noteikšanai, mainīsies nabadzības slieksnis. Šeit ir jāuzsver divi faktori. Viens no tiem ir iedzīvotāju dzīves līmeņa novērtējums, tas ir, definīcija īpaša gravitāte pilsoņiem, kuru dzīves līmenis ir zem iztikas minimuma. Pēc statistikas datiem, to iedzīvotāju īpatsvars, kuru vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zem iztikas minimuma, samazinājās no 31,6% 2005.gadā līdz 12,7% 2007.gadā. Otrs faktors ir sociālās palīdzības sniegšana. Visas valstis atkarībā no savām iespējām nosaka slieksni, kuru pārsniedzot pilsonim, ģimenei tiek nodrošināta sociālā palīdzība. Tādējādi Kazahstānā ir svarīgs iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas elements mērķtiecīga sociālā palīdzība(TSA) tiek nodrošināta ģimenēm, kuru vidējie ienākumi uz vienu iedzīvotāju ir zem nabadzības sliekšņa, kas noteikts 40 procentu apmērā no iztikas minimuma.

Saskaņā ar likumu "Par valsts pabalstu ģimenēm ar bērniem" pabalstus par bērniem līdz 18 gadu vecumam (izņemot vienreizējos pabalstus par bērna piedzimšanu) piešķir ģimenēm ar 60% no iztikas minimuma.

Kazahstānā ir vērojama pakāpeniska ienākumu nabadzības samazināšanās. Tomēr tā līmenis joprojām ir augsts.

Nabadzība ir daudzšķautņaina, un to nosaka dzīvesvieta, sociālie faktori, nodarbinātības statuss, izglītības līmenis uc Laukos trūcīgo mājsaimniecību īpatsvars ir lielāks nekā pilsētās. Mājsaimniecības ar zemiem ienākumiem un ārkārtīgi nabadzīgas ir ģimenes ar trim un vairāk bērniem.

Ienākumu palielināšana virs iztikas minimuma, bezdarba samazināšana un pietiekamas mērķtiecīgas sociālās palīdzības sniegšana veicina nabadzības samazināšanos. Lai izskaustu nabadzību, nepieciešams paaugstināt iedzīvotāju vidējo ienākumu līmeni.

Bezdarba samazināšana ietekmē arī nabadzības samazināšanos. 2008. gadā Kazahstānas ekonomikā bija nodarbināti 7,9 miljoni cilvēku (nodarbinātības līmenis bija 95,2% ar ekonomiski aktīvo iedzīvotāju skaitu 8,3 miljoni cilvēku), tai skaitā 5,2 miljoni algotu darbinieku jeb 65,9% no visiem nodarbinātajiem, pašnodarbinātajiem - 2,7 miljoni (34,1%), bezdarbnieku skaits bija 557,2 tūkst. cilvēku, bezdarba līmenis 6,6%. Pēc aprēķiniem, bezdarba samazināšanās līdz 2,8% noved pie šī faktora ietekmes uz nabadzību praktiskas likvidēšanas, proti, šī rādītāja nozīme pakāpeniski samazinās. Vienlaikus pieaug algu loma: galvenais nabadzības cēlonis ir zemās algas, bet otrajā vietā ir darba trūkums.

Pastāvīga nabadzības cēloņu uzraudzība un atsevišķu faktoru ietekmes uz tās mazināšanu izvērtēšana padarīs šo procesu vadāmu un nodrošinās rindu ķēžu panākšanu nabadzības mazināšanai valstī.

Nabadzības mērogs- kvantitatīvs rādītājs, to iedzīvotāju īpatsvars (skaits), kuru ienākumi ir zem iztikas minimuma (pārtikas nabadzības slieksnis un noteiktais nabadzības slieksnis). ); to iedzīvotāju īpatsvars, kuru (ienākumu) patēriņa līmenis uz vienu cilvēku ir zem noteikta sliekšņa.

Nabadzības dziļuma koeficients- parāda zem iztikas minimuma esošo cilvēku ienākumu līmeņa (patēriņa) vidējo novirzi no iztikas minimuma un izsaka ar kopējā ienākumu deficīta summu, korelē ar mājsaimniecības locekļu kopskaitu. Viņš izšķir dažādas trūcīgo grupas atkarībā no tā, cik zem noteiktas robežas ir viņu ienākumu (patēriņa) līmenis.

Nabadzības smaguma pakāpe raksturo aptaujāto mājsaimniecību ienākumu vidējo svērto novirzi no iztikas minimuma un izsaka ar kopējā kvadrātiskā ienākumu deficīta vērtību, ko korelē ar kopējo aptaujāto mājsaimniecību locekļu skaitu. Nabadzības smagums tiek aprēķināts, ņemot vērā lielāku svaru ģimenei ar lielāku ienākumu starpību. Kalpo, lai kvantitatīvi noteiktu nabadzības smagumu, t.i. raksturo nevienlīdzību nabadzīgo vidū.

Līdzekļu attiecība- mēra attiecību starp salīdzināmo iedzīvotāju grupu vidējiem ienākumiem sadalījuma rindā desmitajā un pirmajā deciļgrupā:

Iedzīvotāju ienākumu nevienmērīgās sadales koeficients (Lorenca ienākumu koncentrācijas koeficients jeb Džini indekss)ļauj kvantitatīvi noteikt nevienlīdzības pakāpi un nosaka faktiskā ienākumu sadalījuma novirzes pakāpi starp skaitliski vienādām iedzīvotāju grupām no to vienmērīgā sadalījuma līnijas. Ienākumu vienlīdzības statistiskais rādītājs ir robežās no 0 līdz 1, kas nozīmē, ka pie 0 - ideāla ienākumu vienlīdzība visām iedzīvotāju grupām, pie 1 - pilnīga nevienlīdzība, kad visi ienākumi pieder vienai cilvēku grupai.

13.4. Iedzīvotāju uzņēmējdarbības aktivitāte

koncepcija individuālā uzņēmējdarbība formulēts Individuālās uzņēmējdarbības likumā. Individuālā uzņēmējdarbība kā privātās uzņēmējdarbības veids tiek saprasta kā pilsoņu iniciatīva, kas vērsta uz ienākumu gūšanu, pamatojoties uz pašu pilsoņu īpašumu un tiek veikta pilsoņu vārdā uz viņu risku un mantisku atbildību. Šī definīcija atbilst vispārējam uzņēmējdarbības jēdzienam, kas aptver gan pilsoņu, gan juridisku personu uzņēmējdarbību.

Individuālie uzņēmēji ir pakļauti obligātai valsts reģistrācijai, ievērojot vienu no šiem nosacījumiem:

1) pastāvīgi izmantot darbinieku darbaspēku;

2) jābūt kopējam gada ienākumam no uzņēmējdarbības, kas aprēķināti saskaņā ar nodokļu likumdošanu, tādā apmērā, kas pārsniedz gada kopējo gada ienākumu ar nodokli neapliekamo summu, kas noteikta privātpersonām Kazahstānas Republikas tiesību akti.

Individuālās uzņēmējdarbības veidi saskaņā ar Individuālās uzņēmējdarbības likumu ir personīga un kopīga.

Personīgo uzņēmējdarbību viens pilsonis veic patstāvīgi. Kopīgu uzņēmējdarbību veic pilsoņu grupa, neveidojot juridisku personu. Kopuzņēmuma formas ir:

a) laulāto uzņēmējdarbība, ko veic uz kopīpašuma pamata;

b) ģimenes uzņēmums, kas tiek veikts uz kopīpašuma uz zemnieku (lauku) saimniecības vai kopīpašuma uz privatizētu mājokli;

c) vienkārša partnerība, kurā uzņēmējdarbību veic uz kopīpašuma pamata.

Individuālā uzņēmējdarbība, kā likums, attiecas uz mazo uzņēmējdarbību, kurai valsts sniedz īpašu atbalstu. Likums nosaka kritērijus mazajiem uzņēmumiem un nosaka vairākas priekšrocības mazajiem uzņēmumiem.

Individuālā uzņēmējdarbība tiek veikta, pamatojoties uz īpašumu, kas pieder pilsoņiem, pamatojoties uz īpašumtiesībām vai citām tiesībām, kas ļauj izmantot un / vai atsavināt īpašumu uzņēmējdarbībai.

koncepcija uzņēmējdarbības bizness ir īpašuma kopums, ieskaitot īpašuma tiesības, uz kura pamata un caur kuru individuālais uzņēmējs veic savas darbības. Uzņēmējdarbība kopumā vai tā daļa var būt pārdošanas, ķīlas, nomas un citu ar tiesību nodibināšanu, maiņu vai izbeigšanu saistītu darījumu objekts.

Uzņēmējs saņem kopējie gada ienākumi no biznesa aktivitātēm. Ja fiziskām personām noteiktā gada ienākumu kopsumma nav apliekama ar nodokli, tā tiek aplikta ar nodokli. Ar nodokli neapliekamie gada kopējie ienākumi ir atskaitījumi, kas jāņem vērā, nosakot individuālā komersanta ienākumus.

1. nodaļa. IEDZĪVOTĀJU DZĪVES LĪMEŅA UN KVALITĀTES VEIDOŠANAS TEORĒTISKIE UN METODOLOĢISKIE PAMATI.

1.2. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes novērtēšanas metodiskās pieejas

1.3. Valsts loma pretrunu pārvarēšanā starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu.

2. nodaļa

2.1. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes valsts regulēšanas instrumenti.

2.2. Reģiona iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes statuss un novērtējums.

2.3. Valsts regulējuma formas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanai.

Ievads promocijas darbā (kopsavilkuma daļa) par tēmu "Iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējums"

Pētījuma tēmas atbilstība. Pašreizējos Krievijas tirgus ekonomikas veidošanās apstākļos viena no sociāli ekonomiskās politikas īstenošanas prioritārajām jomām ir iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšana.

Pēdējos gados Krievijas ekonomiskā politika ir bijusi stabila un secīga: galvenie ekonomiskie rādītāji ir nedaudz, bet pieaug, turpinās pāreja no eksporta un patērētāju pieprasījuma noteiktas ekonomiskās izaugsmes uz investīciju pieaugumu, valstij aktivizējot savu lomu ekonomiskajā dzīvē. , palielinot to valsts uzņēmumu aktīvus, kas darbojas pievilcīgākajās tautsaimniecības nozarēs. Šī situācija rada pozitīvu dinamiku, attiecīgi, iedzīvotāju dzīves līmeņa jomā: pieaug iedzīvotāju reālie rīcībā esošie monetārie ienākumi, samazinās trūcīgo skaits.

Tajā pašā laikā saglabājas augsta iedzīvotāju diferenciācija ienākumu ziņā, kas galvenokārt ir saistīta ar ļoti zemu ienākumu līmeni maznodrošināto iedzīvotāju grupu vidū, zemu sociālo garantiju līmeni, no kuriem ievērojama daļa ir zem iztikas minimuma. Esošo problēmu risināšanā galvenā loma ir valstij, kas pauž savu pilsoņu intereses, attīsta un veic pasākumus, lai pārvarētu pretrunas starp sociālo taisnīgumu un tirgus ekonomikas efektivitāti. Veidošanās mūsdienu ekonomika prasa ņemt vērā sociālos jautājumus, kas ietekmē iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītājus. Reģiona attīstības stratēģijas izstrādes procesā valstij būtu jāņem vērā arī teritoriālie faktori, kas ietekmē iedzīvotāju dzīves līmeņa stāvokli.

Šajā sakarā aktuāls kļūst jautājums par iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulēšanu, jo, no vienas puses, valsts darbojas kā tautas tiesību un interešu aizstāve, no otras puses, veicina valsts ekonomikas attīstība, radot apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai, piesaistot ārvalstu investīcijas, atbalsts pašmāju ražotājiem, lai uzlabotu iedzīvotāju dzīves līmeni un kvalitāti.

Problēmas attīstības pakāpe. Šī pētījuma teorētiskais pamats ir pašmāju un ārvalstu zinātnieku darbs, kas analizējuši šīs tēmas daudzveidīgos aspektus.

Tādu ārzemju ekonomikas teorijas klasiķu kā A. Pigu, M. Bunges, K. Marksa, P. Samuelsona, Dž. Forestera, Dž. Galbraita, Dž. Van Giga darbi veltīti tautsaimniecības standartu jautājumiem un problēmām. iedzīvotāju dzīve un to regulēšana.

Būtisku ieguldījumu sociāli ekonomiskās koncepcijas "dzīves līmenis" izstrādē un izpētē sniedza pašmāju ekonomistu darbs - I.V. Bestuževa-Lada, N.M. Rimaševska, V.N. Bobkova, V.F. Majers, A.I. Subbetto, S.A. Ayvazyan, A.N. Azriljana, V.M. Kumeļš.

Krievu zinātnieku darbi S.G. Strumiliņa, N.A. Gorelova, I.A. Gerasimova, I. V. Boroduško un citi.

Vienlaikus aktuāli ir arī iedzīvotāju dzīves līmeņa valstiskā regulējuma jautājumi, kad situācija pastāvīgi mainās vides faktoru ietekmē, kā arī valsts loma pretrunu pārvarēšanā starp tirgus efektivitāti. ekonomika un sociālais taisnīgums iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanas procesā joprojām ir nepietiekami attīstīti. Pētījuma tēmas aktualitāte ir saistīta ar iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulēšanas pasākumu, formu, metožu meklējumiem.

Promocijas darba pētījuma mērķis un uzdevumi. Promocijas darba mērķis ir teorētiski pamatot un izstrādāt iedzīvotāju dzīves līmeņa valstiskā regulējuma instrumentus, formas un galvenos virzienus.

Lai sasniegtu šo mērķi, tika izvirzīti šādi galvenie uzdevumi:

Precizēt sociāli ekonomiskā jēdziena "iedzīvotāju dzīves līmenis" saturu;

Noteikt faktorus un rādītājus iedzīvotāju dzīves līmeņa novērtēšanai; izpētīt valsts lomu pretrunu pārvarēšanā starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu;

Paplašināt valsts ietekmes uz iedzīvotāju dzīves līmeni pazīmju un veidu klasifikāciju;

Apzināt stāvokli un novērtēt reģiona iedzīvotāju dzīves līmeni;

Izstrādāt galvenos virzienus novada iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanai.

Pētījuma objekts ir iedzīvotāju dzīves līmenis kā sociāli ekonomiska parādība.

Pētījuma priekšmets ir iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulēšanas instrumentu, formu un metožu sistēma.

Promocijas darba satura izpētes joma atbilst 1.1. punktam "Valsts un pilsoniskās sabiedrības loma un funkcijas ekonomisko sistēmu funkcionēšanā, valsts ekonomiskās politikas (stratēģijas) veidošanā". specialitātes pase 08.00.01 "Ekonomikas teorija".

Promocijas darba pētījuma teorētiskais un metodiskais pamatojums bija pašmāju un ārvalstu autoru fundamentālie un lietišķie pētījumi par sociāli ekonomiskā jēdziena "iedzīvotāju dzīves līmenis" saturu, iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējumu, materiāliem. zinātnisko un praktisko konferenču, kā arī likumdošanas un noteikumi Krievijas Federācija un Burjatijas Republika par iedzīvotāju dzīves līmeņa regulēšanu.

Pētījuma gaitā tika pielietota sistemātiskā pieeja, salīdzinošās analīzes metode, vēsturiskā pieeja, klasifikāciju konstruēšanas metode, kā arī problemātiskā pieeja.

Pētījuma informatīvā bāze bija Krievijas Federācijas Federālā valsts statistikas dienesta un Burjatijas Republikas Valsts statistikas dienesta dati, ministrijas statistikas apskati. ekonomiskā attīstība un Burjatijas Republikas ārējās attiecības, Burjatijas Republikas Darba un sociālās attīstības ministrija, kā arī materiāli no periodiskiem izdevumiem un oficiālajām interneta vietnēm.

Promocijas darba pētījuma zinātniskā novitāte ir šāda: tiek precizēts sociālekonomiskā jēdziena “iedzīvotāju dzīves līmenis” saturs un tiek noskaidrota jēdzienu “līmenis” un “iedzīvotāju dzīves kvalitāte” savstarpējā saistība. atklājās: dzīves līmenis ir pamats iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanai; tiek identificēti papildu faktori, kas nosaka cilvēka dzīves vidi - ekonomisko un sociālo, savukārt ekonomiskie faktori rada apstākļus iedzīvotāju dzīves līmeņa veidošanai, un sociālie faktori nosaka robežu; papildināta iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītāju klasifikācija, ņemot vērā reģiona ekonomiskās attīstības specifiku un tā konkurences priekšrocības; pamato valsts regulējuma nepieciešamību tirgus ekonomikas efektivitātes un sociālā taisnīguma pretrunu pārvarēšanas procesā; paplašināta valsts ietekmes uz iedzīvotāju dzīves līmeni pazīmju un instrumentu klasifikācija pēc šādiem kritērijiem: ietekmes mehānismu forma, metodes, raksturs, ietekmes instrumentu fokuss, ietekmes pakāpe. par rādītājiem, ar mērķi integrētas pieejas valsts politikas izstrādē iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanai; papildinātas un izstrādātas specifiskas iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanas valsts regulējuma jomas, ļaujot racionāli izmantot reģiona konkurences priekšrocības.

Pētījuma teorētiskā un praktiskā nozīme slēpjas iespējamībā teorētiski, metodoloģiski un lietišķi pielietot tā atziņas un vispārinājumus iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanas problēmu kompleksa risināšanā, šo procesu valsts regulēšanā.

Darba galvenos rezultātus var izmantot kā izglītojošu un metodisku materiālu, pasniedzot kursu "Vispārējā ekonomikas teorija".

Rezultātu aprobācija. Promocijas darba pētījuma galvenie nosacījumi un secinājumi tika atspoguļoti autora publikācijās, kā arī tika prezentēti šādās zinātniski praktiskās konferencēs un semināros: Baikāla starptautiskajā zinātniski praktiskajā konferencē: “Ekonomika. Izglītība. Likums” (Ulan-Ude, 2003); "Reģiona sociāli ekonomiskās attīstības faktiskās problēmas" (Ulan-Ude, 2004); "Reģiona sociāli ekonomiskās problēmas" (Ulan-Ude, 2004); “Skolotāju, pētnieku un maģistrantu zinātniskā konference, kas veltīta D. Š. dzimšanas 80. gadadienai. Frolovs” (Ulan-Ude, 2005); "Skolotāju, pētnieku un maģistrantu zinātniskā konference, kas veltīta ESGTU (VSTI) dibināšanas 45. gadadienai" (Ulan-Ude, 2007) u.c.

Publikācijas. Promocijas darba pētījuma galvenie nosacījumi atspoguļoti 12 iespieddarbos ar kopējo apjomu 3,7 (autora 3,5 lpp. L), no kuriem 2 publikācijas ir Augstākās atestācijas komisijas ieteiktajos žurnālos.

Darba struktūra un saturs: Promocijas darbs sastāv no ievada, divām nodaļām, noslēguma, izmantoto avotu saraksta. Kopējais darba apjoms ir 168 lappuses mašīnrakstīta teksta, t.sk

Līdzīgas tēzes specialitātē "Ekonomikas teorija", 08.00.01 VAK kods

• Iedzīvotāju dzīves kvalitāte transformējošā sabiedrībā: analīzes un vadības sociālās tehnoloģijas 2011, socioloģijas zinātņu doktore Dagbajeva, Sambrika Doržo-Nimajevna

• Darba tirgus regulējums kā reģiona ilgtspējīgas attīstības faktors 2002, ekonomikas zinātņu kandidāts Čukrejevs, Jevgeņijs Petrovičs

• Iedzīvotāju dzīves kvalitātes, tās reģionālās sociāli ekonomiskās diferenciācijas metodoloģija un novērtējums Krievijas Federācijā 2005, ekonomikas zinātņu doktors Krivošejs, Vladimirs Anatoljevičs

• Dzīves līmeņa veidošanās mūsdienu ekonomikas apstākļos 1998, ekonomikas zinātņu kandidāte Bondarenko, Natālija Vasiļjevna

• Sociālās tehnoloģijas jauniešu nodarbinātības analīzes un regulēšanas procesos reģionālā darba tirgus apstākļos 1998, socioloģisko zinātņu doktors Čukrejevs, Petrs Aleksandrovičs

Promocijas darba noslēgums par tēmu "Ekonomikas teorija", Redko, Tatjana Leonidovna

SECINĀJUMS

Promocijas darbā apskatīti iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējuma galvenie punkti.

Pašreizējā sabiedrības attīstības stadijā īpaši aktuāli kļūst jautājumi par iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanu, saistībā ar mainīgajām ekonomiskā situācija valsts, valsts sociālā politika. Sociālekonomisko jēdzienu "līmenis" un "iedzīvotāju dzīves kvalitāte" saturs ir apšaubāms zinātnieku, ekonomistu, valsts iestāžu vidū, pastāv vairākas dažādas pieejas. Aplūkojamo jēdzienu saturu esam precizējuši šādi, “iedzīvotāju dzīves līmenis” ir iespēja un sociāli ekonomiskie apstākļi iedzīvotāju grupu materiālo, garīgo un sociālo vajadzību kopuma apmierināšanai, ļaujot personai noteiktai grupai būt par aktīvu sabiedrības locekli, kur šī definīcija ņem vērā cilvēka vajadzību kopumu, visus tā darbības aspektus, kā arī iedzīvotāju ienākumus, kas saņemti no dažādiem avotiem, kas ļauj personai apmierināt savas vajadzības, lūgumus, bet tajā pašā laikā veikt darbības savas valsts, reģiona labā. "Iedzīvotāju dzīves kvalitāte" - ietver sociāli ekonomisko koncepciju, kas atspoguļo visu iespējamo iedzīvotāju vajadzību un interešu apmierināšanas pakāpi, ļaujot cilvēkam būt diezgan aktīvam dzīvē, ieņemt aktīvu pozīciju, tiekties uz tālāku. sevis pilnveidošana.

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes valsts regulēšanas procesā tiek izstrādātas un piemērotas faktoru un rādītāju grupas, kas nosaka teritorijas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes stāvokli. Esam definējuši un papildinājuši vides faktoru klasifikācijas - ekonomisko un sociālo, kas ietekmē cilvēka dzīves vidi. Šie faktori ļauj valstij rast jaunas kapitāla piesaistes formas, lai pārdalītu ienākumus, izstrādājot ilgtermiņa sociālās valsts programmas (ekonomiskos faktorus), bet arī ņemt vērā īpatnības, teritorijas attīstības specifiku, saglabājot īpaša mentalitāte, kas būs vadlīnijas valsts programmu izstrādē (sociālie faktori) , kur ekonomiskie faktori rada apstākļus dzīves līmeņa un kvalitātes veidošanai, bet sociālie – ierobežo to attīstību. Ir paplašināta iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes novērtēšanas rādītāju klasifikācija, kurā jāiekļauj arī teritoriālie rādītāji. Dzīves līmeņa novērtēšanai tiek piedāvāts izmantot ekonomiskos un organizatoriskos teritoriālos rādītājus: teritoriālās izmaksas, teritorijas peļņu, uzņēmējdarbības līmeni, finanšu un tirgus infrastruktūras attīstības līmeni. Organizatoriskie rādītāji: resursu un svara attiecība, kapitāla un darbaspēka attiecība, infrastruktūras atbalsts. Līdz ar to dzīves kvalitāti, mūsuprāt, nosaka sociālie un tirgus rādītāji, kur sociālajos rādītājos tiek piedāvāts iekļaut: sabiedrības sociāli kulturālās attīstības līmeni, sociālo pabalstu līmeni, dzīves stabilitātes līmeni. Citā teritorijas dzīves kvalitātes rādītāju grupā ietilpst tādi tirgus rādītāji kā: materiālo preču patēriņa līmenis; iedzīvotājiem sniegto pabalstu plašums; konkrētu teritorijas labumu pieejamība.

Tika pētīta valsts loma pretrunu pārvarēšanā starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu, kur galvenā pretruna starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu ir attiecināma uz galvenajām pretrunām - tas atspoguļo tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu. pretruna starp ražošanu un patēriņu. Esam noteikuši valsts regulējuma pasākumus pretrunu pārvarēšanai - iekšējās un ārējās drošības nodrošināšana, godīga konkurence, sociālo garantiju nodrošināšana, vides aizsardzība u.c. Šajā gadījumā valsts darbojas kā galvenais regulējuma elements pretrunu pārvarēšanā un rūpēs par saviem pilsoņiem, radot apstākļus iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanai.

Darbā apskatīta un paplašināta iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes valsts regulēšanas instrumentu klasifikācija, kas vērsta uz valsts, reģiona galveno sociāli ekonomisko rādītāju uzlabošanu, kas ļauj mērķtiecīgi izstrādāt labklājības uzlabošanas politiku. nodarbinātības politiku un risināt vides problēmas. Veidojot valsts politiku, jāņem vērā galvenās prioritātes - augsta sabiedrības kvalitāte, augsta darba dzīves kvalitāte, augsta sociālās infrastruktūras kvalitāte, vides kvalitāte un citas. Izstrādāta valsts ietekmes instrumentu klasifikācija uz iedzīvotāju dzīves līmeni un kvalitāti pēc pazīmēm ar veida definīciju: pēc ietekmes formas, pēc ietekmes metodēm, pēc ietekmes mehānismu rakstura. ietekme, pēc ietekmes instrumentu virziena, pēc ietekmes pakāpes uz rādītājiem, pēc ietekmes sistēmiskā rakstura. Piedāvātā klasifikācija ļauj valstij plašāk un sistemātiskāk ietekmēt iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanos, tādējādi risinot pretrunas starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu.

Darbā novērtēts reģiona – Burjatijas Republikas – iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes stāvoklis, kur noteikti galvenie analīzes rādītāji, to izmaiņu dinamika. Novērtējot novada iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes rādītājus, tiek identificētas galvenās tendences un problēmas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanas procesā, identificēti tos ietekmējošie cēloņi un faktori, kas noteiks valsts politiku iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes regulēšanai.

Burjatijas Republikā, ievērojot valsts regulējumu attiecībā uz iedzīvotāju dzīves līmeni, ir jāņem vērā Baikāla faktors, kam ir sarežģīta ietekme uz ekonomiku. Ierobežojumu klātbūtnes pozitīvā puse ir tāda, ka, nosakot ražošanas darbību ietvaru videi draudzīgu tehnoloģiju jomā, tie veicina zināšanu ietilpīgu inovatīvu nozaru attīstību, kā arī palielina ne tikai nozares pievilcību. rūpnieciskā ražošana, jo īpaši tūrismā.

Uz pētījuma pamata ir izstrādātas vairākas jomas, lai uzlabotu iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes stāvokli, jo īpaši Burjatijas Republikā: iedzīvotāju ienākumu valsts regulējums, valsts nodarbinātības politika, transformācijas izglītības, veselības aprūpes, kultūras jomas, iztikas minimuma paaugstināšana, ārvalstu investīciju piesaiste reģionos, minimālās algas indeksācija, pieejamu mājokļu sistēmas izveide utt. Bet arī, mūsuprāt, tas ir nepieciešams. mērķtiecīgi īstenot procesus, kas vērsti uz iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanu. Procesi, kuru mērķis ir uzlabot dzīves līmeni: inovāciju procesi, investīciju procesi, informācijas procesi, rūpnieciskie procesi. Šie procesi galvenokārt ir vērsti gan uz visas sabiedrības, gan konkrēta indivīda ekonomiskās (materiālās) bāzes attīstību. Procesi, kas vērsti uz dzīves kvalitātes uzlabošanu: ekonomiskie procesi, vides procesi, endogēnie (intrapersonālie) sociālie procesi; eksogēni (ārējie) sociālie procesi. Šie procesi atspoguļo labumu izmantošanas kvalitāti gan indivīdā, gan sabiedrībā kopumā. Dzīves līmeni un kvalitāti paaugstinošo procesu attiecības izpaužas indivīda potenciāla attīstībā un tā izmantošanā. Acīmredzami, ka iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšana dod iespēju (materiālā bāze) attīstīt indivīdu gan izglītības, gan kultūras un estētiskā ziņā. Tajā pašā laikā paaugstinās dzīves kvalitāte, kas, pirmkārt, sastāv no indivīda uzkrātā potenciāla izmantošanas. Analizētā reģiona - Burjatijas Republikas ietvaros mēs piedāvājam šādas valsts regulējuma formas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanai: ekoloģiskā tūrisma attīstība, speciālās ekonomiskās zonas projekta īstenošana, tūrisma sistēmas funkcionēšanas mehānisma ieviešana. Ekoloģiskais tūrisms ietver virkni pozitīvu īpašību - papildu tūristu plūsmas piesaisti, ekoloģiskā līdzsvara saglabāšanu Burjatijas Republikas teritorijā, Baikāla ezerā, attiecīgi juridisko un fizisko personu investīciju plūsmu piesaisti. Tūrisma sistēmas funkcionēšanas mehānisms ļauj sagrupēt visas reģiona tūrisma pakalpojumu radīšanas un sniegšanas procesā iesaistītās puses un mērķtiecīgi attīstīt tūrisma nozari reģionā, kas nozīmēs papildu finanšu līdzekļu saņemšanu. federācijas, republikas, vietējās budžeta līdzekļi, paplašina jaunu darba vietu skaitu, ļauj radīt apstākļus iedzīvotāju atpūtai, kas būtiski ietekmēs valsts regulēšanas procesu, lai paaugstinātu darba vietu līmeni un kvalitāti. iedzīvotāju dzīvi. plkst

Atsauču saraksts disertācijas pētījumam Ekonomikas zinātņu kandidāte Redko, Tatjana Leonidovna, 2007

1. Abramova V. Prognozēšana un plānošana tirgus apstākļos. - Maskava: UNITI, -2001.- 132lpp.

2. Aganbegyan A. Ekonomiskās izaugsmes tirgus mehānisma veidošanās Krievijā // Vadības teorijas un prakses problēmas. 2001. - 2.nr. - lpp. 34-38.

3. Adasheva S., Yastrebova O. Valsts atbalsts reģionos: stāvoklis un reorganizācijas problēmas // Ekonomiskie jautājumi. 2001. - Nr.5. - lpp. 113-124.

4. Amosova V.V., Gukasjans G.M., Makhovikova G.A. Ekonomikas teorija. Sanktpēterburga: Pēteris, 2001. - 480 lpp.

5. Ekonomikas klasikas antoloģija: 2 sējumos M.: EKONOV, Klyuch, 1993.

6. Antjušina N. Zviedrijas ekonomikas reformas modelis: iedzīvotāju dzīves līmenis un sociālās garantijas. // The Economist.- 2000, - Nr.1. - 87.-96.lpp.

7. Ayvazyan S.A. Modelis Krievijas iedzīvotāju sadalījuma veidošanai pēc vidējo ienākumu lieluma uz vienu iedzīvotāju (ekspertu statistiskā pieeja) / S.A. Ayvazyan. Ekonomika un matemātiskās metodes.-1997.-№4.-74.lpp

8. Ayvazyan S.A. Iedzīvotāju dzīves kvalitātes integrālie rādītāji: to uzbūve un izmantošana sociāli ekonomiskajā vadībā un starpreģionu salīdzinājumos. M.: CEMI RAN, 2000.-118 lpp.

9. Ayvazyan S.A. Krievijas ekonomiskā izaugsme, neuzlabojot dzīves kvalitāti // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis.-2006.-№2.-56.-74.lpp.

10. Bačurins A. Ekonomiskās izaugsmes nosacījumi // The Economist. 1998. - Nr.2.-S. 32-38.

11. Bekovs H.A. Krievijas problēmas no cilvēkkapitāla teorijas viedokļa a/Kh.A.Bekov//ECO. -2002. Nr.7. -Ar. 15 8-166.

12. Bestuževs-Lada I.V. Dzīvesveida rādītāju sistēmas veidošanas problēmas. M., 1977. gads.

13. Bestuževs-Lada I.V. Mūsdienu koncepcijas par līmeni, kvalitāti un dzīvesveidu. M., 1978. gads

14. Bestuževs-Lada I.V. Dzīvesveida izpētes teorētiskās un metodoloģiskās problēmas. M., 1979. gads

15. Birman I.S. Dzīves līmenis: problēmas // Mūsdienu Krievijas ekonomikas zinātne 2000, - Nr. 2. - P. 35-52.

16. Bobkovs V.N. Dzīves kvalitāte: teorijas un prakses jautājumi // Viskrievijas dzīves līmeņa centrs. - M., 2000.- 31s.

17. Bobkovs V.N. Par Krievijas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanas uzdevumiem // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis -2000.-№2.-34.-58.lpp.

18. Bobkovs V.N. Par programmu dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanai // Vadības teorijas un prakses problēmas - 1999. - Nr.6. - 92.-97.lpp.

19. Bobkovs V.N. Iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītāju sistēmas uzlabošana // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis. -1996. Nr.6-7. 77. lpp

20. Bobkovs V.N. Sarežģīta Krievijas atveseļošanās. // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis. 2003. -№3. -8.-18.lpp.

21. Bobkovs V.N. Krievu dzīves līmenis un kvalitāte XXI gadsimta sākumā / V.N. Bobkovs, V.A. Litvinova, N.A. Smirnova // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis. 2004. -№6. -5.-14.lpp.

22. Bobkovs V.N. Sociālās nevienlīdzības līmenis //Ekonomist.-2006,-№3.-58-66.lpp.

23.Liels ekonomikas vārdnīca/ A.A.Azriljana redakcijā. -5. izdevums, pievienot. un pārstrādāts. -M.: Jaunās ekonomikas institūts, 2002. -1280 lpp.

24.Lielā enciklopēdiskā vārdnīca. 2 sējumos / galvenais izd. A.M. Prohorovs. -M.: Sov.encyclopedia, 1991. Vol.2. 1991. - 768 lpp.

25. Bondarenko N.V. Dzīves līmeņa veidošanās pārejas ekonomikā: Darba kopsavilkums. dis. . cand. ekonomika zinātnes / čuvašs, štats. un-t.Čeboksari, 1998.- 24lpp.

26. Boroduško I.V.Iedzīvotāju dzīves līmenis un tā ietekme uz darbaspēka potenciālu: Ekonomikas zinātņu kandidāts: 08.00.07. -JL, 1990. -176 lpp.

27. Brusjanina E.A. Tālo Austrumu iedzīvotāju dzīves līmeņa veidošanās teritoriālās iezīmes // Desmitā zinātniskā. apspriesties. Sibīrijas un Tālo Austrumu ģeogrāfi. Austrumi - Irkutska, 1999, - 35. lpp.

28. Bunge M. Telpa un laiks iekšā mūsdienu zinātne/ Filozofijas jautājumi.- 1970, 7.nr., 83.lpp

29. Burjatija skaitļos: īss statistikas krājums / Burjatštata-Ulan-Ūde, 2005 -120.gadi.

30. Burjatija skaitļos: īss statistikas krājums / Burjatštata-Ulan-Ūde, 2006-118s.

31. RATA tūres biļetens 1. informatīvais ikmēneša izdevums. - 2002. gada jūnijs.

32. Galetsky R. A. Sociāli ekonomiskā un demogrāfiskā attīstība: attiecību problēmas mūsdienu Krievijā // Prognozēšanas problēmas. -2001. -Numurs 3. -Ar. 133-139.

33. Gastolds H.JI. Iedzīvotāju dzīves līmenis ir ekonomiskās attīstības stabilitātes rādītājs: Darba kopsavilkums. dis. . cand. ekonomika Zinātnes / Sanktpēterburga. Valsts Ekonomikas un finanšu universitāte - Sanktpēterburga, 1999. - 20 lpp.

34. Gedičs V.G. Investīciju kvalitāte // Vestnik IGEA, 1998. - Nr.15.

35. Gončarenko A. Iedzīvotāju mobilitāte un dzīves kvalitāte // Ekonomika un matemātiskās metodes. -2002. -#11. -24.-35.lpp.

36. Goršeņina E.V. Dzīves līmeņa sociāli ekonomisko pamatrādītāju sistēma reģionā // Statistikas jautājumi - 1999, - Nr.4. - 47.-55.lpp.

37. Granbergs A. Krievijas teritoriāli sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija: no idejas līdz īstenošanai // Ekonomikas jautājumi. -2001.-№9.-lpp. 15-27.

38. Gūtmanis G.V. Reģionālās ekonomikas vadība. M.: Finanses un statistika, 2002. - 173 lpp.

39. Davidova T.E. Iedzīvotāju dzīves līmenis, tā stāvoklis Krievijas Federācijā un uzlabošanas perspektīvas, izmantojot ārvalstu pieredzi: Darba kopsavilkums. dis. . cand. ekonomika zinātnes; Voroņeža, kundze arhitekts.-būvē. akadēmiķis - Voroņeža, 2000. - 27lpp.

40. J. Van Gigs. Lietišķā vispārējā sistēmu teorija. 2 grāmatās. 1. grāmata. M.: Mir, 1981.336 lpp.

41. Dž.Foresters. Pasaules dinamika. M.: zinātne, 1978.-134lpp.

42. Diskins I, E. Mūsdienu sabiedrības attīstības stadija: specifika un alternatīvas // Iedzīvotāji 1998.- Nr.1,- lpp. 15-27.

43. Dmitričevs I.I. Daži jautājumi ekonomiskā analīze diferenciācija un nabadzība Krievijā, t.sk. Sibīrijā un Tālajos Austrumos // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis.- M., 1998.- Nr.1.- 43.-56.lpp.

44. Pasaules attīstības ziņojums 2000./2001. Uzbrukums nabadzībai: Per. no Anglijas/Pasaules Bankas. M.: Visa pasaule, 2001. -376 lpp.

45. Tautas attīstības pārskats 2002 / UNDP. Ņujorka: Oxford University Press, 2002.

46. ​​Attīstības pārskats cilvēka potenciāls Krievijas federācijā. 1998. gads/līdz vispārīgais izdevums Yu.E. Fjodorovs. M.: Cilvēktiesības, 1998. -140 lpp.: tab., att., kartes.

47. Tautas attīstības pārskats 2004. Kultūras brīvība mūsdienu daudzveidīgajā pasaulē / Per. no angļu valodas. -M.: "visa pasaule", 2004.-328s.

48. Mājsaimniecību ienākumi, izdevumi un patēriņš 2004. gadā .-M .: Goskomstat RF., 2004.-117lpp.

49. Ziņojums par tautas attīstību Krievijas Federācijā. Ed. Ju.E.Fjodorova.- M.: Cilvēktiesības, 1999.- 173lpp.: ill.

50. Eršova I.B. Dzīves līmenis Centrāleiropas un Austrumeiropas valstīs // Darbaspēks ārzemēs - 1997. - Nr.1. - 64.-71.lpp.

51. Žerebins V.M. Iedzīvotāju dzīves līmenis, kā to saprot mūsdienās // Statistikas jautājumi, - 2000.- Nr.8.- P.3-11

52. Žerebins V.M. Dzīves līmenis. M.: Finanses, 2002. -230 lpp. .

53. Žerebins V.M. Mājsaimniecības ekonomika / V.M. Žerebins., A.N. Romanovs.-M. : Finanses, 1998.-23 Os.

54. Zaharova O.D. Auglības evolūcija Krievijā 20. gadsimta otrajā pusē: vēsture, modernitāte un perspektīvas // Prognozēšanas problēmas. -2002. -#6. -94.-106.lpp.

55. Tautas attīstības indekss: reģionālais aspekts / Red. A.A. Sagdanova. -M.: Max Press, 2001. -88s.

56. Kadomceva S.N. Sociālā politika un iedzīvotāji // Ekonomists.-2006.-№7.-48.-59.lpp.

57. Kazeikins B.C. Projekts "Affordable Housing": galvenās programmas, plānotie skaitļi, pirmās grūtības // Nacionālie projekti.-2006. Nr.2.lpp.16-18.

58. Kardaševskis V. Dzīves līmeņa paaugstināšanu var panākt tikai ar produktivitāti // The Economist, - 1999. - Nr. 8. - P. 23-25.

59. Burjatijas Republikas iedzīvotāju dzīves kvalitāte / S.B.

60. Burjatijas Republikas iedzīvotāju dzīves kvalitāte: Stat.sb. / Buryatstat-Ulan-Ude, 2006, 29 lpp.

61. Keinss Dž. Vispārējā nodarbinātības, procentu un naudas teorija, - M .: Progress, 1978, 117 lpp.

62. Kozakovs E., Šelomentsevs A. Depresīvo reģionu sociāli ekonomiskā stāvokļa novērtējums // The Economist. 1999. - Nr.11. - S. 75-81.

63. Kokovs V. Stabilizācijas un ekonomiskās izaugsmes politika // The Economist. 1999. - Nr.7. - S. 3-13.

64. Tūrisma attīstības koncepcija laika posmam līdz 2010.gadam., Burjatijas Republikas valdības 2003.gada 29.jūlija dekrēts, Nr.241.

65. TP SEZ "Baikāls" izveides, darbības un attīstības koncepcija.

66. Kosinskis P.D. Administratīvi teritoriālās vienības iedzīvotāju dzīves kvalitātes regulēšana: teorijas un prakses jautājumi uz Kemeras piemēra. reģions: autora kopsavilkums. dis. cand. ekonomika zinātnes; Kemera. Valsts un-t, - Kemerova, 1999.- 26s.

67. Koshman N.P. Prioritārā nacionālā projekta "Pieejams un ērts mājoklis Krievijas pilsoņiem" īstenošanas problēmas // Nekustamais īpašums un investīcijas. Tiesiskais regulējums.-2006 Nr.1-2.-p.71-83.

68. Kremļevs N.D. Iedzīvotāju dzīves līmeņa novērtēšanas problēmas //Statistikas jautājumi. 2000.- №8,- lpp. 18-23.

69. Kuzņecova E.V. Tautas attīstības indekss un citi Krievijas un indivīda sociāli ekonomiskās attīstības rādītāji ārzemju Valstis// Statistikas jautājumi.- 2000. - Nr.3. - 14.-18.lpp.

70. Kučukovs R., Savka. A. Valsts regulējums: fokuss uz rezultātiem //Ekonomist.-2006.-№9.-l.Z-12.

71. Lavrovskis B. Reģionālās asimetrijas mērīšana uz Krievijas piemēra // Ekonomikas jautājumi 1999.- Nr.3.- P.42-52.

72. Lapteva V.I. Dzīves kvalitāte Krievijas ekonomiskajā sistēmā (uz Tjumeņas apgabala piemēra) // Reģiona sociāli ekonomiskās problēmas pārejas periodā: Intern. Proceedings. zinātniski praktiskā. konf., veltīta Tjumeņas 25. gadadiena. Valsts un-ta, - Tjumeņa, 1998. - 36.-37.lpp.

73. Leksins V.N., Švecovs A.N. Valsts un reģioni: teritoriālās attīstības valsts regulējuma teorija un prakse. M.: URSS, 2000.-368 e.;

74. Ļitvinovs V.A. Krievijas reģionu, tostarp Sibīrijas un Tālo Austrumu, iedzīvotāju skaidras naudas ienākumi un pirktspēja; Vseros. dzīves līmeņa centrs.- M, 1998. - 203s, - Bibliogrāfija: 199.-203.lpp (47 nosaukumi).

75. Ļitvinovs V.A. Dzīves līmeņa parametri Krievijas Federācijas reģionos // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis.- 1998.- Nr.8.- P.3-57.

76. Ļitvinovs V.A. Pirktspēja ir vissvarīgākais dzīves līmeņa parametrs // Vestn. RAN.- 1998.- T.68, Nr.11.- P.974-979.

77. Mayer V.F. Sociālās attīstības plānošana un iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšana. M.: Maskavas Valsts universitātes izdevniecība, 1988.

79. McConnell K. R., Brew S. L. Ekonomika: principi, problēmas un politika. -M.: Respublika, 1992. gads.

80. Maļikovs N.S. Krievijas iedzīvotāju dzīves kvalitāte un līmenis: tendences un dinamika. //Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis. 2002. -№11. -41.-50.lpp.

81. Mamatovs A. Daži dzīves līmeņa un kvalitātes salīdzināšanas jautājumi // Sabiedrība un ekonomika - 2001. - Nr. 5. - 171.-176.lpp.

82. Mantatovs V.V. Baikāla reģions ceļā uz ilgtspējīgu attīstību: problēmas un perspektīvas /V.V. Mantatovs. 1l.slozh.v4: Ill. — Ulan-Ude, 2005. gads.

83. Markss K., Engels.F. Soch., 2. izd. T. 16. M.: Politiskās literatūras apgāds, 1960.-c.150

84. Mozhina M.A. Krievijas iedzīvotāju dzīves līmeņa izmaiņas reformu gados // Iedzīvotāji 1999.-№1.-20.-26.lpp.

85. Morova A.P. Attīstības sociālie rādītāji // Socioloģija 1999.-№2.- P.3-8.

86. Mstislavskis P.S. Salīdzinošā analīze Krievijas iedzīvotāju dzīves līmenis ar attīstītajām valstīm // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis 1999.-№2.-lpp. 1-69.

87. Mukhetdinova N. Investīciju stimulēšana kā sociālās stabilitātes faktors reģionā // The Economist. 2-000. Nr.2. - S. 65-70.

88. Tautas labklājība: tendences un perspektīvas / Red. N.M. Rimaševska, L.A. Oņikovs. -M.: Nauka, 1991.-253lpp.

89. Nacionālie projekti. //Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis.-2006.-№9.-6-10.lpp.

90. Orešins V.P. Valsts regulējums tautsaimniecība. M.: Infra-M, 2000. - 124 e.;

91. Ekonomikas teorijas pamati: principi, problēmas, politika: Vācijas pieredze un krievu ceļš / U.Baseler, Z.Sabov, J.Heinrich, V.Koch - St. Petersburg: Piter Publishing House, 2000.- 800. gadi.: slim.

92. Mājsaimniecību budžetu apsekošanas organizatoriskie un metodiskie pamati valsts statistikas sistēmā //Statistikas jautājumi.-1999.-№8.-49.-53.lpp.

93. Pavļenko V.F. Teritorijas attīstības plānošana. M.: Ekonomikas apgāds, 1984. - 264 lpp.

94. Papava V. Valsts loma mūsdienu ekonomiskajā sistēmā // ekonomikas jautājumi.-1993.-№11.-5.-12.lpp.

95. Pigou A. Labklājības ekonomikas teorija / A. Pigou, - M .: progress, 1985.-454lpp.

96. Petrosjans D. Par sociālo taisnīgumu ekonomiskajās attiecībās // Sabiedrība un ekonomika, 2005, 9. nr., lpp. 135-155;

97. Poduzovs A.A. Par nabadzības ilguma mērīšanu Krievijā // Prognozēšanas problēmas. -2002. -#1. -65.-75.lpp.

98. Rādītāji ekonomiskā drošība dzīves līmeņa un to robežvērtību jomā Krievijas Federācijas reģionos // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis.- 1999.- Nr. 10.- P. 17-37 .

99. Iedzīvotāju ienākumu un dzīves kvalitātes politika /Red. NAgorelova. Sanktpēterburga: Pēteris, 2003. - 653 lpp.

100. Poļakovs I.V. Krievijas labklājības modeļa veidošanās sociāli ekonomiskās krīzes apstākļos // Prognozēšanas problēmas 2001.- Nr.2.- P.66-84.

101. Potapovs L.V., Mantatovs V.V. Pasaules nozīmes ilgtspējīgas attīstības Baikāla mērķa zona: finansēšanas jautājumi//Ilgtspējīga attīstība. Zinātne un prakse.-2003.-№3.-59.-62.lpp

102. Vajadzības, ienākumi, patēriņš: Cilvēku labklājības analīzes un prognozēšanas metodika. / Red. N.M. Rimaševska, L.I. Lakhmans, A.I. Levins un citi M.: Nauka, 1979. -lpp. 12

103. Burjatijas Republikas sociālās un ekonomiskās attīstības programma 2005.-2007.gadam. - Ulan-Ude, 2005. gads

104. Burjatijas Republikas sociāli ekonomiskās attīstības programma 2008.-2017.gadam. Ulan-Ude, 2008.

105. Iztikas minimums: Jauna aprēķina metode.- M.: Sots.zaschita, 2001.- 112lpp.

106. Prohorovs B.B. Statistiskā mūža izmaksu un veselības zaudējumu radītā ekonomiskā kaitējuma novērtējums //Prognozēšanas problēmas. -2002. -Numurs 3. -Ar. 125-135.

107. Raizbergs B.A., Lozovskis L.Š., Starodubceva E.B. Mūsdienu ekonomikas vārdnīca. M.: INFRA-M, 1997. 351. lpp

108. Tūrisma attīstība Burjatijas Republikā: statistikas krājums / Buryatstat-Ulan-Ude, 2005, 13 lpp.

109. Krievijas reģioni. Sociāli ekonomiskie rādītāji, 2004: Stat. Krievijas Goskomstat. M., 2004. -863 lpp.

110. Rimaševska N.M. Ģimene, darbs, ienākumi, patēriņš. Maskava: Nauka, 1977.

111. Rogovs S. Par valsts lomu Krievijas radošā potenciāla atdzimšanā // Russian Economic Journal, 2005, Nr.7-8 3034.lpp.;

112. Ronge F. Dzīves apstākļi Krievijā // Socioloģiskie pētījumi-2000.- N3.- P.59-69.

113. Savčenko P. Dzīves līmenis un kvalitāte: jēdzieni, rādītāji, pašreizējais stāvoklis Krievijā // Russian Economic Journal - 2000. - Nr. 7. - P. 66-73.

114. Samuelsons P. Ekonomika. M.: Delo, 2004.

115. Saņņikova E.S. Iedzīvotāju dzīves kvalitātes novērtējums, pamatojoties uz reģiona industriālā kompleksa attīstību: Disstrakts.

116. Ģimene un tautas labklājība attīstītā sociālistiskā sabiedrībā / Red. N.M. Rimaševska un S.A. Karapetjans. M.: Doma, 1985. gads.

117. Simonija N. Sociāli ekonomiskās attīstības modeļu analīzes metodoloģiskās problēmas // Sabiedrība un ekonomika. 1999. - Nr.10-11.-S. 14-18.

118. Sokolinskis V.M. Valsts un ekonomika. M.: Finanses un statistika, -1997.

119. Krievijas iedzīvotāju sociālais statuss un dzīves līmenis: Stat.sb. M.: Krievijas Goskomstat, 2002. -453 lpp.

120. Sociāli ekonomiskā statistika: vārdnīca / Vispārējā redakcijā Dr. Econ. Zinātnes M.G. Nazarovs. -M.: Finanses un statistika, 1981. -284.lpp.

121. Vidusšķira Krievijā: kvantitatīvie un kvalitatīvie novērtējumi / E.M.Avraamova, L.M.Grigorjevs, T.P.Kosmarskaja u.c.; Ekonomikas birojs analīze.-M.: TEIS. 2000.- 286s.

122. Starkovs R.F. Iedzīvotāju dzīves līmeņa mērīšanas ekonomiskās un statistiskās problēmas: Dis. Ekonomikas doktors: 08.00.18.-M., 1995.g.

123. Statistikas gadagrāmata: Statistikas krājums / Buryatstat.-Ulan-Ude, 2005-231lpp.

124. Statistikas gadagrāmata: Statistikas krājums / Buryatstat.-Ulan-Ude, 2006, 232 lpp.

125. Dzīves dārdzība un tās mērīšana /Red. V.M. Rutgaizers, S.P.Špilko. -M.: Finanses un statistika, 1991. -173 lpp.

126. Burjatijas Republikas sociāli ekonomiskās attīstības stratēģija vidējā un ilgtermiņā. Ulan-Ude, 2007

127. Strižkova JI. Dzīves kvalitāte Krievijas reģionos / LStrižkova, T. Zlatoverhņikova//The Economist. -2002. -#10. -67.-76.lpp.

128. Subbeto A.I. Dzīves kvalitātes vadība un cilvēka izdzīvošana // Standartizācija un kvalitāte. 1994.-№1, 23.-28.lpp

129. Suvorovs A.V. Iedzīvotāju dzīves līmeņa prognozēšanas metodiskās problēmas // Prognozēšanas problēmas. 2000.- Izdevums 1.- P.22-38

130. Tallina p.m.ē. Krievijas iedzīvotāju sociāli ekonomiskā diferenciācija un veselība // EKO. 2002. -№2. -114.-125.lpp.

131. Tarans V. Efektivitātes un sociālā taisnīguma kombinācija ekonomikā // The Economist. -1996, Nr.4Yu lpp. 11-19

132. Teplukhina T. Krievijas reģionu cilvēkpotenciāla attīstība // Federālisms. 1999.- Nr.4.- P.53-56.

133. Tolstihs N. Mūsdienu iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītāji un to mērīšanas metodes // Socioloģija: teorija, metodes, mārketings. Kijeva, 1998.-№1.- S.108-113.

134. Tievs L. Iedzīvotāju dzīves līmenis un valdības pasākumi sociālo garantiju uzlabošanai // Sociālā drošība. 2001.- Nr.9.-S.30-32.

135. Toskuņina V.E. Programmu mērķtiecīga pieeja sociāli ekonomisko procesu vadīšanai reģionā // Reģions: Ekonomika un socioloģija, 2004, Nr.2, 23.-30.lpp.;

136. Tūrisms un atpūta Burjatijas Republikā. Analītiskā piezīme. / Burjatštate, - Ulan-Ude, 2006.-12s.

137. Fjodorovs N.V., Kurakovs L.P. Krievijas Federācijas reģionu sociāli ekonomiskās attīstības prognozēšana.Maskava: Preses dienests, 1998. - 688 lpp.

138. Fedosejevs V.N. Krievijas ekonomiski aktīvo iedzīvotāju nodarbinātība, darba apstākļi un ienākumi // Vadība Krievijā un ārzemēs.- 1999.- Nr.6.-41.-47.lpp.

139. Fetisovs V.D. Iedzīvotāju finanses /. - Ņižņijnovgoroda: Ņižņijnovgorodas izdevniecība. Valsts un-ta im. N.I.Lobačevskis, 2000.- 130.gadi.: tab.

140. Filozofiskā enciklopēdiskā vārdnīca. Galvenais izdevums: L.F. Iļjičevs, P.N. Fedosejevs. M .: "Padomju enciklopēdija", 1983. -707.lpp

141. Henvuds D. Bums, parāds un patēriņš: ASV ekonomika 1999. gadā // Vadības teorijas un prakses problēmas - 1999. - Nr. 6. - P. 12-19.

142. Vadītāja E.N. Dzīves līmeņa novērtējuma diferencēšana kā nosacījums efektīvai ienākumu politikai // Ķīmiskā-meža kompleksa problēmas: sestdien. abstrakts Ziņot zinātniski-prakse. konf. radze. un jaunie zinātnieki.- Krasnojarska, 1999.-176.lpp.

143. Homelyansky B.N. Krievijas iedzīvotāju dzīves līmenis, t.sk. Sibīrija un Tālie Austrumi.: šī brīža situācija, attīstības tendences //EKO.-1999.- Nr.3.- P.142-152.

144. Cikunovs G.A. Austrumsibīrijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis 90. gados. // Krievijas, Sibīrijas un Austrumu valstu tautu savstarpējās attiecības: vēsture un mūsdienīgums: Dokl. Trešais praktikants. zinātniski praktiskā. Konf.- Irkutska, 1999.- 2. grāmata.- P.218-223.

145. Čerkašina T.Ju. Iedzīvotāju subjektīvā dzīves kvalitāte: integrāls novērtējums un konkrētie rādītāji//Reģions: Ekonomika un socioloģija.-2006.-№3.-97-111.

146. Šamhalovs F.I. Valsts un ekonomika: mijiedarbības pamati. -M.: Ekonomika, 2000.g. -382 lpp.

147. Šaronovs A.O. Par dažiem sociālās politikas aspektiem // The Economist. 1998. -№8. - Ar. 54-56.

148. Ševjakovs A. Krievijas “sāpju punkti”: pārmērīga nevienlīdzība un depopulācija // Sabiedrība un ekonomika, 2005, Nr. 12, lpp. 86-103;

149. Ševjakovs A.Ya. Krievijas un tās reģionu iedzīvotāju ekonomiskā nevienlīdzība, dzīves līmenis un nabadzība reformu procesā: cēloņsakarību mērīšanas un analīzes metodes: Secinājums. Ziņot /; Krievu programmatūra ekonomika pētījumi.- M.: Epikon, 1999.- 102lpp.

150. Eihelberga JI.H. Reģiona iedzīvotāju materiālais dzīves līmenis politisko reformu apstākļos: Darba kopsavilkums. dis. . cand. socioloģiskā Zinātnes Tjumeņa. Valsts nafta un gāze un-t.-Tjumeņa, 1997.- 19s.

151. Krievijas ekonomiskā izaugsme: ambīcijas un reālās perspektīvas / A. Klepach, S. Smirnov, S. Pukhov, D. Ibragimova // Questions of Economics. -2002. -#8. -4.-20.lpp.

Lūdzu, ņemiet vērā, ka iepriekš minētie zinātniskie teksti tiek publicēti pārskatīšanai un iegūti, izmantojot oriģinālo disertācijas teksta atpazīšanu (OCR). Šajā sakarā tajos var būt kļūdas, kas saistītas ar atpazīšanas algoritmu nepilnībām. Mūsu piegādātajos disertāciju un kopsavilkumu PDF failos šādu kļūdu nav.

0

Ekonomikas un vadības fakultāte

Tautsaimniecības katedra

KURSA DARBS

disciplīnā "Tautsaimniecības valsts regulēšana"

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes valsts regulējums

Ievads
1. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes veidošanas teorētiskie un metodiskie pamati…………………………………………………………………
1.2. Metodoloģiskās pieejas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes novērtēšanai…….
1.3. Valsts loma pretrunu pārvarēšanā starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu………………………………
2. Krievijas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes analīze………………………….
2.1. Dzīves kvalitātes un tautas attīstības uzraudzība kā valsts regulēšanas instruments……………………………………………………
2.2. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes stāvoklis un novērtējums………………….
2.3. Valsts iejaukšanās ekonomiskās metodes ienākumu veidošanā………………………………………………………………
3. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes paaugstināšanas valsts regulējuma galvenie virzieni un problēmas…………………………………….
3.1. Galvenie nevienlīdzības un nabadzības cēloņi un sekas Krievijā……
3.2. Galvenie valsts regulējuma virzieni…………………
3.3. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības attīstības perspektīvas………………………
Secinājums……………………………………………………………………………
Izmantotās literatūras saraksts………………………………………………..
A pielikums………………………………………………………………………………

Ievads

Iedzīvotāju dzīves līmenis ir augstākā autoritāte un jebkuras sociāli ekonomiskās attīstības rezultāts, tās efektivitātes novērtējums. Nevienam atsevišķu tautsaimniecības nozaru attīstības starprezultātam, lai cik lieli un pozitīvi tie būtu, nav pašpietiekamas nozīmes bez atbilstošām iedzīvotāju dzīves līmeņa izmaiņām.

Naudas ienākumi un cenu līmenis patēriņa tirgū ir divas galvenās iedzīvotāju dzīves līmeņa sastāvdaļas, kas lielā mērā nosaka sociālās sfēras attīstības virzienu, tempu un efektivitāti kopumā. Iespējams, tas ir vissvarīgākais ne tikai sociālo problēmu kā tādu, bet arī ekonomiskās attīstības aspekts kopumā. Lielākā daļa visdažādāko valdību, dažādu sociālekonomisko sistēmu valstis ja ne jēgpilni, tad vismaz formāli par savas attīstības (vai politikas) svarīgāko un galējo mērķi pasludina iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanu.

Šajā sakarā aktuāls kļūst jautājums par iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulēšanu, jo, no vienas puses, valsts darbojas kā tautas tiesību un interešu aizstāve, no otras puses, veicina valsts ekonomikas attīstību, radot apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai, piesaistot ārvalstu investīcijas, atbalstot vietējos ražotājus, lai uzlabotu iedzīvotāju dzīves līmeni un kvalitāti.

Iedzīvotāju dzīves līmeņa izpēte ieņem lielu vietu gan iekšzemes, gan ārvalstu statistikā. Tāpēc, lai iegūtu detalizētu informāciju par iedzīvotāju materiālo un kultūras dzīves līmeni, statistika liek veikt apjomīgus tās budžetu apsekojumus.

Galvenās tendences, kas veidos nākamo pasauli, ir ļoti satraucošas. Šī pasaule ir jauna pasaules kārtība, kurā dominēs Rietumu vērtību sistēma, kas pilnībā iemiesota visos stratēģiskajos, politiskajos, ekonomiskajos un sociālajos līmeņos un visā planētas telpā. Diemžēl valstī esošās ekonomiskās un sociālās programmas nepietiekami ņem vērā gan sociāli neaizsargāto iedzīvotāju segmentu, gan iedzīvotāju kopuma specifisko sociālo stāvokli. sabiedrības attīstība. Šajā sakarā nepieciešams pastiprināt uzmanību sociālajām problēmām, līdzekļu, formu, metožu un kritēriju noteikšanai darbam ar iedzīvotājiem vidējā un ilgtermiņā.

Integrēta pieeja iedzīvotāju dzīves līmeņa celšanas problēmai veicinās pamatvajadzību apmierināšanu, Krievijas labklājības uzlabošanos un politisko pozīciju pasaulē.

Pētījuma objekts ir sociālās attīstības un cilvēku dzīves līmeņa regulēšana.

Pētījuma priekšmets ir galvenās dzīves līmeņa paaugstināšanas valsts regulēšanas pieejas un metodes.

Pētījuma mērķis ir apzināt valsts politikas galvenos aspektus galveno iedzīvotāju dzīves līmeni raksturojošo rādītāju regulēšanas jomā.

Lai sasniegtu šo mērķi, tika izvirzīti šādi galvenie uzdevumi:

1. Apsveriet iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes teorētisko pamatojumu;
2. Veikt Krievijas Federācijas iedzīvotāju dzīves līmeņa resursu nodrošinājuma rādītāju analīzi;
3. Noteikt valsts regulējuma lomu iedzīvotāju pienācīga dzīves līmeņa veidošanā;
4. Analizēt galvenos iedzīvotāju dzīves līmeni raksturojošos rādītājus.

Tādu ārzemju ekonomikas teorijas klasiķu kā A. Pigu, M. Bunges, K. Marksa, P. Samuelsona, Dž. Forestera, Dž. Galbraita, Dž. Van Giga darbi veltīti tautsaimniecības standartu jautājumiem un problēmām. iedzīvotāju dzīve un to regulēšana.

Būtisku ieguldījumu sociāli ekonomiskās koncepcijas "dzīves līmenis" izstrādē un izpētē sniedza pašmāju ekonomistu darbs - I.V. Bestuževa-Lada, N.M. Rimaševska, V.N. Bobkova, V.F. Majers, A.I. Subbetto, S.A. Ayvazyan, A.N. Azriljana, V.M. Kumeļš.

Krievu zinātnieku darbi S.G. Strumiliņa, N.A. Gorelova, I.A. Gerasimova, I. V. Boroduško un citi.

1. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes veidošanas teorētiskie un metodiskie pamati

1.1. Sociāli ekonomisko jēdzienu "līmenis" un "iedzīvotāju dzīves kvalitāte" saturs

Dzīves līmeņa un kvalitātes problēmas izpētes vēsture sākas 18. gadsimtā. Ar šo problēmu nodarbojās tādi pazīstami zinātnieki, ekonomisti un filozofi kā A. Smits, D. Rikardo, K. Markss un 20. gadsimta mūsdienu pētnieki F. Heiks, P. Taunsends un citi.

A. Smita darbos nabadzības relatīvā būtība atklājas caur nabadzības un sociālā kauna saistību, t.i. plaisa starp sociālajiem standartiem un materiālo spēju tos ievērot. 19. gadsimtā tika ierosināts aprēķināt nabadzības slieksni, pamatojoties uz ģimenes budžeti un tādējādi ieviest absolūtās nabadzības kritēriju, sasaistīt nabadzības noteikšanas kritērijus ar ienākumu līmeni un indivīda pamatvajadzību apmierināšanu, kas saistītas ar noteikta viņa darbspēju un veselības līmeņa saglabāšanu. Būtisku ieguldījumu dzīves līmeņa un kvalitātes problēmu izpētē devuši gan ekonomisti, gan sociologi, no kuriem lielākā daļa atzina atšķirīgu cilvēku dzīves līmeņa pastāvēšanas likumsakarību sabiedrībā.

Pirmos pētījumus par dažādu sociālo grupu dzīves līmeni Krievijā 1909. gadā veica A.M. stop. . Saskaņā ar šo aptauju grupas ar viszemākajiem ienākumiem (zem 250 rubļiem) fizioloģiskajām vajadzībām iztērēja vairāk nekā trīs ceturtdaļas no visiem ienākumiem, savukārt grupas ar augstākajiem ienākumiem (vairāk nekā 900 rubļu) iztērēja nedaudz vairāk nekā pusi, un 2000. gada budžeti speciāli tika pētīti arī bezdarbnieki. 1918. gadā tika sastādīts pirmais minimālais budžets. 1927. gadā tika izskatīti pilsētu strādnieku un darbinieku budžeti, 1929. gadā – kolhoznieku budžeti, bet pēdējie lielā mērā tika viltoti. Nākotnē šīs aptaujas bija aizliegtas, jo. rezultāti krasi atšķīrās no tiem dzīves līmeņa aprakstiem, kas tika sniegti oficiāli. "Nepieklājīgākais" fakts, no varas iestāžu viedokļa, ir straujais alkohola patēriņa pieaugums uz ģimenes uzturēšanās izdevumu rēķina. Pēckara periodā vienīgais Darba institūta darbinieku darbs G.S. Sargsjans un N.P. Kuzņecova, runājot par nabadzības problēmām, bet izmantojot tikai terminu zemi ienākumi, ko turpināja lietot līdz 1990. gadam.

Aplūkojot iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes problēmas izpētes vēsturi, pāriesim pie šo definīciju jēdziena un būtības noskaidrošanas.

Dzīves līmenis ir sarežģīta sociāli ekonomiskā kategorija, kas atspoguļo fizisko, garīgo un sociālo vajadzību attīstības līmeni, to apmierināšanas pakāpi un apstākļus sabiedrībā šo vajadzību attīstībai un apmierināšanai.

Dzīves līmenis ir daudzšķautņaina parādība, kas ir atkarīga no daudziem dažādiem faktoriem, sākot no teritorijas, kurā dzīvo iedzīvotāji, tas ir, ģeogrāfiskiem faktoriem, līdz pat vispārējai sociāli ekonomiskajai un vides situācijai, kā arī no politisko lietu stāvokļa valstī. valsts. Arī demogrāfiskā situācija, mājokļu un darba apstākļi, patēriņa preču apjoms un kvalitāte vienā vai otrā pakāpē var ietekmēt dzīves līmeni. Visus svarīgākos faktorus var iedalīt šādās grupās:

politiskie faktori;

Ekonomiskie spēki;

sociālie faktori;

Zinātniskais un tehniskais progress.

Dzīves līmeņa noteikšana ir sarežģīts un neskaidrs process. Tā kā, no vienas puses, tas ir atkarīgs no sabiedrības vajadzību sastāva un apjoma, bet, no otras puses, to ierobežo spēja tās apmierināt, atkal pamatojoties uz dažādiem faktoriem, kas nosaka ekonomisko, politisko un sociālo situāciju. valstī. Tas ietver ražošanas un pakalpojumu nozares efektivitāti, zinātnes un tehnoloģiju progresa stāvokli, iedzīvotāju kultūras un izglītības līmeni, nacionālās īpatnības utt.

Dzīves līmeni nosaka rādītāju sistēma, no kuriem katrs sniedz priekšstatu par jebkuru cilvēka dzīves pusi. Pastāv rādītāju klasifikācija pēc individuālajām īpašībām: vispārīga un īpaša; ekonomiskā un sociāli demogrāfiskā; objektīvs un subjektīvs; izmaksu un dabas; kvantitatīvi un kvalitatīvi; patēriņa proporciju un struktūras rādītāji; statistikas rādītāji utt.

Vispārējie rādītāji ietver nacionālā ienākuma lielumu, nacionālās bagātības patēriņa fondu uz vienu iedzīvotāju. Tie raksturo sabiedrības sociāli ekonomiskās attīstības vispārējos sasniegumus. Īpaši rādītāji ietver darba apstākļus, mājokļa un mājsaimniecības ērtības, sociāli kultūras pakalpojumu līmeni utt.

Ekonomiskie rādītāji raksturo sabiedrības dzīves ekonomisko pusi, tās vajadzību apmierināšanas ekonomiskās iespējas. Tajos ietilpst sabiedrības ekonomiskās attīstības līmeni un iedzīvotāju labklājību raksturojošie rādītāji (nominālie un reālie ienākumi, nodarbinātība u.c.) Sociāli demogrāfiskie rādītāji raksturo iedzīvotāju vecumu un dzimumu, profesiju sastāvu, fizisko stāvokli. darbaspēka atražošana.

Rādītāju iedalījums objektīvajos un subjektīvajos ir saistīts ar cilvēku dzīves aktivitāšu izmaiņu pamatojumu un tiek sadalīts atkarībā no vērtējuma subjektivitātes pakāpes.

Izmaksu rādītāji ietver visus rādītājus naudas formā, un dabiskie rādītāji raksturo konkrētu materiālo preču un pakalpojumu patēriņa apjomu fiziskā izteiksmē.

Raksturot dzīves līmeni liela nozīme ir gan kvantitatīvi, gan kvalitatīvi rādītāji. Kvantitatīvie nosaka konkrētu materiālo preču un pakalpojumu patēriņa apjomu, bet kvalitatīvie nosaka iedzīvotāju labklājības kvalitatīvo pusi.

Būtiska loma dzīves līmeņa noteikšanā ir statistikas rādītājiem, kas ietver vispārējos rādītājus, ienākumu, patēriņa un izdevumu rādītājus, naudas uzkrājumus, uzkrāto īpašumu un mājokli un virkni citu.

Dzīves līmeņa jēdziens ir nesaraujami saistīts ar dzīves kvalitātes jēdzienu.

Dzīves līmenis novērtē iedzīvotāju dzīves kvalitāti un kalpo par kritēriju valsts ekonomiskās un sociālās politikas virzienu un prioritāšu izvēlei. Lielākā daļa sociologu uzskata, ka galvenā dzīves kvalitātes definīcija ir šāda: dzīves kvalitāte ir cilvēku vispārējās labklājības rādītāju kopums, kas raksturo materiālā patēriņa līmeni (dzīves līmeni), kā arī tieši neapmaksātu preču patēriņš.

Vispilnīgākā iedzīvotāju dzīves kvalitātes definīcija ir Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas Valsts iestādes "Viskrievijas Tehniskās estētikas pētniecības institūts" (VNIITE) direktora Vladimira Kulaikina definīcija: "Iedzīvotāju dzīves kvalitāti nosaka sabiedrības, tās sociālo grupu, atsevišķu pilsoņu dzīves potenciāls un viņu dzīvesveida procesu, līdzekļu, apstākļu un rezultātu atbilstība sociāli pozitīvām vajadzībām, vērtībām un vērtībām. mērķi. Dzīves kvalitāte izpaužas cilvēku subjektīvā apmierinātībā ar sevi un savu dzīvi, kā arī objektīvajās īpašībās, kas piemīt cilvēka dzīvei kā bioloģiskai, garīgai (garīgai) un sociālai parādībai.

Atsevišķa pilsoņa augstā dzīves kvalitāte ir tad, ja viņam ir:

Ir augsts dzīves potenciāls (laba veselība, pašefektivitātes sajūta, vēlme pēc aktīvas jēgpilnas dzīves, spēju klātbūtne, laba izglītība);

Izveidojusies personiski nozīmīgu un vienlaikus sociāli pozitīvu dzīves jēgas ieviržu, vērtību, interešu, mērķu un uzvedības stilu sistēma;

Ir apmierinātas fizioloģiskās un psiholoģiskās pamatvajadzības;

Prioritātes ir sekundārās vajadzības - personības izaugsme un radošā darbība, ir nosacījumi to īstenošanai;

Nozīmīga dzīves darbība tiek veikta ar pagrieziena punktu un pēdējiem sasniegumiem, dominē pozitīvas emocijas un sajūtas.

Augsta dzīves kvalitāte sabiedrībā ir tad, ja:

Sabiedrībai ir augsts dzīves potenciāls, tas ir, lielākā daļa pilsoņu identificē sevi ar Krievijas sabiedrību un tajā pašā laikā jūtas droši visos aspektos, un viņu dzīves aktivitāte atbilst iepriekš aprakstītajiem augstas dzīves kvalitātes kritērijiem. individuālais pilsonis;

Visu sabiedrības locekļu pamatvajadzības tiek apmierinātas līmenī, kas nav zemāks par minimālo sociālo standartu, tas ir, nav nabadzības;

Politiskās, sabiedriskās, uzņēmējdarbības, rūpnieciskās, ekonomiskās, zinātnes, kultūras aktivitātes tiek veiktas visās sociāli ekonomiskās attīstības jomās ar sasniegumiem, kas veicina visu iedzīvotāju dzīves kvalitāti;

Lielais vairums iedzīvotāju ir apmierināti ar savu valsti un tajā notiekošo, jūt par to lepnumu.

Dzīves kvalitāte nozīmē:

Tīra vide;

personīgā un nacionālā drošība;

Politiskās un ekonomiskās brīvības.

Dzīves kvalitāte tiek uzskatīta par rādītāju sistēmu, kas raksturo cilvēku dzīves stratēģiju īstenošanas pakāpi, viņu dzīves vajadzību apmierināšanu. Dzīves kvalitātes uzlabošana ir cilvēku spēju pieaugums risināt savas problēmas, gūt personīgus panākumus un individuālu laimi.

Daudzās ārvalstīs dzīves kvalitāte papildus iepriekš minētajiem kritērijiem attiecas uz kopienas finansiālo drošību, vienotību ar dabu, atbildību pret nākamajām paaudzēm un daudz ko citu.

Galvenās dzīves kvalitātes jomas ietver. :

darba dzīve;

cilvēku spēju attīstības sfēra;

ģimenes dzīve;

dzīvības un veselības uzturēšana;

invalīdu dzīve;

vide;

dzīve eksperimentālās ekonomiskās situācijās.

Raksturojot dzīves kvalitātes kā sociālekonomiskās kategorijas būtību, ir jāuzsver tās galvenā iezīme: dzīves kvalitāte ir socioloģiska kategorija, kas aptver visas sabiedrības sfēras, jo tās visas satur cilvēka dzīvi un tās kvalitāti.

Dzīves kvalitātei ir divas puses: objektīva un subjektīva. Dzīves kvalitātes objektīva novērtējuma kritērijs ir cilvēku vajadzību un interešu zinātniskie standarti, attiecībā uz kuriem var objektīvi spriest par šo vajadzību un interešu apmierināšanas pakāpi. No otras puses, cilvēku vajadzības un intereses ir individuālas un viņu apmierinātības pakāpi var novērtēt tikai paši subjekti. Tie nav fiksēti ar statistiskām vērtībām un praktiski pastāv tikai cilvēku prātos un attiecīgi viņu personīgajos viedokļos un novērtējumos.

Dzīves kvalitāte parāda visa cilvēku vajadzību un interešu kompleksa attīstības un apmierinātības pakāpi, kas izpaužas gan dažāda veida aktivitātēs, gan pašā dzīves izpratnē un, tāpat kā dzīves līmenis, ietver nosacījumus, darba rezultāti un raksturs, cilvēka eksistences demogrāfiskie, etnogrāfiskie un vides aspekti.

Viens no būtiskākajiem priekšnosacījumiem pēc iespējas augstākas iedzīvotāju dzīves kvalitātes sasniegšanai ir efektīvas iedzīvotāju labklājības politikas īstenošana. Labklājības politikā centrālo vietu ieņem iedzīvotāju ienākumi, to diferenciācija un pastāvīga iedzīvotāju dzīves kvalitātes celšanās.

1.2. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes novērtēšanas metodiskās pieejas

Mūsdienu valsts var attīstīties tikai ar nosacījumu, ka tās ekonomiskā politika ir balstīta uz pilsoņu dzīves līmeņa un kvalitātes pieaugumu. Saskaņā ar teoriju cilvēkkapitāla Iedzīvotāju starpvalstu migrācijas pamatā ir migranta esošā dzīves līmeņa un kvalitātes racionāls salīdzinājums ar iespējamām izmaiņām paredzētās apmetnes apgabalā un paredzamo ieguvumu novērtējums no šādas kustības. Valsts nespēja nodrošināt iedzīvotājiem apmierinošu dzīves līmeni un kvalitāti, tādējādi veido negatīvu migrācijas bilanci “smadzeņu aizplūšanas” veidā. Pēdējais negatīvi ietekmē, pirmkārt, darbaspēka resursu kvalitāti un beidzot var apglabāt ekonomiskās izaugsmes perspektīvas un novirzīšanos no ekonomikas orientācijas uz izejvielām.

Tādējādi iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes novērtēšanas metodika ir nozīmīgs valsts sociāli ekonomiskās politikas analītiskais instruments, kas ļauj:

1. Noteikt valsts sociāli ekonomiskās politikas vadlīnijas nākotnei.
2. Analizēt pašreizējo valsts sociāli ekonomiskās attīstības līmeni; novērtēt nabadzības līmeni.
3. Veikt iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes starpreģionu salīdzinājumus.

Rādītājus, pēc kuriem tiek novērtēts dzīves līmenis un kvalitāte, var iedalīt kvantitatīvos un kvalitatīvajos.

Kvantitatīvie dzīves līmeņa un kvalitātes rādītāji ir visredzamākie. Pirmkārt, tas ir NKP jeb nacionālais ienākums uz vienu iedzīvotāju, ienākumu līmenis un to sadalījums sabiedrībā, dažādu materiālo preču un pakalpojumu patēriņa līmenis pa preču klasēm, nodarbinātības līmenis utt.

Dzīves līmeņa un kvalitātes kvalitatīvie rādītāji ietver darba apstākļu, cilvēka dzīves un atpūtas rādītājus.

Mūsdienu dzīves līmeņa un kvalitātes novērtēšanas praksē ir pieņemtas divas pieejas:

1. Vērtēšana tiek veikta, izmantojot rādītāju sistēmu - sociālos rādītājus. Tajā pašā laikā nacionālajām sistēmām ir savas īpatnības, tomēr kopumā, pamatojoties uz ANO un OECD metodoloģiskajiem ieteikumiem.
2. Pamatojoties uz atsevišķiem rādītājiem, tiek aprēķināts salikts dzīves līmeņa un kvalitātes indekss. Šo pieeju visplašāk izmanto ANO un citas starptautiskās organizācijas, lai veiktu dažādu valstu iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes salīdzinājumus starp valstīm.

Kvantitatīvie rādītāji

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes izpēte parasti sākas ar kopējo ienākumu un to atvasinājumu rādītāju apsvēršanu.

Kā dzīves līmeņa un kvalitātes raksturlielumos iekļautie ienākumu rādītāji tiek izmantots ģimeņu sadalījums pēc ienākumiem uz ģimeni, pēc ienākumiem uz vienu ģimenes locekli, pēc ienākumiem uz vienu iedzīvotāju. Tiek aprēķināti arī vidējās algas, pensiju, stipendiju, pabalstu rādītāji.

Kopējie ienākumi ietver visus veidus naudas ienākumi, izmaksas par ieņēmumiem natūrā no personīgās mājsaimniecības zemes gabaliem (PPS), kā arī valsts bezmaksas pakalpojumu izmaksas.

Ir pieņemts sadalīt kopējos ienākumus (ienākumus - bruto), t.i., ienākumus pirms nodokļu un citiem obligātajiem maksājumiem, un rīcībā esošos ienākumus (ienākumus - neto) - ienākumus pēc nodokļu nomaksas un citiem obligātajiem maksājumiem jeb, citiem vārdiem sakot, maksimālā summa, ko ģimene var tērēt preču un pakalpojumu galapatēriņam, neizmantojot uzkrājumus un citus avotus.

Algu aprēķina divos veidos:

1) kā bruto (pirms nodokļiem un citiem obligātajiem maksājumiem);

2) kā neto (pēc nodokļu un citu obligāto maksājumu atskaitīšanas).

Krievijas statistika nosaka vidējā alga uz vienu darbinieku, starptautiski - par cilvēkstundu. Tas skaidrojams ar to, ka lielākajā daļā pasaules valstu ievērojama daļa strādājošo ir nodarbināti nepilnu darba laiku.

Iedzīvotāju ienākumos papildus darba samaksai tiek iekļauti visi pārējie naudas un ienākumu veidi natūrā, kas saņemti no visiem avotiem.

Gan iedzīvotāju algas, gan ienākumus var noteikt divos veidos:

1) kā nomināls;

2) kā īsts.

Nominālās algas un ienākumi atspoguļo šo rādītāju monetāro izteiksmi faktiskajās cenās. Reālo algu un ienākumus raksturo materiālo preču un pakalpojumu apjoms, ko to īpašnieks var iegādāties ar savu algu un ienākumiem. Reālie ienākumi (algas) ir vienādi ar nominālo rādītāju, kas korelē ar patēriņa cenu indeksu.

Krievijas valsts statistika visdrošāk fiksē informāciju par trim galvenajiem iedzīvotāju ienākumu avotiem: 1) algas; 2) sociālie pārvedumi; 3) ienākumi no saimnieciskās darbības un citām sociāli ekonomiskajām sistēmām.

Personas ienākumu struktūru lielā mērā objektīvi nosaka valsts pārvaldes sistēma, ekonomiskā situācija, īpašuma formas un tradīcijas. Viena no atšķirībām starp Krieviju un attīstītajām valstīm ir salīdzinoši augstais mājsaimniecību zemes gabalu īpatsvars kopējos iedzīvotāju ienākumos. Jo nabadzīgāks ir reģions, jo parasti lielāka ienākumu daļa no mājsaimniecības zemes gabaliem.

Sakarā ar to, ka daudzās valstīs (arī Krievijā) valsts minimālās algas un sociālos pabalstus nosaka iztikas minimums (saskaņā ar Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību deklarācijas 26.panta 2.daļu), iedzīvotāju ienākumu atbilstības pakāpe iztikas minimumam, kas ļauj identificēt nabadzības izplatības apmērus iedzīvotāju vidū.

Pasaules ekonomikas zinātnē iztikas minimums tiek izteikts divos veidos: dzīvības (fizioloģiskā) un sociālā.

Fizioloģiskā iztikas minimums atspoguļo cilvēka fizioloģiskās vajadzības, kuru apmierināšana nodrošina cilvēka stabilu fizisko darba spēju saglabāšanu.

Sociālajā iztikas minimumā papildus fizioloģiskajam ir iekļautas izmaksas par minimālo sociālo un garīgo vajadzību apmierināšanu, kas raksturīgas konkrētās valsts attīstības līmenim.

Iztikas minimuma noteikšanai sociālās statistikas praksē tiek pieņemtas šādas metodes: ekspertu novērtējuma metode, sociālo aptauju metode, normatīvā metode (patēriņa groza metode) u.c.

Krievijā līdz 1992. gadam iztikas minimums tika noteikts pēc normatīvās metodes caur tā saukto minimālo patēriņa budžetu (MPB). Pēdējā bija materiālo preču un pakalpojumu kopuma naudas vērtība, kas nodrošina normālu darbaspēka atražošanu un invalīdu normālu dzīvi. Šajā komplektā bija vairāk nekā 200 preču un pakalpojumu nosaukumi. Tajā pašā laikā izmaksas tika noteiktas atsevišķi:

Pārtikas patēriņa grozs;

Nepārtikas patēriņa grozs;

Minimāli maksas pakalpojumu komplekts.

Krievijas Federācijas prezidenta 1992. gada 2. marta dekrēts Nr. 210 ieviesa jaunu apkopotu sociālo standartu - "iztikas minimuma budžetu" (BPM).

Krievijas Federācijas Darba ministrijas 1992. gada 10. novembra vadlīnijas iztikas minimuma aprēķināšanai Krievijas reģioniem nosaka, ka BPM ir svarīgāko materiālo preču un pakalpojumu patēriņa apjoma un struktūras rādītājs vismaz. pieņemamā līmenī, nodrošinot apstākļus pieaugušo aktīvā fiziskā stāvokļa uzturēšanai, bērnu un pusaudžu sociālajai un fiziskajai attīstībai.

Jāpiebilst, ka nosauktais “patērētāju grozs” tika noteikts “krīzes attīstības” periodam un tika pārskatīts pēc 8 mēnešiem, jo ​​nenodrošināja normālu darbaspēka atražošanu un līdz ar to bija tikai pagaidu raksturs. sociālās politikas pamatnostādne. Tomēr tas tiek izmantots līdz šai dienai, lai gan 1999. gada 27. oktobra federālajā likumā "Par patēriņa grozu kopumā Krievijas Federācijā" tika noteikta jauna metode tā aprēķināšanai, lai palielinātu tā izmaksas.

BPM tiek aprēķināts vidēji uz vienu iedzīvotāju vai uz ģimeni, kā arī atsevišķi galvenajām iedzīvotāju sociāli demogrāfiskajām grupām: darbspējas vecuma iedzīvotājiem (vīriešiem vecumā no 16-59 gadiem un sievietēm vecumā no 16-54 gadiem), pensionāriem, bērniem līdz 6 gadiem. , 15-17 gadus veci pusaudži. Tas ļauj diferencēti novērtēt reprodukcijas izmaksas un līdz ar to noteikt minimālo nepieciešamo ienākumu līmeni gandrīz jebkura veida ģimenei pēc sastāva: precēts pāris ar un bez bērniem, vientuļi strādnieki, nepilnās ģimenes, pensionāri. .

BPM struktūrā ietilpst izdevumi par pārtiku, izdevumi nepārtikas precēm, pakalpojumiem, nodokļi un citi obligātie maksājumi.

Informācijas bāze BPM struktūras noteikšanai ir ģimeņu budžetu pētījumu materiāli iedzīvotāju grupām ar dažādiem vidējiem ienākumiem uz vienu iedzīvotāju.

Papildus iztikas minimumam par trūcīgo identificēšanas kritēriju var izmantot citus rādītājus.

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes dziļāka īpašība ir ienākumu diferenciācijas koeficienti, kas nosaka augsto ienākumu grupu skaidrās naudas pārpalikuma apmēru salīdzinājumā ar maznodrošinātajām iedzīvotāju grupām. Starptautiskajā praksē tiek aprēķināti šādi diferenciācijas koeficienti:

līdzekļu koeficients - attiecība starp ienākumu vidējām vērtībām salīdzināmajās iedzīvotāju grupās vai to daļām kopējos ienākumos;

diferenciācijas deciļkoeficients parāda 10% bagātāko un 10% nabadzīgāko iedzīvotāju grupu ienākumu līmeņa atšķirības;

kvartiles (kvintiles) diferenciācijas koeficients parāda 20% turīgāko un 20% vismazāk turīgo iedzīvotāju grupu ienākumu līmeņa atšķirības;

stratifikācijas koeficients - nabadzīgo skaita attiecība pret turīgo skaitu. Ģimenes ar naudas ienākumiem zem BPM tiek klasificētas kā nabadzīgas, ģimenes ar naudas ienākumiem no BPM līdz budžetam ar augstu ienākumu līmeni (HBI), kas nodrošina patēriņa attīstošo raksturu, tiek klasificētas kā turīgas. Vērtība, kas lielāka par vienu, norāda uz nabadzīgo pārsvaru pār bagātajiem un otrādi.

Šobrīd ILI aprēķina, pamatojoties uz preču un pakalpojumu kopumu dažādām iedzīvotāju sociāli demogrāfiskajām grupām un uz minimālo kopu.

ILI aprēķināšanas procesu vispārinātā formā var attēlot šādi. Pirmajā posmā tiek veikta ģimeņu budžetu aptauja, lai iegūtu informāciju par dažādu iedzīvotāju grupu izdevumu struktūru. Pēc tam tiek atlasīti veikali, kuros tiek pārbaudītas reprezentatīvo preču cenu izmaiņas, un pēc tam tiek noteikts reprezentatīvo preču kopums. Šajā komplektā iekļauto preču skaits dažādās valstīs svārstās no 100-200 līdz 1000. Plaši izstrādāta "svaru" sistēma ļauj pāriet no konkrētām reprezentatīvām precēm uz apkopotām preču vienībām.

Kvalitatīvie rādītāji

1. Darba apstākļu rādītāji

2. Dzīves apstākļu un atpūtas rādītāji (Dzīves un atpūtas apstākļu izpēte balstās uz saņemto ienākumu izlietošanas virzienu analīzi un dažādu preču un pakalpojumu izdevumu īpatsvaru kopējos izdevumos.)

3. Atsevišķu veidu pārtikas, apģērbu, apavu, mājokļu, mēbeļu un citu ilglietojuma preču un dažāda veida pakalpojumu patēriņa līmenis. (Parasti to aprēķina uz gadu uz vienu cilvēku vai ģimeni un analizē dinamikā noteiktā laika periodā, kā arī salīdzina gan ar zinātniski pamatotiem valsts patēriņa standartiem, gan ar atbilstošiem citu valstu rādītājiem.)

1. Iedzīvotāju ienākumi tiek izmantoti vai nu kārtējo izdevumu segšanai, vai uzkrājumu veidošanai. (Pašreizējos iedzīvotāju tēriņos ietilpst pārtika, dzērieni un tabaka; apģērbs un apavi; mājoklis, apkure un apgaismojums; mēbeles, mājas aprīkojums un mājas aprūpe; veselības aprūpe; transports un sakari; izglītība, kultūra un fiziskā izglītība un sports, atpūta un tūrisms; citi pakalpojumi un materiālie labumi.)
2. Iedzīvotāju uzkrājumi ir starpība starp ienākumiem un kārtējiem izdevumiem. (Uzkrājumi var būt skaidrā naudā vai natūrā.)
3. Veselības rādītāji

1.3. Valsts loma pretrunu pārvarēšanā starp tirgus ekonomikas efektivitāti un sociālo taisnīgumu

Nepieciešamība pēc valsts līdzdalības ekonomiskajā procesā ir saistīta ar to, ka tā ir neatkarīgs sabiedriskās dzīves subjekts, kas visaugstākajā līmenī apkopo sabiedrības locekļu intereses. Līdz ar to šādas valsts ekonomiskās funkcijas.

1. Tiesiskās un institucionālās vides izveide tautsaimniecības funkcionēšanai.
2. Labvēlīgas konkurences vides uzturēšana.
3. Ienākumu un resursu pārdale sabiedrisko preču ražošanai.
4. Atbalsts makroekonomiskā līdzsvara un stabilizācijas pasākumiem mainīgā vidē;
5. Uzņēmējdarbības īstenošana publiskā sektora attīstības veidā.

Tautsaimniecība kā valsts regulējuma objekts tiek prezentēta daudzu sociālās ražošanas dalībnieku savienojumu veidā, kas veido šīs ekonomiskās sistēmas ekonomiskās struktūras. Ekonomisko struktūru piemērs ir procesi, kas noved pie kapitāla un darbaspēka pārvēršanas ienākumos, procesi, lai sasniegtu zināmu efektivitāti. saimnieciskā darbība, ražošanas resursu pārdale un to vērtības pārdale, sociālās ražošanas stabilas attīstības uzturēšana, ekonomikas līdzsvara attīstības nodrošināšana, nacionālās valūtas kursa uzturēšana uc Atzīmētās ekonomikas struktūras ir savstarpēji saistītas tiešas un atgriezeniskās saites, kas ir pamatā noteiktajām ekonomikas regulēšanas ekonomiskajām funkcijām. Sekojošo var minēt kā mūsdienu valsts ekonomisko funkciju ilustrāciju.

Likumdošanas un citu tiesisko nosacījumu radīšana tautsaimniecības funkcionēšanai ir valsts centrālā funkcija jauktā ekonomikā. Valsts ieviestais "uzvedības kodekss" sociāli ekonomisko procesu subjektiem rada noteiktu ekonomisko kārtību no privāto centienu haosa. Lielākajā daļā mūsdienu valstu ekonomiskā kārtība ir attīstījusies pakāpeniski dabiskā veidā. Tas attiecas uz privātīpašuma, konkurences, līgumattiecību un tiesiskuma institūtu.

Vadošajās Eiropas valstīs ekonomiskās kārtības veidošanās uz suverenitātes un brīvības principiem aizsākumi meklējami 14. gadsimtā Anglijā, kad tika pieņemti pirmie darba laika un darba samaksas statusi. Pamatojoties uz ilgtspējīgām ekonomisko procesu formām, dabiski tika radīta tiesiskā bāze ekonomikas funkcionēšanai.

Šobrīd juridiskais atbalsts jauktas ekonomikas ekonomiskā mehānisma funkcionēšanai ietver juridiskā statusa un tiesību nodrošināšanu privātīpašuma uzņēmumiem. Likumdošanas bāze nosaka uzņēmējdarbības formas, tās funkcionēšanas nosacījumus un attiecības starp tirgus vienībām. Valsts tiesiskā nodrošinājuma izveides ietvaros darbojas kā šķīrējtiesnesis ražotāju, patērētāju, dažāda lieluma un darbības rakstura tirgus struktūru atbilstības jautājumos.

Valsts funkciju plašumu tiesiskā nodrošinājuma ziņā nosaka VNĪ objektu saraksts. Rūpnieciski attīstītajās valstīs ir izstrādāti pretmonopolu tiesību akti, lai ierobežotu negodīgu konkurenci, ir izveidots normatīvais regulējums patērētāju tiesību aizsardzībai un tiek aizsargātas intelektuālā īpašuma tiesības. Ir izstrādāti tiesību akti, lai panāktu sociālo stabilitāti un sabiedrības drošību. Krievijā ekonomiskā mehānisma funkcionēšanas juridiskajam atbalstam papildus normatīvā regulējuma izveides procesa nepabeigtībai ir arī citi trūkumi. Pirmkārt, tā ir vāja saikne starp pilsoņu interešu nesējiem un runātājiem. Otrkārt, pilsoniskās sabiedrības vājums, kas izpaužas rudimentāras tradīcijas darbībā: cilvēks pats par sevi. Treškārt, valsts aparāts Krievijā gadsimtiem senās nedemokrātiskās tradīcijās ir centies pēc iespējas vairāk vienkāršot (citiem vārdiem sakot, samazināt brīvību un atbildības apjomu pret sabiedrību).

Tirgus mehānisms, kas rodas no apmaiņas procesiem, ar savām funkcijām pārveido apmaiņas un citus ekonomiskos procesus, rada jaunus apstākļus tā pastāvēšanai. Šie jaunie tirgus mehānisma radītie apstākļi pakāpeniski nonāk pretrunā ar to. Tirgus mehānisma pretrunas pamazām izvēršas līdz robežām, kad nepieciešama ārējo spēku darbība valsts personā. Var atzīmēt šādus tirgus mehānismu nepilnības, kas prasa aktīvu valsts lomu valsts ekonomikā: ilgstoša līdzsvara pastāvēšana tirgū ar vienlaikus augstu bezdarba līmeni. Dž.M.Keinss pirmais analizēja augsti attīstītas valsts situāciju un izdarīja šādus vispārinājumus:

Iespēja atražot krīzi ar pieprasījuma samazināšanos, iedzīvotāju ienākumu samazināšanos un investīciju samazināšanos nepietiekamas jaudu izmantošanas dēļ.

Tirgus mehānisms maina nozaru struktūru, nosūtot dažas nozares pagātnē un veicinot jaunu nozaru rašanos. Šie procesi dažos gadījumos iegūst ilgstošu sociāli nepieņemamu raksturu (ilgstošs strukturālais bezdarbs).

Tirgus mehānisms, kas noved pie ražošanas koncentrācijas, vājina konkurenci. Ir nepieciešami vispārēji ekonomiski, juridiski un sociāli nosacījumi, kas nodrošina efektīvu konkurenci. Šādu apstākļu radīšana kļūst par tāda ārēja spēka kā valsts lomu.

Tirgus mehānisms rada būtiskas tirgus svārstības un nevienmērīgu nozaru attīstību, ko pavada nevienmērīga kapitāla un darbaspēka piesaiste. Ir jārisina bezdarba problēmas, citas sociālās problēmas caur ienākumu pārdali. Lielākajā daļā valstu sociālā ilgtspēja kļūst par valsts aizbildnības priekšmetu, izmantojot sociālās nodrošināšanas programmas.

Vairākās sociālās ražošanas jomās preču ražošanas mehānisma darbība ir neefektīva. Pie šādām precēm pieder daži sabiedriskie labumi, kas bez maksas apmierina iedzīvotāju vajadzības.

Tirgus mehānisma neefektivitāte sabiedrisko preču ražošanā ir saistīta ar to, ka to ražošanas robežizmaksas nav atkarīgas no patērētāju skaita. Tāpēc valsts saimnieciskā darbība ir nepieciešama tādiem ieguvumiem kā ārējā un iekšējā drošība, vispārējā izglītība, sakari, transporta komplekss, administratīvā un tiesu sistēma, veselības uzturēšana sociāli nepieciešamā līmenī.

Tirgus mehānisms nespēj atrisināt ārējo faktoru problēmu, kas sastāv no tā, ka cenās neatspoguļojas ekonomisko lēmumu izmaksas vai ieguvumi. Neatbilstība starp privāto un sabiedrisko labumu ir ārēja ietekme. Uzņēmums, kas izmanto ūdeni bez attīrīšanas iekārtām, samazina ražošanas izmaksas. Taču ūdens piesārņojums ūdenskrātuvēs rada antisanitārus apstākļus, zivju bojāeju u.tml., šajā gadījumā sabiedrībai parādījās negatīva ārējā ietekme (eksterns), jo sabiedrība ir spiesta segt papildu izmaksas ekonomiski labvēlīgas vides veidošanai. Tajā pašā laikā ārēja pozitīva ietekme var rasties, ja atsevišķu tirgus dalībnieku saimnieciskā darbība bez papildu izmaksām citiem tās subjektiem rada papildu labumu saņemšanu no tiem. Tādējādi vienas no kaimiņu saimniecībām purvu nosusināšana noved pie tā, ka labumu no meliorācijas darbiem saņem citas saimniecības.

Ārējie negatīvie efekti rada ekonomisko situāciju, kad izmaksas, kas kalpo privātpersonu līdzsvaram, nesakrīt ar valsts ekonomisko līdzsvaru. Valsts ekonomiskās izmaksas ir lielākas nekā privātās, un sabiedrība vienā vai otrā veidā sedz starpību, kas būtu jādefinē kā netaisnība. Šajā gadījumā valstij ar privātā pozitīvā efekta saņēmēju materiālo atbildību ir jākompensē sabiedrībai negodīgi saņemtie pabalsti.

Sabiedrisko preču ražošana tiek veikta ievērojamā valsts ekonomikas sektora daļā, kur valsts darbojas kā uzņēmējs, investors, pētniecības un attīstības organizators un lielā mērā kā produktu patērētājs. Publiskā sektora galvenais trūkums Krievijā ir tas, ka tas nav attīstītas tirgus ekonomikas produkts, bet veidojas centralizēti kontrolētas ekonomikas pārtapšanas laikā par tirgus ekonomiku.

Vairākos gadījumos tirgus mehānisms, kas veicina ražošanas, kapitāla un darbaspēka koncentrāciju, nekalpo valsts politiskajām interesēm. Tas liecina par to, kā ekonomika teritoriāli attīstās Kanādā, Japānā, PSRS un šodien Krievijā. Politisko vadlīniju vadīšana noved pie tā, ka plašajos Sibīrijas, Ziemeļu un Tālo Austrumu plašumos netiek sasniegta optimāla ražošanas, kapitāla un darbaspēka koncentrācija. Līdz ar to Krievijā ir zemi ekonomiskie rādītāji un zems dzīves līmenis, un sabiedrībā veidojas viedoklis, ka šīs teritorijas nebūtu labāk pievienot citām valstīm ar augstākiem ekonomiskajiem rādītājiem.

Valsts tiesiskajām procedūrām tirgus ekonomikā ir būtisks ekonomisks saturs. Tiesiskas sabiedrības izveide kalpo par pamatu valsts iekļūšanai ekonomisko resursu racionālas izmantošanas sfērā, sakārtojot tirgus dalībnieku sociālo mijiedarbību. Valsts uztur attiecības starp demokrātiskajiem procesiem un tirgus ekonomiku, ciktāl tā ir veiksmīga. Demokrātija pieder pie pietiekamu apstākļu grupas sabiedrības dzīvei. Daudzos gadījumos ekonomiskā demokrātija ir atdalīta no politiskās demokrātijas. Ir zināmi veiksmīgas tirgus attīstības piemēri (Singapūra, Honkonga, Čīle) bez pietiekamām politiskās demokrātijas institūcijām. Valsts veiktās ekonomiskās reformas var veikt gan tirgus tipa valstīs ar diktatoriskiem politiskajiem režīmiem un tiem atbilstošām metodēm, gan valstīs ar nozīmīgām demokrātiskām tradīcijām, bet bez tirgus institūcijām (Čehijā, Polijā un citās Austrumu valstīs). Eiropa, Krievija).

Tirgus apstākļos privātīpašuma režīms nav absolūts, īpašuma tiesības ir ierobežotas ar likumu, kas ļauj īpašniekam pārveidot šo organizāciju tikai darba apstākļu, veikto funkciju stabilitātes nodrošināšanas robežās, piemēram, Darba likumu kodekss. ir šādu ierobežojumu iemiesojums attiecībā uz pieņemšanu darbā un atlaišanu, darba robežām un atpūtu, minimālo stundas, dienas, mēneša darba algu.

Ekonomisko procesu telpa, kas ietilpst labvēlīgas tiesiskās un institucionālās vides veidošanas funkcijā, ietver arī vairākus valsts pasākumus īpašuma pārdales procesu regulēšanai. Tirgus attiecības rada pastāvīgu kapitāla un īpašuma mobilitāti, jo konkurence likvidē esošās efektivitātes garantijas un tādējādi rada vidi pastāvīgai īpašuma pārdalei, izmaiņām varas sistēmā pār jebkuru saimnieciskās darbības objektu. Pastāvīgā ekonomiskās varas pārdales problēma liek valstij ievērot skaidri definētus monopola ierobežošanas principus. Zināms, ka tirgus apstākļos inovācijas kļūst par nosacījumu kontroles pār resursiem nodošanai no organizācijām, kuras tos neefektīvi izmanto, uz efektīvām, šādu procesu izpausmes ir bankroti, reorganizācija, apvienošanās un labticīga pārņemšana. Taču saimnieciskās vienības nav neitrālas pret šiem procesiem, un valstij ir nepieciešams caurskatāmi stingri nodrošināt īpašumtiesību maiņas procesu tiesisko pamatu. Pretējā gadījumā noziedzība aizpildīs juridisko vakuumu.

Valsts otrās ekonomiskās funkcijas īstenošana paredz ne tikai īpašuma tiesību un saimnieciskās darbības normu nodrošināšanu, bet tādu monopola ierobežojumu, kas tiktu papildināts vismaz ar tādu konkurences attiecību telpas saglabāšanu, kas veicina efektīvu ražošanu, racionālu. resursu izmantošana un sabiedrības labklājība. Ekonomisko struktūru veiksme tiek realizēta ekonomikas izaugsmē un transformācijā, kuru centrālā saikne ir dažādas inovācijas (tehniskās inovācijas, jaunas ražošanas darbības organizācijas formas, efektīva resursu sadale). Tāpēc konkurences veicināšana, ko papildina patērētāju izvēles daudzveidības paplašināšana un tirgu lokalitātes likvidēšana, ir otra svarīgākā valsts ekonomikas regulēšanas funkcija.

Resursu un ienākumu pārdale ir tirgus mehānisma prerogatīva, tomēr atsevišķos gadījumos tā ar šo procesu tiek galā neapmierinoši ievērojama laika vai nepilnīgas ekonomisko resursu izmantošanas dēļ. Tā kā indivīda un sabiedrības apziņa nespēj piekrist ilgtermiņa un apjomīgam patēriņa līmeņa samazinājumam mājsaimniecībām, valsts tiek aicināta šādu problēmu risināt pēc principa “visu tagad”. Valsts kā sadales un pārdales procesu regulētājas funkcija tiek realizēta, veidojot darba apstākļus birža un vērtspapīru tirgu kopumā, garantējot noguldījumu atgriešanos, izmantojot to obligāto apdrošināšanu.

Valsts regulējošā pārdales darbība izpaužas sociālo garantiju sistēmā iztikas minimuma, minimālās algas, transfertu un citu pabalstu veidā mājokļa un komunālo pakalpojumu apmaksai, kas vērsti uz ienākumu diferenciācijas vājināšanu.

Visbeidzot, valsts noslēdzošā funkcija ir dažādi stabilizācijas pasākumi ekonomiskās izaugsmes, zemas inflācijas un pilnīgas nodarbinātības regulatoru piemērošanai. Šī funkcija ir vispretrunīgākā, jo ekonomikas izaugsmes veicināšana, samazinot refinansēšanas likmi un palielinot valdības izdevumus un ieguldījumus tehnoloģiski neviendabīgā ekonomikā, tiks papildināta ar inflācijas pieaugumu un atpalikušu produktivitāti. Stabilizācijas funkcijas ietvaros regulators pieņem lēmumus par nacionālās valūtas kursa uzturēšanu, savstarpēji saistītu valsts maksājumu bilances balansēšanu. Tos pašus mērķus tiecas īstenot strukturālo reformu politika, kad valsts darbojas kā pasūtītājs augsto tehnoloģiju produktiem, kas tiek izplatīti starp sociālās infrastruktūras organizācijām un uzņēmumiem: izglītība, medicīna, kultūra, akadēmiskā zinātne un citi fundamentālie pētījumi.

1. Krievijas iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes analīze

2.1. Dzīves kvalitātes un tautas attīstības uzraudzība - valsts regulēšanas instruments

Dzīves līmeņa (labklājības, dzīves kvalitātes) mērīšana un vēl jo vairāk vērtēšana un salīdzināšana ir diezgan nosacīts process. Skaidrs, ka adekvāti izmērīt gan indivīda, gan iedzīvotāju dzīves līmeni ir daudz grūtāks uzdevums nekā, teiksim, rūpniecības produkcija. Diez vai vispār var runāt par dzīves kvalitātes tiešu kvantitatīvu mērījumu iespēju. Lielāko daļu dzīves kvalitātes aspektu var novērtēt, tikai pamatojoties uz netiešiem vai nosacītiem rādītājiem. Bet, no vienas puses, dzīves kvalitāte ir svarīga gan katram indivīdam, gan sabiedrības attīstībai. No otras puses, daudzas dzīves kvalitātes pazīmes ir ekonomiskās un sociālās politikas jomā pieņemto lēmumu rezultāts. Tieši un tikai šajā ziņā dzīves kvalitāte var būt vērtēšanas priekšmets un regulēšanas objekts. Tāpēc jebkurš jēdziens un tam atbilstošā rādītāju sistēma nevar pretendēt uz izsmeļošu un absolūtu.

Jāsaprot, ka šī ir tikai rādītāju sistēma, kas var sniegt priekšstatu par noteiktiem cilvēka dzīves aspektiem un kalpot par informāciju lēmumu pieņemšanai ekonomiskās un sociālās politikas jomā un tādas attīstības stratēģijas īstenošanai, kas ņem vērā personas intereses.

Pēdējās desmitgades negatīvās tendences ir nabadzības, noziedzības, korupcijas u.c. tādā mērogā, kādā tie radušies mūsu valstī, nav neizbēgamas ekonomikas reformas sekas. Labāka pārvaldība un regulējums varētu īstenot reformas par zemākām izmaksām. Ar regulējumu šajā gadījumā saprot tādu normu un noteikumu izveidi, kas saglabā tirgus konkurences priekšrocības, bet uzliek par pienākumu ievērot personas intereses. “Regulēšana neaprobežojas tikai ar vadību. Tas ir normu, institūciju un iedibināto prakšu ietvars, kas ierobežo un stimulē indivīdu, organizāciju un uzņēmumu pieņemamas uzvedības diapazonu.

Viens no instrumentiem, kas uzlabo regulējuma efektivitāti un mudina valdību demokrātiskā sabiedrībā vairāk ņemt vērā iedzīvotāju intereses, ir dzīves kvalitātes un tautas attīstības uzraudzība. Saskaņā ar vispārpieņemtajām uzraudzības funkcijām tiek sasniegti šādi mērķi. Pirmkārt, tas nozīmē agrīnās brīdināšanas sistēmas izveidi, kas ļauj savlaicīgi fiksēt negatīvās tendences dzīves kvalitātē un cilvēka attīstībā. Monitoringa informācija var kalpot par pamatu lēmumu pieņemšanai, lai novērstu negatīvo tendenču tālāku padziļināšanos. Otrkārt, ne mazāk svarīga ir arī otrā uzraudzības funkcija - pieņemto lēmumu izvērtēšana, to efektivitātes pārbaude, vai arī pieņemtā lēmuma iespējamo seku izvērtēšana. Vienlaikus uzraudzība, no vienas puses, ļauj valsts iestādēm izvērtēt savu lēmumu efektivitāti. No otras puses, tā kalpo kā informācijas bāze pilsoniskās sabiedrības institūcijām valsts pārvaldes efektivitātes izvērtēšanā un lēmumu pieņemšanā par valsts īstenotās politikas atbalstīšanu. Tāpēc iestādes ne vienmēr veicina šīs informācijas izplatīšanu. Turklāt piekļuvi šādai informācijai bieži var ierobežot. Piemēram, padomju laikā liela daļa informācijas par dzīves apstākļiem tika klasificēta. Tādas sistēmas esamība, kas sniedz uzticamu, savlaicīgu un plaši izplatītu informāciju par dzīves kvalitāti un tautas attīstību, liecina par valsts politikas virzību un varas iestāžu vēlmi ņemt vērā iedzīvotāju intereses. Monitoringa sistēmas izveide tādējādi var veicināt cilvēka interešu prioritātes nostiprināšanos notiekošajā valsts politikā. Ekonomiskās krīzes apstākļos dzīves līmeņa uzraudzība ir ārkārtīgi svarīga. Tomēr būtu kļūdaini atstāt novārtā dzīves kvalitātes un cilvēka attīstības rādītājus, jo tieši tie spēj sniegt pareizu priekšstatu par dažām ilgtermiņa tendencēm un latentiem procesiem.

Tādējādi, pētot jautājumu par valsts lomu iedzīvotāju pienācīgu dzīves apstākļu nodrošināšanā, izmantojot ekonomikas teorijas metodes, var secināt, ka attiecīgo institūciju trūkums vai nepietiekama attīstība ļauj pieņemt lēmumus šauras grupas interesēs. cilvēku. Sabiedrības ietekmes palielināšana lēmumu pieņemšanas procesā ir nepieciešams nosacījums dzīves kvalitātes uzlabošanai. Viens no šādas ietekmes instrumentiem ir dzīves kvalitātes un cilvēka attīstības monitorings. Dzīves kvalitāte un cilvēka attīstība tad kļūst par valsts pārvaldes efektivitātes kritēriju.

2.2. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes statuss un novērtējums

Krievijā, lai novērtētu nabadzības līmeni, tiek izmantota iztikas minimuma aprēķināšanas metode, pamatojoties uz patēriņa grozu. Faktiski patēriņa grozs, ko Rosstat izmanto iztikas minimuma noteikšanai, kas nosaka oficiālo nabadzības slieksni, neatbilst reālajam izdzīvošanai nepieciešamo patēriņa preču komplektam. Metodika neparedz iedzīvotāju pakalpojumu izmaksas, izņemot komunālos, transporta, izglītības un atpūtas izmaksas.

Patēriņa grozs ir minimālais pārtikas preču, nepārtikas preču un pakalpojumu komplekts, kas nepieciešams cilvēka veselības uzturēšanai un tās vitālās darbības nodrošināšanai.

2006.gada 31.martā tika pieņemts Federālais likums Nr.44-FZ “Par patēriņa grozu kopumā Krievijas Federācijā” [A pielikums]

Iztikas minimumu nosaka reizi ceturksnī, un to nosaka Krievijas Federācijas valdība - visā Krievijas Federācijā, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos noteiktajā kārtībā - Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Iztikas minimums ir zemo ienākumu absolūtā mērījuma rādītājs, izmantojot svarīgāko preču un pakalpojumu patēriņa standartus minimāli pieļaujamā līmenī.

Tādējādi Krievijas nabadzības monitorings balstās uz nabadzības indeksu, kas Krievijas apstākļos definēts kā to iedzīvotāju īpatsvars, kuru ienākumi ir zem iztikas minimuma.

Ievērojamai daļai Krievijas Federācijas iedzīvotāju naudas ienākumi ir zem šī līmeņa (1. tabula). Īpaši ievērojams šādu iedzīvotāju skaits bija reformu pirmajā posmā. Var teikt, ka tieši tajā laikā izveidojās situācija, kad iedzīvotāju skaits ar ienākumiem zem iztikas minimuma gadā bija vairāk nekā 30 miljoni cilvēku, bet dažos šī perioda gados - vairāk nekā 40 miljoni cilvēku (1992. un 1999. . Tajā pašā laika posmā bija vērojamas būtiskas dzīves līmeņa un iztikas minimuma atšķirības pa reģioniem.

1. tabula. Iedzīvotāji ar naudas ienākumiem zem iztikas minimuma un skaidras naudas ienākumu deficītu

Iedzīvotāji ar naudas ienākumiem zem iztikas minimuma:
miljons cilvēku
procentos no kopējā iedzīvotāju skaita
procentos no iepriekšējā gada
Naudas ienākumu trūkums:
miljardu rubļu
procentos no kopējā apjoma iedzīvotāju naudas ienākumi

Katru gadu visās Krievijas teritorijās pastāvīgi pieaug iedzīvotāju ienākumi. Reāli rīcībā esošie naudas ienākumi Krievijā 2012.gada martā, salīdzinot ar 2011.gada attiecīgo periodu, pieauga par 4,2%, 2012.gada pirmajā ceturksnī - par 7,4%. Neskatoties uz šādām pozitīvām iedzīvotāju dzīves līmeņa izmaiņām, vērojama augsta iedzīvotāju diferenciācija pēc ienākumiem (2.tabula).

2. tabula. Līdzekļu koeficienta izmaiņu dinamika

			2008. gadā % līdz 2006. gadam		2010. gada % līdz 2006. gadam		2012. gadā % līdz 2006. gadam
Centrālais rajons
Maskavas pilsēta
Ziemeļrietumu rajons
Dienvidu rajons
Privolžskas rajons
Urālu rajons
Tjumeņas apgabals
Sibīrijas rajons
Tālo Austrumu rajons

Kā redzams no 2. tabulas, fondu koeficienta gada pieaugums vidēji Krievijā ir par 2,5%. Lai gan 2012.gada pirmajā ceturksnī šī rādītāja vērtība salīdzinājumā ar 2011.gada attiecīgo periodu samazinājās par 4% un veidoja 14,5 reizes, t.i. pirmajā ceturksnī, pēc Rosstat datiem, 10% augstākie iedzīvotāju veidoja 29,6% no kopējiem skaidras naudas ienākumiem, bet zemākie 10% veidoja 2%. Citiem vārdiem sakot, līdzekļu koeficienta vērtības samazināšanos noteica turīgāko iedzīvotāju ienākumu daļas samazināšanās.

Jāatzīmē, ka straujais tarifu pieaugums mājokļu un komunālā sektora pakalpojumiem un patēriņa grozā iekļauto preču cenu pieaugums veicina sociālās nevienlīdzības saasināšanos. Visspilgtāk šī tendence vērojama attiecībā uz elektroenerģijas tarifiem, 2011. gada 4. ceturksnī indekss procentos no iepriekšējā gada decembra bija 124,4, bet vidējie iedzīvotāju skaidrās naudas ienākumi uz vienu iedzīvotāju bija 116,9. Iztikas minimuma struktūrā pēdējos gados ir samazinājies mājsaimniecību tēriņu īpatsvars pārtikai un nepārtikas precēm, savukārt palielinājies tēriņu īpatsvars pakalpojumiem.

Esošā ievērojamā iedzīvotāju ienākumu diferenciācija ļauj secināt, ka ievērojamai iedzīvotāju daļai ienākumu līmenis saglabājas zems. Iedzīvotāju īpatsvars ar skaidrās naudas ienākumiem zem iztikas minimuma bija 12,6%. Jo īpaši grupā, kurai nepieciešama sociālā aizsardzība, saskaņā ar statistiku ir bērni vecumā no 7 līdz 16 gadiem; grupas. Līdzīga atšķirība bija vērojama arī iepriekšējos gados.

Krievijā ir specifiska parādība – strādājošie nabagi. Visi ir ok attīstības valstis darba klātbūtne ne vienmēr garantē labklājību, augstus ienākumus, bet glābj no nabadzības. Krievijā pat strādājot var būt nabadzībā.

Vēl viens dzīves līmeņa un kvalitātes mērīšanas rādītājs ir tautas attīstības indekss jeb tautas attīstības indekss. HDI aprēķina, pamatojoties uz trim parametriem – vidējo paredzamo mūža ilgumu (bāzes ilgmūžību), bāzes izglītību (rakstītprasmes līmeni vecumā no 15 gadiem, kā arī izglītības ieguves līmeni) un reālo iekšzemes kopproduktu uz vienu iedzīvotāju. Visobjektīvāko situāciju šeit sniedz IKP uz vienu iedzīvotāju, kas aprēķināts, ņemot vērā paritāti pirktspēja nacionālās valūtas. Neskatoties uz šādu vērtējumu neprecizitāti, tas ļauj parādīt situāciju principiāli: tajā mēs atpaliekam 2,5-3,5 reizes no vairuma attīstīto valstu (3. tabula). Tāpēc nevar paļauties uz to, ka ievērojama daļa krievu ģimeņu var dzīvot saskaņā ar Eiropas “vidusšķiras” standartiem. Krievija pieder pie valstu grupas ar augstu HDI.

3. tabula - HDI pasaules valstīs

Tātad iedzīvotāju nabadzības līmenis un ienākumu diferenciācija ir atkarīga no daudziem faktoriem: algām un pensijām, valsts sociālās un nodokļu politikas, izglītības pieejamības līmeņa visām sociālajām grupām utt.

Uzsveram, ka Krievijā algu diferenciācija 2 reizes pārsniedz ienākumu diferenciāciju. Atšķirībā no Krievijas Rietumvalstīs galvenais ienākumu diferenciācijas faktors, pirmkārt, ir ienākumu no īpašuma diferencēšana, savukārt algu diferenciācijas loma ir mazāka (un attiecīgi arī algu diferenciācijas rādītāji ir zemāki par rādītājiem). ienākumu diferenciācija). Kopš 1992. gada Krievijā svarīga ir kļuvusi arī īpašuma ienākumu koncentrācija ierobežotā iedzīvotāju slāņu lokā ar augstu ienākumu līmeni. makroekonomiskais faktors pieaugošo ienākumu nevienlīdzību. Piemēram, 1999. gadā 70% no īpašuma ienākumiem veidoja 20% iedzīvotāju lielākie iedzīvotāji15.

2.3. Ekonomiskās metodes valsts iejaukšanās ienākumu veidošanā

1993. gadā pieņemtās Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. nodaļas 7. pants nosaka: "Krievijas Federācija ir sociāla valsts, kuras politikas mērķis ir radīt apstākļus, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību." Tas nozīmē, ka valsts uzņemas atbildību par sociāli taisnīgu iedzīvotāju ienākumu sadali, kas nozīmē daudzveidīgas regulēšanas metodes.

Valsts ienākumu politika tiek definēta kā "to pārdale caur valsts budžetu, diferencējot nodokļus dažādām ienākumu un sociālo pabalstu saņēmēju grupām". Saskaņā ar citu viedokli, ienākumu valsts regulējuma galvenās sastāvdaļas ir: sociālo transfertu maksājumu organizēšana un noteiktu cenu noteikšana ražotājiem un pircējiem. Turklāt ar likumu noteiktas minimālās algas likmes, tiek nodrošinātas valsts pensijas un Dažādi sociālā apdrošināšana; ienākumi tiek indeksēti. Par pārdales politikas īstenošanas mērķi var saukt sabiedrības attiecību humanizācijas panākšanu, noziedzības pieauguma novēršanu, efektīva pieprasījuma uzturēšanu un apstākļu radīšanu normālai darbaspēka atražošanai.

Valsts ietekmes pakāpi uz šiem procesiem lielā mērā raksturo tēriņu apjoms sociālajai drošībai un progresivitāte. nodokļu likmes. Ienākumu primārās sadales maiņas process pavada sabiedriskā labuma radīšanu, kas izpaužas kā nabadzīgo labklājības pieaugums un tās samazināšanās turīgo pilsoņu vidū. Šī valsts rīcība "ietekmē resursu sadali un saimnieciskās darbības motīvus". Turklāt šīs sekas papildus galvenajām metodēm var izraisīt privatizācija un pretmonopola politika.
Jāteic, ka algu un cenu valstiskā regulējuma jomā notiek ekonomisko iespēju pārdale: vieni "gūst priekšrocības, bet citiem tiek sašaurinātas ienākumu iespējas".

Valsts budžetam ir nozīmīga loma kā ienākumu politikas instrumentam. Ir divas pārdales politikas metožu kategorijas:

1. Tirgus regulēšanas mehānisma ierobežotāji (piemēram, valsts ietekme uz darba samaksu).
2. Sociālie kompensatori (transferta maksājumi).
   Tiek izdalīti arī šādi valsts ietekmes uz nabadzību un nevienlīdzību virzieni un metodes mūsdienu civilizētajās valstīs: iztikas minimuma noteikšana, visus sociālo pabalstu maksājumus aizstājot ar vienotu negatīvu ienākuma nodokli. Šim nodokļa veidam ir būtiski noteikt likmes samazinājuma koeficientu, pieaugot ienākumiem. Minētā pasākuma nopelns ir darba aktivitātes stimulēšana un maznodrošināto iedzīvotāju grupu pazemojošā stāvokļa likvidēšana attiecībā pret turīgajiem. Tomēr negatīvie aspekti ir saistīti ar augstām administratīvajām izmaksām un pieaugošajām likmēm ienākuma nodoklis no visu kategoriju pilsoņu ienākumiem. Ieviešot šo metodi, ir jāmeklē efektīva sakarība starp minimālo ienākumu līmeni un sociālo maksājumu apmēru.
   Iespējamā pārskaitījuma maksājumu saņemšana ir atkarīga no apņemšanās strādāt. Sociālie maksājumi ir saistīti ar to saņēmēja ienākumu līmeni. Tomēr daudziem ekonomistiem ir negatīva attieksme pret mērķtiecīgas iedzīvotāju sociālās aizsardzības nodrošināšanu. Viņu argumenti ir šādi:
3. Lielas finansiālās izmaksas, lai identificētu nabadzīgākos pilsoņus
4. Nav iespējams sniegt pilnīgu palīdzību visiem tiem, kam tā nepieciešama.

3. Grūtības noteikt vajadzību līmeni.

4. "Nabadzības slazdu" esamība.

Iedzīvotāja materiālās labklājības pārbaudes procesa pazemojums. Un tomēr iepriekš minētos punktus nevar saukt par pārāk pārliecinošiem. Galu galā finanšu līdzekļu trūkuma apstākļos sociālo transfertu izmaksa bez to atbilstības ienākumu līmenim nav iespējama. Vienlaikus ir svarīgi apvienot mērķtiecības principu ar minimālo sociālo garantiju nodrošināšanu citiem sabiedrības locekļiem. Kopumā valdības norādījumi ienākumu sadales jomā tiek veikti, izmantojot juridiskās, administratīvās un ekonomiskās metodes. Loģiski kā automātiski iebūvētos ienākumu politikas stabilizatorus iekļaut dažāda veida pabalstus, kas likumā paredzēti maznodrošinātajām iedzīvotāju kategorijām. Pabalstu palielināšana, papildu sociālo maksājumu un pabalstu noteikšana darbojas kā diskrecionāri regulējošie stabilizatori.

Atsevišķu ienākumu regulēšanas jomu īstenošanas efektivitāte konkrētos apstākļos ir atkarīga no daudziem apstākļiem, tostarp no katra no tiem blakusparādībām. Īpaši lielus finanšu izdevumus prasa valsts subsīdiju ieviešana noteiktu preču cenām, kuru izmaksas ir ievērojamas iedzīvotāju zemu ienākumu kategoriju ienākumos (piemēram, pārtika). Taču šīs metodes piemērošanas sekas ir ne tikai maznodrošināto iedzīvotāju grupu materiālās labklājības uzlabošana, bet arī preču ražotāju ienākumu palielināšanās. Ievērojams sociālo transfertu maksājumu apjoma pieaugums tirgus ekonomikā rada inflācijas efektu. Patiešām, atsevišķu sabiedrības slāņu ienākumu pieaugums var izraisīt tirgus cenu pieaugumu visiem pārtikas pircējiem. Rezultāts ir patērētāju kopējās materiālās labklājības kritums.

1. Iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošanas valsts regulējuma galvenie virzieni un problēmas

3.1. Galvenie nevienlīdzības un nabadzības cēloņi un sekas Krievijā

Viens no svarīgākajiem iemesliem nabadzības “jaunajam vilnim”, kas deviņdesmitajos gados “aptvēra” lielāko daļu Krievijas iedzīvotāju, ir pasaules preču, finanšu un darbaspēka tirgu globalizācija. Tautsaimniecības ārkārtīgi zemā pielāgošanās spēja šiem procesiem, veselu nozaru un nozaru nekonkurētspēja, zemais darba ražīgums un tās atpalicība, zemu atalgotu darbu izplatība un nepieciešamo kvalifikāciju speciālistu trūkums izraisīja līdzīgas sekas. ar tiem, ko aprakstījis A. Smits, salīdzinot Anglijas un Indijas ekonomiku attīstību astoņpadsmitā gadsimta pirmajā pusē.

Krievijas valsts izrādījās pāri saviem spēkiem, lai uzturētu padomju laikos sasniegto diezgan pieņemamu iedzīvotāju dzīves līmeni. Daudzas darbietilpīgas nozares - vieglā un īpaši tekstilrūpniecība, lauksaimniecība, plaša patēriņa preču (televizoru, radioaparātu, pulksteņu, automašīnu u.c.) ražošana - zaudēja konkurencē ar ārvalstu ražotājiem un praktiski beidza pastāvēt.

Vēl viens iemesls nabadzības izplatībai daudzās valstīs, tostarp Krievijā, ir kvalitatīvas izmaiņas darba attiecību “matricā”.

Ceturtais nabadzības (turklāt nodarbināto nabadzība) cēlonis ir valsts virzība uz algu deregulāciju (algu attiecība starp galējām deciļdaļām ir 1 pret 24), tās īpatsvara būtisks samazinājums IKP - no 38% gadā. 1990. līdz 24% 2008. gadā.

Piektais nabadzības cēlonis ir hronisks budžeta nepietiekamais finansējums sociālajai jomai. Krievijā 2005. gadā valsts izdevumi izglītībai bija 3,7% no IKP, tikpat daudz veselības aprūpei, kas ir daudz mazāk nekā Rietumeiropas valstīs. Tādējādi Apvienotajā Karalistē 2003. gadā valsts izglītībai iztērēja 5,4% no IKP un veselības aprūpei 6,9% no IKP; Vācijā - attiecīgi 4,7% un 8,6%, Francijā - 5,9% un 7,7%. Kopējais šo izdevumu īpatsvars bija lielāks nekā Krievijā: Lielbritānijā - 1,6 reizes, Vācijā un Francijā - 1,8 reizes.

Viena no nabadzības sekām ir cilvēku sociālā dezintegrācija. No sociālās un ekonomiskās dzīves "izkrīt" ievērojams nabadzīgo kontingents, kuriem tiek liegtas iespējas dzīvot cienīgu dzīvi. Notiek sabiedrības dezintegrācija, tās elementu atdalīšanās, kas izpaužas kopējo sociālo vērtību izzušanā, sociālajā vienotībā, kopīgo interešu u.c. Zīmīgi, ka mūsu valstī attieksme pret nabadzību gan no elites, gan pašas sabiedrības puses ir kļuvusi “mierīgāka”. Ja vēl pirms 100 gadiem strādnieku šķiras nožēlojamā situācija pamatoti izraisīja asu kritiku sabiedrībā (kas būtībā noveda pie 1917. gada Oktobra revolūcijas), šodien sabiedrība ir daudz iecietīgāka pret šo sociālo parādību.

Nabadzība ir sociālās spriedzes faktors. Cīņā pret netaisnīgu ienākumu sadali nabagi mēdz pastrādāt noziegumus un iesaistīties vardarbīgās politiskās cīņās. Vēsture rāda, ka revolūciju un citu politisko satricinājumu laikā tieši nabagi bija "degvielas" materiāls sociālajiem satricinājumiem un centās "laupīt laupījumu".

Pat ja nabadzīgie neveic vardarbības aktus pret citiem cilvēkiem, sabiedrība, kurā viņi dzīvo, joprojām cieš zaudējumus. Nabags nevar pilnvērtīgi piedalīties sabiedrības dzīvē, viņa radošais potenciāls netiek atklāts un tiek neauglīgi izniekots. Īpaši traģiska ir “iedzimtā” nabadzība, kad trūcīgo bērniem ar vienādām spējām ir daudz mazākas iespējas pašrealizēties nekā viņu vienaudžiem, kas dzimuši ģimenēs ar normāliem ienākumiem.

Trešās pasaules valstīs dzīvojošie nabadzīgie cilvēki cieš no antisanitāriem apstākļiem, viņu vidū ir plaši izplatītas epidēmiskās slimības, no kurām pēc tam var ciest bagātās valstis (piemēram, Ebola).

Nabadzība ievelk cilvēkus virknē apburto spirāļu. Uztura trūkumi izraisa sliktu veselību, kas ierobežo peļņas iespējas, kas savukārt noved pie turpmākas veselības pasliktināšanās. Nabadzība tiek nodota no vienas paaudzes uz otru, kļūst stagnācija.

3.2. Valsts regulējuma galvenie virzieni

Pašreizējā Krievijas ekonomikas attīstības stadijā ļoti svarīgas kļūst iedzīvotāju dzīves līmeņa problēmas un faktori, kas nosaka tās dinamiku. No to risinājuma lielā mērā ir atkarīgs turpmāko pārvērtību virziens un tempi valstī, un galu galā arī politiskā un līdz ar to arī ekonomiskā stabilitāte sabiedrībā. Šo problēmu risināšanai nepieciešama noteikta valsts izstrādāta politika, kuras centrālais punkts būtu cilvēks, viņa labklājība, fiziskā un sociālā veselība. Tāpēc visas pārvērtības, kas tā vai citādi var novest pie dzīves līmeņa izmaiņām, ļoti interesē visdažādākos iedzīvotāju slāņus.

Būtiskākie faktori, kas var radikāli ietekmēt iedzīvotāju dzīves līmeņa izmaiņas, ir politiskie faktori. Tie ietver sociālās (valsts) iekārtas būtību, tiesību institūta stabilitāti un cilvēktiesību ievērošanu, dažādu varas atzaru attiecību, opozīcijas klātbūtni, dažādas partijas utt. Tieši politiskā vara veicina ekonomikas augšupeju un uzņēmējdarbības attīstību, kas rada nepieciešamos sākuma apstākļus dzīves līmeņa celšanai valstī.

Krievijas pāreja uz tirgus attiecībām, uzņēmējdarbības attīstība, plānošanas noraidīšana un tā tālāk, pirmkārt, atspoguļojās lielākās valsts iedzīvotāju reālajos ienākumos. Ne visi spēja orientēties strauji mainīgajā vidē un iesaistīties privātajā uzņēmējdarbībā, kas noveda pie ģimenes uzkrājumu uzkrāšanas nelielas minoritātes rokās. Visvairāk jaunajam kursam, privatizācijas procesam bija sagatavoti partiju nomenklatūras pārstāvji un "ēnu ekonomikas" līderi. Turklāt perestroikas periodā būtiska daļa nepieciešamā produkta nonāca pārdalē, tas ir, reālās algas, pensijas un uzkrājumi krājkasēs. Rezultātā tika radikāli iedragāta uzticamība jaunajai sistēmai un politiskajai autoritātei, kas virzījās uz tirgus ekonomiku.

Lai iegūtu šo pārliecību, ir nepieciešami reāli valsts politikas pasākumi, kas aptvertu dažādas dzīves līmeņa sastāvdaļas.

Tātad ir trīs galvenās dzīves līmeņa regulēšanas jomas:

1. Ar valsts minimālo sociālo standartu palīdzību. Šie standarti ir vērsti uz Krievijas Federācijas konstitūcijā noteikto sociālo garantiju īstenošanu. GMSS - likumā noteiktais minimālais nepieciešamais sociālo garantiju līmenis, kas izteikts sociālajās normās. Ar GMSS palīdzību tiek noteikts: minimālais ienākums un iztikas minimums; sociālo pabalstu un maksājumu minimālais apmērs; uz budžeta sistēmas finansējuma rēķina iedzīvotājiem sniegto bezmaksas un daļēji maksas pakalpojumu nomenklatūra, saraksts un kopums; normas iedzīvotāju nodrošināšanai ar sociālajiem pakalpojumiem u.c.
2. Caur algu regulējumu. Mūsu valstī darba devēji nosaka algas, nerēķinoties ar inflācijas cenu pieaugumu, kas noved pie darbaspēka cenas samazināšanās, tāpēc valsts galvenais uzdevums ir noteikt darba samaksas lielumu darbaspēka cenas līmenī. Galvenie pasākumi: sociālā partnerība, nodokļu likumdošanas pilnveidošana, sociālās aizsardzības mērķtiecība, pabalstu nodrošināšana iedzīvotājiem, obligātā sociālā apdrošināšana, uz programmu orientēta pieeja pēc dažādām shēmām un citi.
3. Caur sociālās attīstības regulēšanu. Veidojot ilgtermiņa sociālo politiku, līdzās mērķiem patēriņa jomā būtiska nozīme ir uzdevumiem nodrošināt iedzīvotājus ar mājokli un pakalpojumiem. Salīdzinoši sarežģīta problēma joprojām ir neražošanas nozaru tautsaimniecības nozīmes analīze un izeja no šejienes uz turpmāko iedzīvotāju līmeņa un dzīvesveida nepieciešamo izmaiņu kompleksajām iezīmēm. Tas jo īpaši attiecas uz visaptverošiem novērtējumiem par nepieciešamo progresu sabiedrības veselības jomā, pārmaiņām izglītībā un kultūrā. Neproduktīvo nozaru funkcionēšanas rezultātu tautsaimniecības interpretācija rada pamatu dažu vispārīgu kritēriju rašanās neproduktīvās nozares attīstībai paredzēto izdevumu apmēru pamatošanā.

Iepriekš minētās sociālo mērķu veidošanas problēmas ir saistītas galvenokārt ar cilvēku labklājības rādītāju pamatojumu ilgtermiņa perspektīvas beigu, diezgan attālam posmam. Trajektoriju, pa kuru tiks veikta pāreja no pašreizējā līmeņa uz plānotajiem mērķiem, noteiks iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanas iespējas katrā perspektīvā perioda intervālā, kā arī dzīves līmeņa paaugstināšanas process. iedzīvotāju standarti ir saskarē ar citu ekonomisko problēmu risināšanu, jo īpaši ar ekonomikas līdzsvarošanas un tās efektivitātes paaugstināšanas problēmām.

3.3. Iedzīvotāju sociālās aizsardzības attīstības perspektīvas

Pašreizējās Krievijas valdības piedāvātajā sociālā sektora reformēšanas stratēģijā ir iekļauti priekšlikumi atsevišķu sociālās sfēras kompleksa nozaru (izglītības, veselības aprūpes, kultūras, nodarbinātības, sociālās aizsardzības, sporta u.c.) attīstībai. Vispārējās vadlīnijas šeit ir: nodrošināt sociālo pamatpakalpojumu, kas, pirmkārt, ietver medicīnisko aprūpi un vidējo izglītību, vispārēju pieejamību un sociāli pieņemamu kvalitāti; visefektīvākās sociāli neaizsargāto mājsaimniecību aizsardzības nodrošināšana; radīšana strādājošiem iedzīvotājiem ekonomiskie apstākļiļaujot iedzīvotājiem nodrošināt augstāku sociālā patēriņa līmeni uz savu ienākumu rēķina.

Sociālās aizsardzības reforma balstās uz šādiem principiem:

1) Sociālo izdevumu pārdale par labu trūcīgām mājsaimniecībām.

Lai atbrīvotu nepieciešamos budžeta līdzekļus, paredzēts samazināt budžeta subsīdijas preču un pakalpojumu ražotājiem, kā arī kategoriski piešķirtos pabalstus un maksājumus. Ir nepieciešams pārskatīt federālos sociālos tiesību aktus. Sociālā palīdzība primāri jāsniedz mērķtiecīgi un tikai tām mājsaimniecībām, kuru faktiskais patēriņš ir zem iztikas minimuma.

Šajā nolūkā valdībām reģionālā un vietējā līmenī būs vairāk jāizmanto sociālās palīdzības saņēmēju vajadzību obligātās pārbaudes procedūras. Tas arī paredz noteikt ierobežojumus kopējam sociālās palīdzības un pabalstu veidu skaitam, ko vienlaikus var sniegt vienai ģimenei.

Pāreja uz mērķtiecīgu palīdzību var būtiski uzlabot maznodrošināto ģimeņu situāciju. Tomēr ierobežotam skaitam saņēmēju, piemēram, Lielā Tēvijas kara veterāniem, Černobiļas avārijas likvidētājiem, Heroes Padomju savienība un Krievija, kategoriski pabalsti tiek saglabāti neatkarīgi no viņu finansiālā stāvokļa.

Šīs privilēģijas ir paredzēts pārveidot veidlapā skaidras naudas maksājumi un ražot no federālā budžeta. Arī dažādu kategoriju ierēdņiem, likumsargiem un militārpersonām noteiktie pabalsti būtu jāpārvērš skaidras naudas maksājumos un jāiekļauj algās.

2) Pilnvaru pārdale, lai īstenotu federālo sociālo likumdošanu. Sociālā sektora reformēšanas stratēģija paredz mainīt pašreizējo federālo un reģionālo iestāžu un vietējo pašvaldību mijiedarbības kārtību sociālās aizsardzības jomā.

Kopumā plašākas palīdzības apjoma un formu noteikšanas pilnvaras plānots nodot reģionālajam un pašvaldību līmenim. Valsts sociālās palīdzības mērķtiecības nodrošināšanai paredzētie mehānismi var atšķirties reģionāli atkarībā no teritoriju budžeta iespējām, dzīves līmeņa, nodarbinātības īpatnībām un vietējām tradīcijām.

Reģionu vajadzības sociālās palīdzības finansēšanā jānosaka, pamatojoties uz nabadzības līmeņa analīzi, un jāņem vērā, nosakot federālo pārvedumu apjomu. Jaunā sistēma prasīs stiprināt iedzīvotāju sociālās aizsardzības federālo institūciju metodisko lomu, tostarp izstrādāt metodes un paraugnoteikumus.

3) Pakalpojumu dažādošana. Prioritārie uzdevumi šajā jomā ir paplašināt iespējas iedzīvotājiem, kuri izmanto bezmaksas vai subsidētus pakalpojumus, izvēlēties pakalpojumu sniedzējus, tostarp veselības aprūpes un izglītības jomā, kā arī dažādot pakalpojumu sniegšanas formas, balstoties uz aktīvu nesaistītu personu iesaistīšanos. -valsts sektors. Valsts un nevalstiskajām organizācijām, kas sniedz sociālos pakalpojumus, paredzēts nodrošināt vienlīdzīgu piekļuvi publiskajam finansējumam ar sociālo līgumu slēgšanas mehānismu.

Daži no šiem priekšlikumiem ir iekļauti "Krievijas Federācijas valdības rīcības plānā sociālās politikas un ekonomikas modernizācijas jomā 2000.-2001. gadam", kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu Nr. 1072 (2000. gada jūlijs). ). Galvenie uzdevumi iedzīvotāju sociālā atbalsta jomā ietver palīdzību mājsaimniecībām, kuru faktiskie ienākumi vai patēriņš ir zem iztikas minimuma; budžeta subsīdiju samazināšana preču un pakalpojumu ražotājiem; sociāli nepamatoto pabalstu samazināšana; noteiktām civildienesta ierēdņu, militārpersonu un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku kategorijām noteikto pabalstu natūrā un maksājumu pārskaitīšana algu un naudas piemaksu veidā; Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību valsts iestāžu pilnvaru paplašināšana sociālās palīdzības sniegšanas prioritāšu noteikšanā. Starpbudžetu izlīdzināšanas formulā tiks ņemtas vērā reģionu vajadzības sociālās palīdzības finansēšanā.

Tiek samazināti tikai tā dēvētie "sociāli nepamatotie pabalsti", daļa palīdzības arī turpmāk tiks sniegta, neņemot vērā vajadzību. Tomēr tas ir noteikts solis stratēģijas praktiskās īstenošanas jomā.

Secinājums

Iedzīvotāju dzīves līmeņa un sociālās aizsardzības prognozēšana ir svarīga valsts funkcija. Tirgus pats nevar regulēt šo jomu, tāpēc pienākums regulēt šo jomu gulstas uz valsti. Nepārdomāta valsts politika šajā jomā var izraisīt sociālās spriedzes pieaugumu.

Iedzīvotāju ienākumi nosaka sociālo stāvokli sabiedrībā, un katra cilvēka ienākumu līmenis ir atkarīgs no tās valsts ekonomikas, kurā viņš dzīvo. Tādējādi efektīvas ienākumu pārdales īstenošana būtu jāveic, izstrādājot valsts programmas, kas paredz konkrētus pasākumus, pirmkārt, pilsoņu ienākumu regulēšanas, godīgas nodokļu uzlikšanas un iedzīvotāju sociālās aizsardzības sistēmas uzlabošanas jomā.

Saskaņā ar kursa darbs, mēs varam teikt, ka Krievijas iedzīvotāju dzīves līmenis pastāvīgi mainās.

Pamatojoties uz to, var izdarīt vairākus secinājumus:

Pirmkārt, ar katru gadu pieaug iedzīvotāju ienākumi un izdevumi, samazinās starpība starp ienākumiem un izdevumiem.

Otrkārt, ar ekonomiskās un statistiskās analīzes palīdzību ir iespējams izpētīt iedzīvotāju nodrošinājumu ar sociālajiem pabalstiem, tas ir, vai konkrētajā Krievijas reģionā ir pietiekami daudz veselības darbinieku, medicīnas iestāžu un vai ir nepieciešams augsta kultūras līmeņa uzturēšanai nepieciešamo atpūtas iestāžu, teātru, muzeju skaits.Krievijas iedzīvotāju līmenis.

Visbeidzot, tiek veikta Krievijas iedzīvotāju dzīves līmeņa ekonomiskā un statistiskā analīze, lai uzlabotu noteiktus iedzīvotāju dzīves apstākļus.

Valdības politikas svarīgākā prioritāte sociālajā jomā ir investīciju palielināšana cilvēkkapitālā, galvenokārt izglītībā un veselības aprūpē. Kopš 2000. gada federālais budžets katru gadu palielina šīm jomām piešķirto līdzekļu apjomu. Šajā sakarā viens no būtiskākajiem pasākumiem izglītībā būs visu līmeņu budžetos izglītībai atvēlēto līdzekļu izlietojuma efektivitātes paaugstināšana.

Sociālā atbalsta jomā viena no svarīgākajām valdības darbības prioritātēm bija un paliek nabadzības mazināšana, efektīvas sociāli mazaizsargāto ģimeņu aizsardzības nodrošināšana, kurām nav iespēju patstāvīgi risināt sociālās problēmas, uzlabojot sociālo pakalpojumu efektivitāti. iedzīvotāju skaitu un bezpajumtniecības problēmu risināšanu. 2012.gadā valdības politika šajā jomā bija vērsta uz reālo ienākumu palielināšanu, maznodrošināto ģimeņu atbalstu - daudzkārt tika indeksētas valsts darbinieku algas un pensionāru pensijas, un dzimstības stimulēšana.

Kopumā valsts lomu ekonomikā ir grūti pārvērtēt. Tas rada apstākļus ekonomiskai darbībai, nodrošina sociālo aizsardzību maznodrošinātiem iedzīvotāju segmentiem un veicina tirgus attiecību attīstību, kas pozitīvi ietekmē iedzīvotāju dzīves kvalitātes mērīšanu.

Izmantotās literatūras saraksts

1. Babaškina, A. M. Tautsaimniecības valsts regulējums [Teksts]: mācību grāmata. rokasgrāmata universitātēm / A. M. Babaškina. - M. : Finanses un statistika, 2004. - 480 lpp. : slim. - Bibliogrāfija: lpp. 469-470. - ISBN 5-279-02583-6.
2. Kapkanščikovs, S. G. Tautsaimniecības valsts regulējums [Teksts]: mācību grāmata. pabalsts / S. G. Kapkanščikovs. - 4. izd., pārskatīts. un papildu - M. : KnoRus, 2012. - 518 lpp. - (Vecpuiši). - Bibliogrāfija. apakšlīnijā Piezīme - ISBN 978-5-406-02286-3.

3. Darba ekonomika: mācību grāmata / red. Vinokurovs, Gorelovs, 2004.-655 lpp.

4. Statistika: mācību grāmata / red. G. Ionins, 2002 - 383 lpp.

1. McConnell K. R., Brusl / Ekonomika: principi, problēmas un politika / / Mācību grāmata-M: Infra-M, 2000.-928
2. Ekonomikas statistika / red. Yu. N. Ivanov, 2. izdevums, pievienot. - M infra-M, 2002.-479s.

7. Sociālā darba ekonomika: mācību grāmata universitātēm / Genkin, 2000. - 399

8. Vasiļjevs A. L. Dzīves kvalitāte un standartizācija: sabiedriski politiskā literatūra / A. L. Vasiļjevs, 2003.-440 lpp.

1. Ekonomikas teorija. Mācību grāmata./Red. V.D. Kamajeva. - 8. izd. - M., 2002. gads

10.A. Bačurins. Valsts ekonomiskā un sociālā politika dzīves apstākļu uzlabošanai // Ekonomists. 2003.№8. Ar. 49-71s.

11. Beļajeva, L. A. Dzīves līmenis un kvalitāte: mērīšanas un interpretācijas problēmas / L. A. Beljajeva // Socioloģiskie pētījumi,

1. - N 1. - S. 33-42. - Piezīme: lpp. 32.- Bibliogrāfija. piezīmē..
2. V. Bobkovs "Reģionālā nevienlīdzība iedzīvotāju dzīves līmenī" // Ekonomists. 2006. Nr.3, 58.-66.lpp.

13. Vega, A. Yu. Iedzīvotāju dzīves kvalitātes vides un sociālā sastāvdaļa: teorētiskie aspekti/ Vega A. Yu., Bogolyubov S. V. // Krievijas reģionu iedzīvotāju dzīves līmenis,

1. - Nr.5. - S. 99-104. - Bibliogrāfija: lpp. 104 (7 nosaukumi).

14.I. Zorin, R. Kudrjavceva "Sociālās labklājības līmeņa novērtējums" // The Economist. 2007.№2, 55.-65.lpp

1. P. Iļjins "Maskava: cenu un iedzīvotāju ienākumu dinamika" / Eko 2004/3 lpp. 72-77

16.E. Rumjancevs. "Nabadzība kā globāla problēma»// Pasaules ekonomika un starptautiskās attiecības. 2005.№2 65.-89.lpp

1. M. Kučma “Vidējās izpeļņas aprēķins / / Cilvēks un darbaspēks.-2007. Nr.9 lpp. 75-91
2. E. I. Kholostova "Sociālā politika" / mācību grāmata-M: Infra - M, 2001 lpp. 402
3. I. Truņins, S. Četverikovs. Reģionālo ienākumu pārdale starpbudžetu attiecību sistēmas ietvaros Krievijā.// Ekonomikas jautājumi.-2004.-№10.-77-91.lpp.

20. Žerebins, V. M. Iedzīvotāju dzīves kvalitātes rādītāji / V. M. Žerebins // Statistikas jautājumi,

1. - Nr.3. - S. 25-36. - Bibliogrāfija: lpp. 36 (22 nosaukumi).
2. Federālais valsts statistikas dienests, Par dzīves līmeni [Elektroniskais resurss] / Federālais valsts statistikas dienests - piekļuves režīms: http://gks.ru

A pielikums

"atsauce"

Patēriņa groza sastāvs

1.Pārtika
Vārds	mērvienība
		darbspējīgie iedzīvotāji	pensionāri	bērniem
Maizes izstrādājumi (maize un makaroni miltu, graudaugu, pākšaugu izteiksmē)
Kartupeļi
Dārzeņi un ķirbji
Svaigi augļi
Cukurs un konditorejas izstrādājumi cukura izteiksmē
gaļas produkti
zivju produkti
Piens un piena produkti piena izteiksmē
Augu eļļa, margarīns un citi tauki
Citi produkti (sāls, tēja, garšvielas)

2. Nepārtikas preces
Vārds	Mērvienība/nolietojuma periods	Patēriņa apjoms (vidēji uz vienu cilvēku gadā)
		darbspējīgie iedzīvotāji	pensionāri	bērniem
Virsmēteļu grupa
Augšējo tērpu un kleitu grupa
Zeķes
Galvassegas un galantērijas preces
Skolā rakstītas preces
Palagi
Preces kultūras un sadzīves vajadzībām
Ikdienas nepieciešamība, sanitārija un medikamenti	procenti no kopējiem izdevumiem nepārtikas precēm mēnesī

3. Pakalpojumi
Vārds	mērvienība	Patēriņa apjoms (vidēji uz vienu cilvēku gadā)
		darbspējīgie iedzīvotāji	pensionāri	bērniem
	kv. m kopējās platības
Centrālā apkure	Gcal gadā
Aukstā un karstā ūdens apgāde un sanitārija

Belgorodas apgabala sociāli ekonomiskā situācija kopumā atkārto visas Krievijas tendences. Situācijas analīze reģiona sociālajā sfērā ļauj identificēt šādas galvenās problēmas tajā:

Demogrāfiskās situācijas pasliktināšanās. Pēdējās desmitgades laikā ir vērojams iedzīvotāju novecošanās process, pastāvīgs vidējā mūža ilguma samazinājums (66,47 1998. gadā, 65,73 2000. gadā, 65,03 2007. gadā). Bet mēs varam atzīmēt, ka zīdaiņu mirstība ir samazinājusies par 5,3 uz 1000 cilvēkiem. 2009. gadā, salīdzinot ar 17,3 1998. gadā. Stabila tendence ir arī iedzīvotāju dabiskajam ienākumam (2009. gadā 9905 cilvēki).

Iedzīvotāju saslimstības un mirstības pieaugums. Nelabvēlīga vides situācija, daļas iedzīvotāju neveselīgs dzīvesveids (narkomānijas un citu sociāli bīstamu parādību izplatība), veselības aprūpes pakalpojumu reālās pieejamības pakāpes samazināšanās, kas galvenokārt saistīta ar to faktiskās samaksas līmeņa paaugstināšanos. . Reģionā katru gadu tiek reģistrēti vairāk nekā 800 000 akūtu un hronisku saslimšanu gadījumu ar jaunatklātām slimībām. 2008.gadā reģistrēti 850,4 tūkstoši saslimšanas gadījumu, uz 1000 iedzīvotājiem primārās saslimstības līmenis bija 899,6 gadījumi. Nav racionāla izmantošana pieejamie resursi veselības aprūpes sistēmā rada izaicinājumu uzlabot pārvaldību.

Mūsdienu apstākļiem atbilstošu izglītības sistēmas finansēšanas mehānismu (visos līmeņos) trūkums, kā rezultātā:

vispārējās izglītības sistēmas resursu izkliedēšana un hronisks nepietiekams finansējums, kas izraisa darba konfliktus, personāla problēmas un tās materiāli tehniskās bāzes krasu pasliktināšanos;

profesionālās izglītības sistēmas pārsvarā sociālā orientācija, tās zināma norobežotība no ražošanas sektora vajadzībām;

augstākās izglītības faktiskās pieejamības samazināšanās sakarā ar maksas izglītības vietu pieaugumu, studentu sociālā atbalsta sistēmas nepietiekamo attīstību.

Problēmas sociālo un darba attiecību jomā. Neskatoties uz to, ka algu parādi samazinās, tomēr problēma ar savlaicīgu algu izmaksu galīgi nav atrisināta. Augstais traumu līmenis darbā liecina par neapmierinošu situāciju reģiona uzņēmumos apstākļos un darba aizsardzībā. Uzņēmumu vadītāji izdara lielu skaitu darba likumdošanas pārkāpumu, ko apliecina pārbaužu rezultāti un iedzīvotāju sūdzības.

Nepietiekama sociālā atbalsta sistēmas efektivitāte. Sociālā atbalsta sistēma, kas balstās uz vispārējiem sociālajiem transfertiem, subsīdijām precēm un pakalpojumiem, kā arī kategoriskiem pabalstiem, būtībā nespēj atrisināt resursu pārdales problēmu par labu tiem, kam tas visvairāk nepieciešams.

Saskaņā ar Belgorodas apgabala sociāli ekonomiskās attīstības stratēģiju laika posmam līdz 2025. gadam, kas atbilst Krievijas Federācijas sociāli ekonomiskās attīstības prioritātēm, ir:

Reģiona iedzīvotāju dzīves līmeņa un viņu dzīves kvalitātes paaugstināšana, tai skaitā veselības, iedzīvotāju izglītības un profesionālais līmenis, nodarbinātības iespējas, darba apstākļi un kvalitāte, augsts (virs Krievijas vidējā) algu un ienākumu līmenis, līdzdalība politiskajā procesā sociālo pamatpabalstu un pakalpojumu pieejamība;

Reģiona dinamiska ekonomiskā attīstība, kuras pamatā ir reģiona ekonomikas dažādošana un pārstrukturēšana, paātrināta rūpniecības un tirgus infrastruktūras attīstība, ārējā ekonomiskā aktivitāte un eksports, paātrināta pakalpojumu sektora attīstība.

Sociāli ekonomiskās attīstības ilgtspējības nodrošināšana, pamatojoties uz tās dabas resursu, demogrāfiskā un kultūras un izglītības potenciāla saglabāšanu, pieņemot pasākumus un programmas, lai nodrošinātu tās drošību (enerģija, vide, informācija un inovācijas), pasākumus draudu novēršanai un novēršanai un novērst to sekas.

Tātad Belgorodas apgabala varas iestādes noteica, ka stratēģijas galvenais mērķis ir ilgtspējīga iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes paaugstināšana un cīņa pret nabadzību. Tās sasniegšana ietver šādu uzdevumu risināšanu:

Radīt saimnieciskus, organizatoriskus un juridiskus apstākļus, kuros katra persona varēs patstāvīgi nopelnīt pienācīgu iztiku.

Nodarbinātības saglabāšana reģionā, veicinot ekonomisko izaugsmi, pārstrukturējot ekonomiku un īstenojot reģionālās nodarbinātības programmas.

Mērķtiecīgs sociālais atbalsts nabadzīgākajiem iedzīvotāju slāņiem, galvenokārt invalīdiem.

Mājsaimniecību un ģimeņu ienākumu līmeņa paaugstināšana, īstenojot reģionālo programmu cīņai pret nabadzību.

Sabiedrības veselības līmeņa paaugstināšana, veselīga dzīvesveida vērtību izplatīšana.

Pilnveidosim budžeta pakalpojumu sniegšanas sistēmu, attīstīsim alternatīvu tirgu sociālo pakalpojumu jomā (izglītība, veselības aprūpe, sociālā palīdzība).

Reģiona mājokļu un komunālās saimniecības reformēšana, tirgus attiecību veidošana mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā.

Nosacījumu un mehānismu radīšana pašvaldību ekonomiskajai un sociālajai attīstībai.

Atbalsts iedzīvotāju darbaspēka, profesionālajai, teritoriālajai mobilitātei.

Belgorodas apgabala sociāli ekonomiskās situācijas analīze un dažādie tā attīstības scenāriji parādīja, ka nākamā perioda galvenais uzdevums ir nostiprināt reģiona ekonomikā un sociālajā jomā attīstījušās pozitīvās tendences, pamatojoties uz izmantošanu. reģiona stiprajām pusēm un konkurences priekšrocībām. Šajā periodā ir jāieliek pamati Belgorodas reģiona kā federācijas subjekta ilgtspējīgai attīstībai ilgtermiņā. Nepieciešamie nosacījumi tā risināšanai ir:

Ekonomiskās izaugsmes tempu saglabāšana (nodrošina ienākumus un nodarbinātību iedzīvotājiem).

Ieņēmumu palielināšana novada konsolidētajā budžetā (nodrošina sociālo programmu īstenošanu).

Tautsaimniecības strukturālā pārstrukturēšana (nodrošina reģiona ekonomiskās sistēmas stabilitāti).

Valsts sektora reformēšana (samazina neefektīvus budžeta tēriņus, nodrošina sociālo pakalpojumu pieejamību un kvalitāti).

Saskaņā ar šīm prioritātēm Belgorodas apgabala sociālās un ekonomiskās politikas galvenie stratēģiskie mērķi vidējā termiņā ir:

vienādu darbības apstākļu nodrošināšana visām saimnieciskajām vienībām neatkarīgi no īpašuma formas un teritoriālās piederības;

attīstību investīciju pievilcība reģions, intensīva līdzekļu un resursu piesaiste no ārējiem avotiem;

intensīva pāreja uz ekonomisko izaugsmi: ar strukturālu sakārtošanu un tautsaimniecības dažādošanu, rūpnieciskās ražošanas modernizāciju un pāreju uz nozarēm, kas nodrošina lielu pievienoto vērtību;

paātrināta attīstība inovāciju nozarē ekonomika, "jaunās ekonomikas" nozares, pakalpojumu sektors - tas ir, tās nozares, kas spēj nodrošināt pāreju no izejvielu izmantošanas uz intelektuālo resursu izmantošanu;

apstākļu radīšana pašvaldību ekonomiskajai un sociālajai attīstībai (izmaiņas fiskālajā politikā, starpbudžetu attiecību sistēmā, pašvaldību attīstības programmu īstenošana);

ieviešot mehānismus, lai izlīdzinātu starpteritoriālās un starpnozaru disproporcijas budžeta drošības rādītāju, nodarbinātības līmeņa un iedzīvotāju ienākumu līmeņa ziņā;

reģiona infrastruktūras un ārējo sakaru sistēmas attīstība, tā transporta izolētības seku likvidēšana;

reģiona dzīvokļu un komunālās saimniecības un tā finansēšanas sistēmas reformēšana;

reformēt sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas sistēmu: nodrošināt iedzīvotājiem vienlīdzīgu sabiedrisko pakalpojumu pieejamību, nodrošināt to kvalitāti, attīstīt alternatīvu sociālo pakalpojumu sfēru;

efektīva migrācijas procesu regulēšana, produktīvo spēku un darbaspēka resursu sadales optimizācija.

Belgorodas reģiona ekonomiskās attīstības nozaru prioritātes ir:

Zinātniski izglītības komplekss (augsts, bet nepietiekami izmantots kompleksa inovatīvs, cilvēciskais un demogrāfiskais potenciāls).

Mazais bizness galvenokārt ir inovatīvs (tas risina iedzīvotāju nodarbinātības un ienākumu problēmu).

Belgorodas reģiona sociāli ekonomiskās attīstības tendences kopumā atkārto visas Krievijas tendences.

atšifrējums

1 DZĪVES STANDARTU VALSTS REGULĒJUMS Eremina Jeļena Aleksejevna, NP Ogareva vārdā nosauktās Mordovijas Valsts universitātes Ekonomikas fakultātes 5. kursa studente, Saranska Rakstā atklāti galvenie dzīves līmeņa valsts regulēšanas mehānismi. Tiek aplūkoti normatīvie tiesību akti un federālās mērķprogrammas valsts dzīves līmeņa regulēšanai mūsdienās. Tiek sniegts ieteikums uzlabot Krievijas Federācijas iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējumu. Atslēgvārdi: iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējums, dzīves līmeņa regulēšanas tiesiskais regulējums, programmas-mērķa metode, dzīves līmeņa regulējums lauku iedzīvotāji. Attīstītajām valstīm pašreizējā sabiedrības attīstības stadijā līdz ar sabiedrības materiālo labklājību milzīga loma ir tās garīgajai attīstībai un valsts kultūras mantojuma popularizēšanai. Būtiskākā sociāli ekonomiskā kategorija, kas nosaka iedzīvotāju materiālo un garīgo stāvokli, ir dzīves līmenis. Dzīves līmenis ir pakāpe, kādā iedzīvotāji tiek nodrošināti ar materiālajiem un garīgajiem labumiem, pamatojoties uz esošajām vajadzībām un valsts ekonomiskās attīstības līmeni. Pašreizējā zinātniskās literatūras attīstības stadijā dzīves līmenis ietver trīs galvenos aspektus: a) iedzīvotāju labklājību; b) cilvēkkapitāla uzkrāšana; c) cilvēka attīstības līmenis. Galvenie mehānismi iedzīvotāju dzīves līmeņa regulēšanai Krievijas Federācijā ir valsts tiesiskais regulējums un programmas-mērķa metode (1. attēls). Tiesiskais regulējums dzīves līmeņa regulēšana Krievijas Federācijā ir balstīta uz starptautisko tiesību normām un Krievijas Federācijas noteikumiem. Galvenie starptautiskā līmenī pieņemtie tiesību akti ir: konvencijas starptautiska organizācija Darba (ILO) un Apvienoto Nāciju Organizācijas koncepcija. Krievijas Federācijā ir diezgan plašs tiesiskais regulējums, kas regulē iedzīvotāju dzīves līmeni. Valsts galvenais likums ir Krievijas Federācijas konstitūcija, un tas regulē arī iedzīvotāju dzīves līmeņa jautājumus. Šī dokumenta 7. pantā teikts: “Krievu val

2 Federācija ir sociāla valsts, kuras politikas mērķis ir radīt apstākļus, kas nodrošina cilvēka cienīgu dzīvi un brīvu attīstību. 44. pants attiecas uz jaunrades brīvību, mācīšanu, intelektuālā īpašuma aizsardzību, tiesībām piedalīties kultūras dzīvē un izmantot kultūras iestādes, kā arī kultūras vērtību pieejamību. Krievijas Federācijas iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējums Programmas mērķa metode Normatīvais un juridiskais pamats Federālās mērķprogrammas Krievijas Federācijas veidojošo vienību mērķprogrammas Starptautisko tiesību normas Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti 1. attēls. 1997. gada oktobra iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējums 134-FZ nosaka juridisko pamatu iztikas minimuma noteikšanai Krievijas Federācijā un tā ņemšanai vērā, nosakot valsts garantijas valsts pilsoņiem minimālo naudas ienākumu saņemšanai un kad citu Krievijas Federācijas pilsoņu sociālās aizsardzības pasākumu īstenošana. Likumā ir definēti patēriņa groza un iztikas minimuma jēdzieni. Saskaņā ar likumu patēriņa grozs ir cilvēka veselības uzturēšanai un dzīvības nodrošināšanai nepieciešamais minimālais pārtikas preču, nepārtikas preču un pakalpojumu komplekts un iztikas minimums. vērtēšana patēriņa grozs, kā arī obligātie maksājumi un nodevas. 1992. gada 2. martā tika pieņemts Krievijas prezidenta dekrēts 210 "Par Krievijas Federācijas iedzīvotāju minimālā patēriņa budžeta sistēmu". Tikpat svarīgs ir Krievijas Federācijas prezidenta 1996. gada 3. jūnija dekrēts Nr.803 "Par galvenajiem reģionālās politikas noteikumiem Krievijas Federācijā". Šī tiesību akta galvenais mērķis ir uzlabot iedzīvotāju dzīves līmeni, stabilizējot ražošanu, atsākot ekonomisko izaugsmi katrā no Krievijas reģioniem un radot zinātniski tehniskos priekšnoteikumus Krievijas Federācijas pozīciju nostiprināšanai pasaulē. Reģionālā politika iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanas jomā izvirza sev stingru pamatu iedzīvotāju dzīves līmeņa paaugstināšanai, valsts atbalstam trūcīgajiem apvidos, kas to nespēj paveikt. pašu.

3 uzdevums. Sociālās politikas galvenais elements ir pakāpeniska minimālo valsts garantiju līmeņa paaugstināšana, tai skaitā minimālā alga, minimālais pensiju un pabalstu apmērs, to regulāra indeksācija atbilstoši patēriņa cenu pieaugumam. Reģionālās ienākumu politikas galvenie mērķi ir: nodrošināt vislabvēlīgākos ekonomiskos, juridiskos un organizatoriskos apstākļus Krievijas pilsoņu algu, pensiju, pabalstu un citu monetāro ienākumu pieaugumam; iedzīvotāju dzīves līmeņa stabilizācija, stabila pamata radīšana tā paaugstināšanai visās reģiona administratīvi teritoriālajās vienībās. Visi šie noteikumi periodiski tiek mainīti, pielāgojoties jaunajai valsts ekonomiskajai politikai, taču, neskatoties uz to, daži no tiem prasa pastāvīgu pārskatīšanu un būtiskus uzlabojumus. Iedzīvotāju dzīves līmeņa regulēšanai, kā minēts iepriekš, ne maza nozīme ir dažādām uz noteiktu laiku pieņemtām sociāli ekonomiskās attīstības programmām. federālais līmenis un federācijas priekšmetu līmenis. Līdz šim mūsu valstī tiek īstenots milzīgs federālo mērķprogrammu saraksts, kuru mērķis ir uzlabot iedzīvotāju dzīves līmeni. Federālā mērķprogramma "Krievijas kultūra (gadi)" ir vērsta uz iespēju nodrošināt katra indivīda kultūras un garīgo potenciālu; nozares informatizācija; Krievijas tautu kultūras mantojuma apzināšana un aizsardzība, kā arī nacionālo īpašību popularizēšana; pozitīva valsts kultūras tēla veidošana pasaules sabiedrībā. Viens no svarīgākajiem programmas īstenošanas sagaidāmajiem rezultātiem ir ar mūsdienīgu materiāli tehnisko aprīkojumu aprīkoto kultūrizglītības iestāžu īpatsvara pieaugums; palielināt to Krievijas Federācijas subjektu īpatsvaru, kuros tiek veikta kultūras mantojuma vietu stāvokļa un izmantošanas uzraudzība. Milzīgu lomu iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanā spēlē šādas programmas: “Krievijas Federācijas ūdenssaimniecības kompleksa attīstība gados”; "Tīrs ūdens gadiem ilgi"; programmas "Krievijas Federācijas lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība gadiem un laika posmam līdz 2020. gadam" projekts; federālā mērķprogramma "Ciema sociālā attīstība līdz 2013.gadam"; federālā mērķprogramma "Izglītības attīstība gadiem"; programma "Iekšējā un izejošā tūrisma attīstība Krievijas Federācijā (gadi)"; valsts programma "Veselības aprūpes sistēmas attīstība", kas stājās spēkā 2013.gada 1.septembrī. Mūsuprāt, šobrīd aktuālākās problēmas ir izglītība un veselības aprūpe, jo tās ir visa pārējā pamats.

4 problēmas, un vissvarīgākā ir to novēršana. Tādējādi izglītības attīstības programmas mērķi gadiem ilgi ir nodrošināt augstu krievu izglītības līmeni atbilstoši mainīgajām iedzīvotāju un valsts ekonomikas prasībām un Krievijas sabiedrības attīstības ilgtermiņa uzdevumiem; jaunatnes politikas īstenošanas efektivitātes paaugstināšana inovatīvas sociāli orientētas valsts attīstības interesēs. Veselības aprūpes attīstības programmas mērķis ir nodrošināt augsta līmeņa visu veidu medicīnisko aprūpi, nodrošināt ārstniecības iestādes ar augsto tehnoloģiju aprīkojumu. Īpaša uzmanība tiek pievērsta lauku iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējumam, jo ​​pilsētu un lauku iedzīvotāju dzīves līmeņa diferenciācijas problēma Krievijas Federācijā ir aktuāla jau desmit gadus. Pilsētu iedzīvotāju dzīves līmenis ir ievērojami augstāks par lauku iedzīvotāju dzīves līmeni medicīniskās pieejamības dēļ, ar augstāku izglītības līmeni un attīstītāku infrastruktūru. Mūsu valstī lauku iedzīvotāju dzīves līmeņa regulēšanas mehānisms ir programma-mērķa metode. Apsveriet īstenoto programmu sarakstu. a) Programmas "Lauku sociālā attīstība līdz 2013.gadam" galvenie mērķi ir: 1) lauku iedzīvotāju dzīves līmeņa un kvalitātes uzlabošana, pamatojoties uz sociālās infrastruktūras attīstību un lauku apvidos esošo apdzīvoto vietu inženiertehnisko sakārtošanu. ; 2) tiesisko, administratīvo un ekonomisko apstākļu radīšana pārejai uz lauku apvidu ilgtspējīgu sociāli ekonomisko attīstību un federālā likuma "Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizēšanas vispārējiem principiem" īstenošanai; 3) apstākļu radīšana sociāli demogrāfiskās situācijas uzlabošanai laukos, darba vietu skaita palielināšanai laukos un tā pievilcības nodrošināšanai; 4) dzīves komforta un prestiža paaugstināšana laukos. b) federālā mērķprogramma "Lauksaimniecības zemes un agroainavu kā Krievijas nacionālās bagātības saglabāšana un atjaunošana gadiem un laika posmā līdz 2013. gadam" ir vērsta uz: 1) lauksaimniecības zemes un agroainavu saglabāšanu un racionālu izmantošanu. ; 2) apstākļu radīšana augstas kvalitātes lauksaimniecības produktu ražošanas apjoma palielināšanai, pamatojoties uz lauksaimniecības zemes augsnes auglības atjaunošanu un uzlabošanu, īstenojot agroķīmisko, hidromeliorācijas, kultūrtehnisko, agromežsaimniecības-meliorācijas kompleksu, ūdens apsaimniekošana un organizatoriskā

5 aktivitātes, izmantojot mūsdienu zinātnes un tehnikas sasniegumus, lai saglabātu augsnes auglību. c) “Valsts attīstības programma Lauksaimniecība un lauksaimniecības produktu, izejvielu un pārtikas regulēšana gadiem”, jo galvenie mērķi satur: 1) Krievijas lauksaimniecības produktu konkurētspējas paaugstināšanu vietējā un pasaules tirgū, pamatojoties uz novatorisku attīstību APK; 2) nodrošinājums finanšu stabilitāte un atbalsts lauksaimniecības ražotājiem; 3) zemes un citu resursu atražošana un izmantošanas efektivitātes paaugstināšana lauksaimniecībā, ražošanas apzaļumošana; 4) lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība. Šobrīd tiek izskatīts programmas projekts "Krievijas Federācijas lauku teritoriju ilgtspējīga attīstība gadiem un laika posmam līdz 2020. gadam". Tādējādi Krievijas Federācijas iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulēšana tiek veikta galvenokārt ar tiesiskā regulējuma un programmas-mērķa metodes palīdzību. Mūsuprāt, iestādēm par vienu no galvenajiem pasākumiem iedzīvotāju dzīves līmeņa valsts regulējuma uzlabošanai vajadzētu būt valsts minimālo sociālo standartu vērtības pārskatīšanai. Analizējot ārvalstu pieredzi, var atzīmēt, ka attīstītajās valstīs dzīves dārdzība ir veidota tā, lai nodrošinātu “pienācīgu dzīves līmeni” atbilstoši noteiktajiem patēriņa standartiem, iekšzemes praksē šis jēdziens atspoguļo tikai ienākumu līmeni, nodrošina minimāli nepieciešamo fizioloģisko vajadzību apmierināšanas līmeni, garīgās vajadzības šim līmenim nav iekļautas vispār. Līdz ar šīs pieejas ilgumu, neskatoties uz to, ka ievērojama daļa iedzīvotāju nespēj sevi nodrošināt ar citiem ienākumiem, valstī un reģionos var rasties augsta sociālā spriedze, kā rezultātā var rasties politiskā un ekonomiskā nestabilitāte. , tāpēc šai problēmai ieteicams pievērst īpašu uzmanību. Mūsu valstij būtu lietderīgi izmantot ārvalstu attīstīto valstu pieredzi. BIBLIOGRĀFISKĀS ATSAUCES 1. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS SATVERSME. M.: EKSMO, K S. 2. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS FEDERĀLĀS MĒRĶA PROGRAMMAS [ELEKTRONISKAIS RESURSS]: OFICIĀLĀ VIETNE. PIEKĻUVES REŽĪMS: TITLE NO EKRĀNA STĀVOKĻA DZĪVES STANDARTU NOTEIKUMI Yeryomina Y. A., 5. kursa studente, Ogarev Mordovijas Valsts universitātes Ekonomikas katedra,

6 Saranska Raksts atklāj dzīves līmeņa valsts regulējuma pamatā esošos mehānismus. Mēs ņemam vērā noteikumus un federālās programmas par valdības dzīves regulējumu šodien. Ieteikums uzlabot Krievijas Federācijas dzīves līmeņa valsts regulējumu. Atslēgvārdi: valdības regulējums par iedzīvotāju dzīves līmeni, dzīves līmeni regulējošais tiesiskais regulējums, programma-mērķa metode, lauku iedzīvotāju dzīves līmeņa regulējums.

Tas ir pētniecības, izstrādes, ražošanas, sociālekonomisko, organizatorisko un saimniecisko darbību komplekss, ko saista uzdevumi, resursi un izpildes termiņi.

Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrija

UDK 311.313 Iedzīvotāju monetārie ienākumi un izdevumi kā iedzīvotāju dzīves līmeņa rādītāji ebreju teritorijā autonomais reģionsŽeltovs Sergejs Aleksejevičs students Ivanovs Sergejs Vadimovičs students Abstract

STUDENTU ZINĀTNISKĀ TRIBŪNA ZABGU BIĻETENS-EKONOMISTS 2015 10 (elektroniskais zinātniskais žurnāls) http://vseup.ru) Krylasova E.V., ECb-14-1 studente ZabGU Kapitonova N.V., AUPK ZabGU katedras asociētā profesore, LEVEL

- VELIKIJA NOVGORODA SOCIĀLI EKONOMISKĀS ATTĪSTĪBAS STRATĒĢIJA LAIKĀ LĪDZ 2030.GADAM TIESĪBU AKTI 2003.GADA 6.OKTObra FEDERĀLAIS LIKUMS 131-FZ “PAR ORGANIZĀCIJAS ORGANIZĀCIJAS VISPĀRĒJIEM PRINCIPIEM

Apgabala gubernators iepazīstina ar VOLOGDAS REĢIONA LIKUMPROJEKTU PAR VOLOGDAS APRINA PĀRTIKAS NODROŠINĀJUMU 1.pants. Šā likuma regulējuma priekšmets Šis likums nosaka galvenos virzienus.

Potenciāls var tikt neizmantots un zaudēts. Tāpēc, mūsuprāt, šķiet lietderīgi veidot šādu studentu datubāzi ne tikai reģionālā, bet arī republikas līmenī,

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS VLADIMIRA REĢIONA LIKUMS Par lauksaimniecības attīstību Vladimiras apgabala teritorijā Pieņemts reģionālajā likumdošanas sapulcē 2011.gada 12.aprīlī 1.pants. Regulas priekšmets

UDC 338.1 Šalajeva Tatjana Aleksandrovna, Ekonomikas fakultātes studente, specialitāte "Ekonomiskā drošība", FSBEI HE "Maskavas Valsts universitāte. N. P. Ogareva, Saranska, [aizsargāts ar e-pastu] REGLAMENTĒJOŠS

ZEMES APSAIMNIEKOŠANAS LOMA LAUKU TERITORIJU ILGTSPĒJĪGĀ ATTĪSTĪBĀ Belocytsko K.S., Nozhenko T.V. Federālā valsts budžeta augstākās izglītības iestāde "Omskas Valsts agrārā universitāte nosaukta p.a. Stoļipins Omska, Krievija ZEMES PĀRVALDĪBAS LOMA

BUDŽETA ATTIECĪBU IZPĒTES CENTRS Projekts "Reģionu finanšu standarta uzraudzības sistēmas izveide" Seminārs "Reģionu finanšu vadība: pieredze un perspektīvas" Maskava, 16.-17.11.17.

Projektu iesniedz Tjumeņas reģionālās domes LDPR frakcija TJUMEŅAS REĢIONA LIKUMS Par minimālo patērētāju budžetu Tjumeņas reģionā

Ieskaite disciplīnā "Sociālā politika" 1 1. Kādas definīcijas atbilst jēdzienam "sociālā politika"? a) Valsts, sabiedrisko organizāciju, vietējās pašvaldības īstenoto pasākumu sistēma

KRIEVIJAS IEDZĪVOTĀJU DZĪVES STANDARTA STATISTISKĀ ANALĪZE T.N. Dobrodomova, E.Ju. Dolženko Belgorodas Valsts Nacionālā pētniecības universitāte, Belgoroda, Krievija [aizsargāts ar e-pastu],

UDK 330 IEDZĪVOTĀJU DZĪVES STANDARTS KĀ VALSTS EKONOMIKAS KRĪZES STĀVOKĻA RĀDĪTĀJS Pavlova AS, Nikušina AN, Sarafanov AD, Anastasova AS. Dienvidu federālās universitātes e-pasts: [aizsargāts ar e-pastu]

UDC 35 Gabdrakhmanova A.A. 2. kursa maģistrantūras students, Valsts un pašvaldību administrācijas fakultāte, SBEI HE "Baškīrijas Valsts administrācijas un administrācijas akadēmija Baškortostānas Republikas vadītāja vadībā"

UDK 338.434 LAUKSAIMNIECĪBA KĀ VALSTS ATBALSTA PRIORITĀRAIS VIRZIENS NN Semenova, Ph.D. ekonomika Zinātnes, Mordovijas štata Ekonomikas fakultātes Finanšu un kredītu katedras asociētais profesors

ISSN 2079-8490 Elektroniskā zinātniskā publikācija "Scientific notes of the PNU" 2016, 7., 4. sējums, 823. 829. lpp. [aizsargāts ar e-pastu] UDK 316,35

Valsts atbalsta prioritāšu maiņa Krievijas lauksaimniecības un pārtikas nozarei, ņemot vērā virzību uz importa aizstāšanu 2015 7 galvenās jomas krīzes apkarošanai (2,3 triljoni rubļu) Atbalsts importa aizstāšanai

UDC 332.11 Moiseenko E.V., FSBEI HE SPbGAU Russia Kaļiņingradas filiāles "Organizācija un vadība agrārajā jomā" katedras asociētais profesors, Polessk Tihonova A.A., maģistrants Tihonovs E.A., maģistrants Kaļiņingradskis

Khoroshilova Victoria Andreevna Studente Gudakova Ludmila Vladimirovna asociētā profesore, lektore FSBEI HPE "Kuban State University", Krasnodara, Krasnodaras apgabals. IEDZĪVOTĀJU DZĪVES Standarta ANALĪZE

6.tēma Sociālā politika Valsts politika sociālajā jomā, tās būtība un principi Sociālās politikas klasifikācija Sociālās politikas galvenie virzieni Sociālās politikas uzdevumi Instrumenti

UDC 330:346.1:351.71(470+571) REGULĒJOŠAIS UN TIESISKAIS REGULĒJUMS KĀ VIENA NO PROBLĒMĀM PUBLISKĀS UN PRIVĀTĀS PARTNERĪBAS MEHĀNISMU ATTĪSTĪBĀ KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS audzēknis Ra Hansvjarova, Angella4

Par iedzīvotāju monetāro ienākumu attiecību pret iztikas minimumu Vladimiras apgabalā 2012. gadā 70" Apmēram

“Lauku attīstība ir pilsoniskās sabiedrības labklājības un izaugsmes pamats Krievijas IKP". Krievijas Federācijas Tirdzniecības palātas komisijas par agrorūpnieciskā kompleksa un lauku apvidu attīstības jautājumiem priekšsēdētājs Uvarkina

Ņižņijnovgorodas apgabala Valsts profesionālās izglītības iestādes "Zavolžska automobiļu tehniskā skola" Izglītības ministrija Pētnieciskais darbs par statistiku "Inflācijas ietekme uz

UDC 336.74(470+571) NAUDAS APGROZĪBAS PROBLĒMAS UN TENDENCES KRIEVIJĀ Afanasjeva T. A., Evstifejina A. A., N. Mordovijas Valsts universitātes Ekonomikas fakultātes 4. kursa studenti.

UDK 330,59 Vasiļjeva A. V. Čuvašas Valsts universitātes Ekonomikas fakultātes 1. kursa studente. I.N. Uļjanova Krievija, Čeboksari ČUVAŠAS REPUBLIKAS IEDZĪVOTĀJU DZĪVES STANDARTA ANALĪZE Rakstā

Leshcheva Valentīna Igorevna studente Kolmykova Marina Aleksandrovna Ph.D. socioloģiskā Sci., asociētais profesors Orenburgas Valsts universitāte Orenburga, Orenburgas reģions SOCIĀLĀ INFRASTRUKTŪRA

JARUŅINS AV KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PRIEKŠMETU TIESISKĀ POLITIKA IZGLĪTĪBAS REGULĒŠANAS JOMAS (AR UDMURTAS REPUBLIKAS PIEMĒRU) Anotācija. Raksts ir veltīts Udmurtijas Republikas tiesību politikas analīzei

9. TĒMA. Demogrāfiskā politika mūsdienu pasaulē Atslēgas vārdi: demogrāfiskā politika, mehānismi iedzīvotāju politika, ģeodemogrāfiskā situācija, reģionālā diferenciācija. Sociālajā struktūrā

Pavlova Žanna Lukinična Maskavas Valsts ekonomikas, statistikas un informātikas universitātes Vadības katedras konkurente [aizsargāts ar e-pastu] mērķprogrammas un Kaļiņingradas apgabala agrorūpnieciskā kompleksa attīstība

UDK 338.1 LAUKU IEDZĪVOTĀJU DZĪVES KVALITĀTES EKONOMISKIE ASPEKTI MŪSDIENĀ KRIEVIJĀ Lauku iedzīvotāju dzīves kvalitātes ekonomiskie aspekti mūsdienu Krievijā Kogteeva A.N., kandidāte ekonomikas zinātnes

Kohuževa Saida Nurbievna Maskavas Atvērtās sociālās akadēmijas filiāles, Maykop, Finanšu un kredītu nodaļas lektors [aizsargāts ar e-pastu] programma-mērķa vadība sociāli ekonomiskajā jomā

UDK 69.057 Safenkovs E.V. ISA FGBOU HPE "Nacionālās pētniecības Maskavas Valsts Būvniecības universitātes" 2. kursa maģistrants Krievija Maskava Zaharčenko O.V. Absolvējis students

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS ADMINISTRĀCIJA VERHNEURTUISKAS CIEMA PADOMES AMŪRAS REĢIONA VERHNEURTUISKAS CIEMA PADOMES VADĪTĀJS 2013. gada 8. aprīļa RĪKOJUMS a. Verkhniy Urtuy 11-r Par rīcības plāna apstiprināšanu

Pielikums administrācijas vadītāja 27.05.2016 lēmumam 424-p NOTEIKUMI par Aleksandrovska administrācijas Ekonomiskās analīzes un prognozēšanas, patēriņa tirgus attīstības un uzņēmējdarbības departamentu

Vladimirovs I.A. Barkina A.E. Vasiļjeva A.Ju. Federālā valsts budžeta augstākās izglītības iestāde "Baškīrijas Valsts Agrārā universitāte" Krievija, Ufa UZŅĒMĒJDARBĪBAS VALSTS REGULĒŠANAS METODES AIC Anotācija: Valsts atbalsts uzņēmējiem

KOMI REPUBLIKAS LIKUMS Par Komi Republikas iedzīvotāju saskaņoto dzīves līmeni un tā nodrošinājuma kontroli Pieņemts Komi Republikas Valsts padomē 1998. gada 4. decembrī Šā likuma mērķis ir:

UDC 314 SOCIOLOĢISKĀS ZINĀTNES Bogacheva N. Yu. N. P. Ogarjova, [aizsargāts ar e-pastu]

UDC Lizina O. M., ekonomikas zinātņu kandidāte, Mordovijas Valsts universitātes Teorētiskās ekonomikas un ekonomiskās drošības katedras asociētā profesore N.

Takmakova Jeļena Valerevna Takmakova Jeļena Valerevna Orelas Valsts universitāte Orelas Valsts universitāte Asociētā profesore / Docente E-pasts: [aizsargāts ar e-pastu] 08.00.05 "Ekonomika un vadība

UDC 311:330.59(470.345) MORDOVIJAS REPUBLIKAS IEDZĪVOTĀJU SOCIĀLĀ KOMFORTA STATISTISKĀ IZPĒTE Skvorcova MA Ekonomikas zinātņu kandidāte, Art. Valsts augstākās profesionālās izglītības iestādes "Mordovijas štats" Statistikas departamenta lektors

Darba dokuments 9. 2013. gada 29. novembris APVIENOTĀS NĀCIJAS EKONOMIKAS KOMISIJA EIROPAI EIROPAS STATISTIKAS KONFERENCE Seminārs "Perspektīvas nabadzības mērīšanai" 2013. gada 2.-4. decembris,

9. lekcija

IZVĒRTĒŠANAS LĪDZEKĻU FONDS STUDENTU PAGAIDU SERTIFIKĀCIJAS VEIKŠANAI DISCIPLINĀS (MODULIS) B1.V.OD.10 Sociālā darba ekonomiskie pamati Paraugkredīti pārbaudes uzdevumi 1. Sociālā ekonomika

ISSN 2079-8490 Elektroniskā zinātniskā publikācija "Scientific notes of the PNU" 2016, 7., 4. sējums, 632. 636. lpp. [aizsargāts ar e-pastu] UDK 338.2

UDC 005.52:378.3 AUGSTĀKĀS IZGLĪTĪBAS IESTĀDES ĀRPUSBUDŽETA LĪDZEKĻI UN TO IZMANTOŠANAS KONTROLE Loginkins D. N., Mordovijas štata Ekonomikas fakultātes Ekonomikas analīzes un grāmatvedības katedras maģistrantūras students

Pielikums Valsts asamblejas (Il Tumen) 2017. gada 4. jūlija dekrētam GS 1162-V SAKHAS REPUBLIKAS (JAKUCIJAS) VALSTS ASABLĒŠANAS (IL TUMEN) DARBĪBU PROGRAMMAS PIEMĒRS RUDENS SESIJAI

UDK 332.142 SOCIĀLO STANDARTU LOMA REĢIONA SOCIĀLĀS ATTĪSTĪBAS VADĪBAS SISTĒMĀ 2012 O.M. Pyrkova* Atslēgas vārdi: sociālie standarti, valsts minimālie sociālie standarti, sociālie

BUDŽETS IEDZĪVOTĀJIEM 2.DAĻA REĢIONĀLĀ BUDŽETA 2017.-2019.GADA GALVENĀS RAKSTUROJUMS UN PAZĪMES TOMSKAS REĢIONA SOCIĀLI EKONOMISKĀS ATTĪSTĪBAS GALVENIE RĀDĪTĀJI 2 tūkst. Pastāvīgo skaits

UDC 354 PROGRAMMAS-MĒRĶU PLĀNOŠANAS METODES MODERNIZĀCIJA KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS MĀJOKĻU ATTĪSTĪBAS VALSTS PROGRAMMU ĪSTENOŠANAS TERMIŅĀ A.G. Ļebedenko, Tveras štats

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PREZIDENTA RĪKOJUMS PAR KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS REĢIONĀLĀS ATTĪSTĪBAS VALSTS POLITIKAS PAMATU APSTIPRINĀŠANU LAIKĀ LĪDZ 2025.GADAM Saskaņā ar 20.panta 6.daļu federālais likums

ZEMES TIRGUS VALSTS REGULĒŠANAS MEHĀNISMS Gatilova E. V., Sedaškina T. I. (vadītāja) Federālā valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestāde "Mordovskij"