Neformālā (ēnu) nodarbinātība un tās sekas
Ēnu nodarbinātība(jeb neformālā nodarbinātība), Krievijā dažkārt saukta arī par “pamesto darbu”, ir nodarbinātības veids ēnu ekonomikā, kad darba attiecību nodibināšanas fakts starp darbinieku un darba devēju tiek slēpts no valsts iestādēm. Parasti šīs attiecības tiek slēptas pēc darba devēja vai darbinieka iniciatīvas, lai nemaksātu nodokļus vai apietu to vai citu likumu. Šajā gadījumā maksājums parasti tiek veikts skaidrā naudā, bieži vien darba devēju neinteresē darbinieka pagātne un viņa dokumenti.
Neformālo nodarbinātību var definēt kā "jebkura veida darba attiecības, kuru pamatā ir mutiska vienošanās". Nav noslēpums, ka daļa darba devēju, lai ietaupītu naudu un izvairītos no nodokļu un citu obligāto maksājumu nomaksas, pieņemot darbinieku, atsakās reģistrēt darba attiecības, proti, piedāvā viņam strādāt "pie rokas". Un daudzi strādnieki dod priekšroku strādāt bez oficiālas reģistrācijas.
Kāpēc cilvēki dodas neformālajā darbā? Tam ir vairāki galvenie iemesli: zema iedzīvotāju juridiskā kultūra, nespēja iegūt līgumdarbu (liela konkurence, mazs piedāvājums, darba devēja nevēlēšanās maksāt nodokļus); elastīgu darba grafiku; papildu ienākumi; draugu piemērs, nevēlēšanās strādāt priekšnieku uzraudzībā vai komandā; nodarbinātība bez augsta izglītības līmeņa, kvalifikācijas. Jaunieši ir tendēti uz neformālo nodarbinātību, jo tas ietekmē izglītības trūkumu, nespēju iegūt darbu bez darba pieredzes, kā arī grūtības apvienot mācības un citas aktivitātes. Daudzi vecki cilvki, nespdami atrast darbu, pievrsas lauksaimniecbai prdoanai, kas vairo viu bagtbu, bet šī darbība nevar klasificēt kā reģistrētu nodarbinātību.
Neformālajā sektorā strādājošie no pirmā acu uzmetiena saņem finansiālu priekšrocību tādā veidā, ka viņiem paliek nesamaksātie nodokļi, bet tajā pašā laikā viņi saskaras ar savu sociālo un darba tiesību pārkāpumiem.
Piekrītot darbam neformāli, darbinieks riskē:
- saņemt mazāku algu;
- nesaņemt darba samaksu konflikta gadījumā ar darba devēju;
- nesaņem atvaļinājuma naudu vai nedodas atvaļinājumā vispār;
- nesaņem slimības atvaļinājuma naudu;
- pilnībā zaudēt darba līgumā paredzētās sociālās garantijas;
- saņemt atteikumu izmeklēt nelaimes gadījumu darbā;
- nesaņem samaksu pēc atlaišanas;
- saņemt atteikumu izsniegt viņam nepieciešamo aizdevumu;
- tiks atteikta vīza.
Turklāt no viņa algas netiks veikta pensiju uzkrāšana. Cilvēks šīs situācijas nepatīkamību izjutīs asāk, tuvāk vecumam.
Darbiniekiem jābūt modriem un piesardzīgiem, stājoties darba attiecībās, kuru finansiālā puse nav tik “caurspīdīga”, kā vajadzētu.
Ar neformālo nodarbinātību valsts un līdz ar to arī sabiedrība zaudē daļu nodokļu, ko darbinieki un viņu darba devēji varētu maksāt, ja būtu oficiāla darba attiecību reģistrācija. Tas noved, piemēram, pie nepietiekama publiskā sektora finansējuma, ierobežo iespējas palielināt algas sabiedriskajā sektorā.
Ir dažādas metodes, kā samazināt neformālo nodarbinātību. Tās ir kontroles un uzraudzības institūciju pārbaudes un informatīvais un skaidrojošais darbs ar darba devējiem un darbiniekiem un sociālo partneru iesaiste, kā arī koplīgumu slēgšana organizācijās.
Daudzi potenciālie darbinieki var vienkārši nezināt par izmaksām, kas viņiem būs jāsaskaras, strādājot neoficiāli, tostarp par to, ka viņi nevarēs saņemt atalgojumu. slimības atvaļinājums vai bērna kopšanas atvaļinājumu. Šī informācija ir nepieciešama visām strādājošo iedzīvotāju kategorijām, bet jo īpaši jauniešiem, kuriem joprojām ir iespēja kaut ko mainīt.
Pa šo ceļu, “Neformālā nodarbinātība nozīmē zemu oficiālo izpeļņu, strādnieku darba tiesību pārkāpumus režīma un darba apstākļu jomā un ārkārtējas grūtības šo tiesību aizsargāt. Tā ir zema pensija nākotnē un nespēja ņemt kredītu tagadnē. Šādiem darbiniekiem ir liegta iespēja saņemt pilnu pabalstu par pagaidu invaliditāti, bezdarbu, bērna kopšanas pabalstu un atlaišanas pabalstu atlaišanas gadījumā.
Turuhanskas rajona administrācija ar 2016.gada 18.novembra lēmumu Nr.1251 apstiprināja neformālās nodarbinātības samazināšanas rīcības plānu 2017.gadam, kura ietvaros tiek veikts darbs, lai organizētu un veiktu skaidrojošo kampaņu ekonomiski aktīvajiem iedzīvotājiem. iedzīvotāju un darba devēju, lai veidotu negatīvu attieksmi pret neformālo nodarbinātību.
Saskaņā ar p.p. Plāna 4.1, 4.2 IV p., Turukhanskas rajona administrācija informē:
Par nelikumīga maksājuma atklāšanu algas paredzēta atbildība saskaņā ar 122.pantu nodokļu kods RF; administratīvā atbildība saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 15.11 pantu, ārkārtējos gadījumos - kriminālatbildība saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālkodeksu.
Pārbaudes iemesls var būt pilsoņa vai organizācijas apelācija.
Par jautājumiem par darba tiesību pārkāpumiem (darba algu parādi, darbs bez darba līguma noslēgšanas, algu maksāšana zem minimālās algas, kas noteikta Reģionālajā līgumā "Par minimālo algu Krasnojarskas apgabalā" u.c.), Turuhanskis Rajona administrācijai ir uzticības tālrunis: 8-39190-4-45-80, pa kuru var ziņot par algu izmaksas faktu "aploksnē", neformālo nodarbinātību. Tiek organizētas arī šādas ziņojumu saņemšanas iespējas: personīgas klātbūtnes veidā caur Turukhanskas rajona administrācijas vispārējo nodaļu, caur pasta nodaļām, pa e-pastu [aizsargāts ar e-pastu].
Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu
Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jums ļoti pateicīgi.
Līdzīgi dokumenti
Iedzīvotāju izlases veida aptaujas rezultāti par nodarbinātības jautājumiem uz 2014. gada janvāra trešo nedēļu. Iedzīvotāju nodarbinātības līmenis. Valsts politikas veidi bezdarba jomā. Bezdarbu raksturojošie faktori lauku iedzīvotāji.
prezentācija, pievienota 31.10.2014
Darba tirgus ir ekonomikas sistēma sabiedriskās attiecības, kas saistītas ar darbaspēka pirkšanu un pārdošanu: elementi, funkcijas, segmenti. Darba tirgus konjunktūra: konkurence, piedāvājums un pieprasījums. Nodarbinātības veidi neformālajā sektorā.
tests, pievienots 30.03.2011
Nodarbinātības jēdziena, sociāli ekonomiskās būtības un struktūras izpēte. Iedzīvotāju nodarbinātības valsts regulējums. Krasnojarskas apgabala iedzīvotāju darba un nodarbinātības aģentūra Nodarbinātības valsts regulēšanas institūciju sistēmā.
kursa darbs, pievienots 26.06.2013
Lauku darba tirgus īpatnības. Lauku iedzīvotāju nodarbinātības un bezdarba, iedzīvotāju skaita dinamikas analīze. Darba tirgus problēmas Krievijas lauku apvidos, tās valsts regulējums un veidi, kā uzlabot darbības efektivitāti.
kursa darbs, pievienots 18.08.2013
absolventu darbs, pievienots 27.10.2014
Nodarbinātības būtība, klasifikācija un struktūra. Nodarbinātības un bezdarba statuss un līmenis Baltkrievijas Republikā. Valsts pārvalde Baltkrievijas Republikas iedzīvotāju darba un nodarbinātības sfēra. Valsts programma iedzīvotāju nodarbinātības veicināšanai.
kursa darbs, pievienots 17.03.2018
Nodarbinātības jēdziens. Iedzīvotāju nodarbinātības jēdziena pamatprincipi. Valsts politika darba tirgū. Bezdarba jēdziens un līmenis. Darbaspējīgo iedzīvotāju stāvoklis un bezdarbs. Neoklasicisma un keinsisma nodarbinātības koncepcijas.
kursa darbs, pievienots 07.07.2013
Noteikto nozaru vidū specifiska ir neražošanas veidu pozīcija. patērētāju pakalpojumi iedzīvotāju, kas ietver pirtis, frizētavas, nomas veikalus, lombardus, dzīvokļu un citu telpu uzkopšanu. Neformālā sektora ietvaros šī nozare sedz tikai 2% no vidējā gada darbinieku skaita, bet pašā nozarē uz to attiecas puse no kopējām darbaspēka izmaksām.
Trešo vietu neformālajā sektorā pēc lomas tautsaimniecības nozarēs ieņem lauksaimniecība (vairāk nekā 1/3 nozaru nodarbinātības Krievijā). To pārstāv primārās (galvenās) nodarbinātības sfēra, ko padomju statistikā sauca par personīgo palīgsaimniecību. Lauku saimniecības, kuru vadītāji ir reģistrēti nodokļu iestādēm kā individuālie uzņēmēji. Taču ne darbaspēka resursu bilance, ne individuālās uzņēmējdarbības statistika līdz šim to neļauj darīt.
Ceturto pozīciju ieņēma būvniecība, kur neformālais sektors “noķēra” gandrīz ceturto daļu no nozares gada darbaspēka izmaksām, būtiski paplašinot savu līdzdalību privātmāju un saimniecības ēku celtniecībā, pilsētas dzīvokļu remontā un atjaunošanā.
Piekto vietu ieņem transports, kurā starp identificētajām darbības jomām autotransportā īpaši pamanāms neformālais sektors, kas tajā aptver vairāk nekā 1/4 no gada nodarbinātības.
Sešas tautsaimniecības nozares, kurās neformālā sektora loma darbaspēka izmaksās ir nopietna, noslēdz rūpniecība. Kopumā šai nozarei "pieder" katra devītā no nozarē nodarbinātajiem, taču tie galvenokārt ir koncentrēti rūpnieciska rakstura pakalpojumu sektorā:
Apavu remonts, krāsošana un šūšana;
Apģērbu, kažokādu un ādas izstrādājumu, cepuru un tekstila galantērijas izstrādājumu labošana un šūšana, trikotāžas izstrādājumu labošana, šūšana un adīšana;
Mehānisko transportlīdzekļu remonts un apkope;
Mēbeļu remonts un ražošana;
Ķīmiskā tīrīšana un krāsošana;
Veļas mazgātavas pakalpojumi;
Fotostudijas un foto, filmu laboratoriju pakalpojumi.
Darbaspēka resursu bilancē rūpniecība vienmēr tiek attēlota kā viena līnija, un tāpēc diemžēl nav iespējams pateikt, cik no 1,5 miljoniem neformālajā sektorā nodarbināto rūpniecībā konkrēti ir tieši minētie pakalpojumi un kāda ir reālā loma. šajā jomā.
Acīmredzot neformālā sektora stāvokļa un lomas analīzē mūsu valstī svarīgu vietu ieņem problēmas reģionālais aspekts. Es to izskatīju, pamatojoties uz darbaspēka resursu bilanci 2002. gadam ar federālo apgabalu sadalījumu, un katrā no tiem - divi vai trīs federācijas subjekti pēc mazākā un lielākā neformālajā nodarbināto īpatsvara principa. nozarē.
Federālajos apgabalos šī daļa bija robežās no 17,1% (ziemeļrietumu apgabals) - 26,7% (dienvidu apgabals), un, gluži dabiski, šis diapazons izskatās daudz nozīmīgāks atlasīto federācijas subjektu kopsummā: 10 % (Maskava). Maskava) - 37% (Dagestānas Republika). Tajā pašā laikā visos rajonos neformālajā sektorā galvenā nodarbinātības joma izrādījās tirdzniecība un sabiedriskā ēdināšana. Starp federācijas subjektiem šī nozare bija vadībā 12 gadījumos no 16, kur trīs gadījumos (Krasnodaras apgabalā, Dagestānas Republikā un Kurganas apgabalā) izcēlās lauksaimniecība un vienā (Maskava) - būvniecība.
Pievērsīsimies neformālā sektora lomai nozaru nodarbinātībā reģionālajā ekonomikā (sk. 4. tabulu).
4. tabula
Neformālā sektora īpatsvars starp nozarēs nodarbinātajiem
(aprēķināts pēc darbaspēka resursu bilances 2002.gadam; procentos)
| Ekonomika kopumā | Tirdzniecība un ēdināšana | ieskaitot mazumtirdzniecību | Lauksaimniecība | Rūpniecība | Būvniecība | Tai skaitā būvniecības un uzstādīšanas darbi |
|
| Krievija kopumā | |||||||
| Federālie apgabali: Centrālā | |||||||
| Ziemeļrietumi | |||||||
| Dienvidu | |||||||
| Volga | |||||||
| Urāls | |||||||
| Sibīrijas | |||||||
| Tālie Austrumi |
Kā izriet no sniegtajiem datiem, neformālā sektora loma nozaru nodarbinātībā atkal manāmi izceļas tirdzniecībā un sabiedriskajā ēdināšanā. Tas jo īpaši attiecas uz mazumtirdzniecību. Tajā neformālā sektora īpatsvars svārstījās no 57 līdz 78% no kopējā nozarē nodarbināto skaita. Šo situāciju apstiprina arī dati par izmantošanu federācijas subjektu analīzē (izņemot Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētas), kur šis īpatsvars svārstījās no 56% (Ļeņingradas apgabals) līdz 88% (Republika). Dagestāna un Sahalīnas reģions).
Ir pamatota nepieciešamība pāriet mūsdienu Krievijas darbaspēka statistikā no darbaspēka resursu bilances uz aprēķinu sistēmu, ko sauc par darbaspēka izmaksu bilanci. Tajā līdzās nodarbinātībai galvenajā vai vienīgajā darba vietā tiks ņemta vērā arī sekundārā (papildu) nodarbinātība.
Attiecībā uz neformālo sektoru šādas pārejas iespējamo ietekmi uz reģistrētajām darbaspēka izmaksām var atspoguļot, tikai pamatojoties uz datiem no iedzīvotāju apsekojumiem par nodarbinātības problēmām (sk. 5. tabulu).
5. tabula
mērogs un nozares struktūra nodarbinātība neformālajā ekonomikas sektorā
(pēc aptaujas datiem vidēji 2003. gada februāris-novembris)
| primārā nodarbinātība | sekundārā nodarbinātība | Sekundārā nodarbinātība % līdz primārajai |
|||
| Tūkstoš cilvēks | Tūkstoš cilvēks | ||||
| tostarp: Rūpniecība | |||||
| Lauksaimniecība un mežsaimniecība | |||||
| Transports un sakari | |||||
| Būvniecība | |||||
| Vispārējā un mazumtirdzniecība, ēdināšana | |||||
| Mājokļu un komunālie pakalpojumi, ar ražošanu nesaistīti patēriņa pakalpojumu veidi iedzīvotājiem | |||||
| Veselības aprūpe, fiziskā kultūra, sociālā drošība | |||||
| Izglītība | |||||
| Kultūra un māksla | 56,4 | 0,6 | 9,3 | 0,5 | 16,5 |
| Zinātne un zinātniskais dienests | 0,1 | ||||
| Citas nozares | |||||
Spriežot pēc iesniegtajiem datiem, sekundārā nodarbinātība palielina darbaspēka izmaksas neformālajā sektorā par 1/5, un 3/4 no šī pieauguma attiecas uz lauksaimniecību. Salīdzinājumam atzīmējam, ka 2003.gadā pieņemtās uzskaites metodikas ietvaros lielo un vidējo uzņēmumu kopumam ārštata nepilna laika strādnieki veidoja 2,4% attiecībā pret vidējo pamatdarbinieku skaitu gadā, un mazie uzņēmumi - 7,3%.
M.N. Muhanova
NODARBINĀTĪBA LAUKU KRIEVIJĀ
NEFORMĀLĀ SEKTORĀ
Mukhanova Marija Nikolajevna - socioloģisko zinātņu kandidāte,
vecākais pētnieks Krievijas Zinātņu akadēmijas Socioloģijas institūtā.
Krievijas ekonomikā ir iestājies naftas cenu krituma periods, un finanšu sankcijas liek valstij samazināt riskus, kas izriet no nekontrolējamiem tirgiem. Tagad ekonomikas izaugsmi, pēc ekspertu domām, lielā mērā nosaka attīstība Lauksaimniecība. Tas savukārt ir atkarīgs no cilvēkkapitāla kvalitātes, darbaspēka resursu stāvokļa. Ekonomiskā stagnācija 2013. gadā, dramatiskās sociālekonomiskās pārmaiņas 2014. gada otrajā pusē un krīze 2015. gadā aktualizēja neformālās nodarbinātības problēmu lauksaimniecībā un agroindustriālajā kompleksā kopumā. Tāpēc ir svarīgi izsekot darba tirgus stāvoklim laukos, izvērtēt neformālā sektora mērogu un īpatnības agroindustriālajā kompleksā un lauku nodarbinātības attīstības perspektīvas.
Neformālajā sektorā strādājošajiem ir raksturīga koncentrēšanās uz izdzīvošanu, nevis uz kapitāla uzkrāšanu; viņu darba tiesības netiek aizsargātas, parasti nav līguma ar darba devēju. Pāreju uz tirgus ekonomiku, īpaši lauksaimniecības sektorā, pavadīja bezdarba pieaugums, nabadzība un dažādu lauku iedzīvotāju pašnodarbinātības formu rašanās.
Krievijā neformālajā sektorā nodarbinātie statistikā tiek definēti kā “personas, kuras apsekojuma periodā bija nodarbinātas vismaz vienā no neformālā sektora ražošanas vienībām, neatkarīgi no nodarbinātības statusa un to, vai šis darbs bija viņu pamatdarbs vai papildu darbs. Kā kritērijs neformālā sektora vienību noteikšanai ir valsts reģistrācijas neesamības kritērijs. juridiska persona» . Mūsu aptaujā nodarbinātības mērīšana neformālajā sektorā ir strukturēta pēc šādām pazīmēm:
tel, ģimenes uzņēmums; 2) zemnieku saimniecības uzņēmumos (FH), kuru vadītāji reģistrēti kā individuālie uzņēmēji neveidojot juridisku personu; 3) uzņēmējs, neveidojot juridisku personu (PBOYuL); 4) nomai no individuālajiem uzņēmējiem; 5) individuāli; 6) strādājot savā mājsaimniecība produktu ražošanai.
Tādējādi neformālā sektora struktūras darba tirgū izceļas ar šādām pazīmēm: iekļaušanās sociālo un darba attiecību tirgus sistēmā kā darba devējs, darba ņēmējs un pašnodarbinātais; ienākumu saņemšana no darba devēja vai pakalpojumu patērētāja; darbavietas neformālajā sektorā tiek izveidotas uz mutiskas vienošanās pamata, kas pārkāpj darba un sociālās garantijas.
Lauku iedzīvotāju koncentrācija un nodarbinātības līmenis rūpniecības nozarēs kalpo par pamatu ciema sociālās struktūras izmaiņām. Tās ietvaros pastāv būtiskas atšķirības starp sociālajām grupām izglītības, nodarbinātības, profesionālās nodarbinātības un ienākumu ziņā. Darbinieku skaita izmaiņas pa veidiem saimnieciskā darbība izraisīt strukturālo mobilitāti - kustību agroindustriālā kompleksa filiālēs.
Sociālās struktūras un darba tirgus transformācija nosaka ne tikai nodarbinātības, bet arī zemnieku ikdienas nepastāvību, nelineāro raksturu, sociokulturālās un vērtību izmaiņas viņu apziņā un dzīvesveidā. Pēc Z. Baumanes domām, “mūsu dienu nenoteiktība ir spēcīgs individualizējošais spēks ... tā šķeļ, nevis vieno. Apstākļos, kad nodarbinātība kļūst īslaicīga, zaudē skaidras perspektīvas, ir maz iespēju iesakņoties un stiprināt savstarpējo lojalitāti un solidaritāti. Tādējādi individualizācijas process sarauj vecās saites lauku vietējās kopienās, rada jaunus attiecību modeļus, kuru pamatā ir vecās kolektīvās identitātes sabrukums.
Lauku iedzīvotāju nodarbinātības analīze neformālajā sektorā ir balstīta uz Rosstat datiem. "Iedzīvotāju dzīves apstākļu visaptveroša novērošana" - pirmā mājsaimniecību un to locekļu aptauja, ko Rosstat veica 2011. un 2014. gadā. visos Krievijas Federācijas priekšmetos. 2011. gadā ar intervijas metodi tika aptaujāti 5763 ciema iedzīvotāji vecumā no 16 gadiem, kas dzīvo 2835 lauku mājsaimniecībās. 2014. gadā lauku izlase tika palielināta un sasniedza 34 596 ciema iedzīvotājus, kas dzīvoja 17 820 lauku mājsaimniecībās 85 subjektos deviņos federālajos apgabalos, tostarp Krimas federālajā apgabalā1. Kā palīglīdzeklis
1. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/KOUZ14/survey0/index.html — Rosstat masīvus ar aptaujas rezultātiem ievietoja vietnē 2016. gada janvāra beigās. Datus sekundārajai analīzei apstrādāja autors, izmantojot SPSS.
Analīzes materiāls bija Rosstat 2012., 2014. gadā veiktā mājsaimniecību aptauja "Iedzīvotāju ienākumu izlases novērošana un dalība sociālajās programmās". 83 valsts reģionos visos administratīvi federālajos apgabalos. 2012. gadā aptaujā piedalījās 5800 personas vecumā no 16 gadiem un dzīvo 2754 lauku mājsaimniecībās. 2014. gadā lauku izlase palielinājās un veidoja 32 753 respondentus vecumā no 16 gadiem, kas dzīvoja 13 248 mājsaimniecībās2. Tika izmantots arī ceturkšņa Nodarbinātības iedzīvotāju apsekojums 2005-2014.3
Sociāli teritoriālo nevienlīdzību Krievijas sabiedrībā raksturo tas, ka sabiedrībai vitāli svarīgi resursi tiek sadalīti nevienmērīgi, to plūsmas koncentrējas galvaspilsētās un lielajās pilsētās. Krievu lauku apmetnes lielākoties nav vieta finanšu un ražošanas plūsmu pārejai. Rūpnieciskā lokalizācija un lauku apmetņu izolācija bieži noved pie ekonomiskās atpalicības. Pat tad, kad iekšā lauku apmetne ir liels transnacionāls vai Krievijas uzņēmums, piemēram, lauku saimniecība, tas nenozīmē, ka ciema iedzīvotāji būs pieprasīti šajā darba tirgū. Viena no nevienlīdzības izpausmēm ir tāda, ka dažādās telpas daļās ir dažādas iespējas pārvērst resursus kapitālā.
Strādnieku nodarbinātība nozarē
neformālajā sektorā
Darbinieku nodarbinātība neformālajā sektorā ir neviendabīga. Lauksaimniecībā neformālo sektoru pārstāv pašnodarbinātie ciema iedzīvotāji, kuru galvenā darba vieta ir viņu personīgajos meitas gabalos (PSP) un zemnieku saimniecībās (PFH).
Mājsaimniecības, kas nodarbojas ar lauksaimniecības produktu ražošanu, pamatojoties uz saimniecības zemes gabaliem, tiek iedalītas divos veidos: tās, kas ražo produkciju savām vajadzībām. gala patēriņš un pilnīgai vai daļējai īstenošanai. Pēdējie ir galvenais neformālajā sektorā nodarbināto cilvēku veids. Statistikas iestādes viņus uzskaita kā ekonomiski nodarbinātus, lai gan lielākajai daļai no viņiem nav individuālā uzņēmēja statusa. Pieaugot ienākumiem un mainoties iedzīvotāju sastāvam, to skaits samazinās. Saskaņā ar
2. http://www.gks.ru/free_doc/new_site/USP/survey0/index.ktml — Rosstat masīvus ar šīs aptaujas rezultātiem ievietoja vietnē 2016. gada februārī. Datus apstrādāja autors, izmantojot SPSS statistikas programma.
3. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1140097038766
Rosstat, 2014.gadā, salīdzinot ar 2009.gadu, komercsaimniecības zemes gabalu skaits samazinājies par 14%, patērētāju - par 21%. Vidēji komerciālie mājsaimniecības zemes gabali veido aptuveni 20-22%.
Pēcpadomju periodā šī saimniekošanas forma lielākajai daļai lauku iedzīvotāju ir kļuvusi par izdzīvošanas nosacījumu un galveno nodarbinātības veidu. Mūsdienu Krievijas lauku sociālajā struktūrā pašnodarbinātie mājsaimniecības zemes gabalos veido lielu sociālo grupu, vairāk nekā trešdaļu no visiem nodarbinātajiem.
Lai gan mājsaimniecību zemes gabalu īpatsvars samazinās, tomēr 2014. gadā tas veidoja 41,4% no lauksaimnieciskās ražošanas. Saimniecībās ražošanas līmenis bija 10%. Tādējādi kopumā mazās uzņēmējdarbības formu sektors nodrošina vairāk nekā 50% no lauksaimniecības bruto produkcijas.
Vēl viena neformālajā sektorā nodarbinātā grupa ir zemnieku saimniecības, kuru skaits ir vairāk nekā 216 tūkstoši vienību.
Taču saimniecību skaits valstī ar katru gadu samazinās. 2014. gada sākumā, salīdzinot ar 2012. gadu, to skaits samazinājies par vairāk nekā ceturtdaļu (27,6%) . Iespējams, ka lauksaimnieciskās ražošanas jomā paliks tikai spēcīgākie no tiem. Speciālisti atzīmē, ka lauksaimniecībai, tostarp importa aizstāšanai, atvēlētā nauda nonāk bankās un lielajās korporācijās; 20 lauksaimniecības oligarhi saņem 95% valsts atbalsta. Atlikušie 5% kaut kādā veidā tiek sadalīti starp vairāk nekā 52 tūkstošiem lauksaimniecības organizāciju (bijušo kolhozu un sovhozu), 27 tūkstošiem mikrouzņēmumu, kā arī zemnieku saimniecībām. Šajā situācijā īpaši grūti ir zemniekiem, tāpēc viņi nevar izturēt konkurenci un ir spiesti doties projām, galvenokārt saimniecības zemes gabalu dēļ. Valdības piešķirtās dotācijas zemniekiem ir tik niecīgas, ka tajās diez vai ir iespējams attīstīt saimniecību.
Vēl viens būtisks jautājums lauksaimniekiem ir zeme. Tas ir privātīpašums īpašniekiem, kuri grūtos laikos par velti no zemniekiem izpirka zemes daļas un iznomāja tās zemniekiem. Viņi jebkurā laikā var atteikties no zemnieka jau apstrādātās zemes nomas vai to pārdot. Šī iemesla dēļ, piemēram, Krasnodaras apgabalā, vienā no pagastiem, var novērot desmitiem pamestu saimniecību. Jautājuma nopietnību parādīja augusta notikumi - Kubas zemnieku rīcība, kuri centās pievērst Maskavas uzmanību zemes sagrābšanas un korupcijas faktiem. Tikmēr zemkopības ministrs A. Tkačovs zemes jautājuma risināšanā Kubā nekādus pārkāpumus nesaskatīja: "Visi dokumenti apliecina zemnieku zemju nodošanas lauksaimniecības saimniecībās likumību."
Tādējādi par galveno fermu attīstības bremzi kalpo zemes izmantošanu regulējošo likumdošanas normu vājums un citu problēmu risināšana (piemēram, subsīdijas par hektāru).
Ar lauksaimniecību nesaistīto ciema iedzīvotāju skaits katru gadu pieaug. Neformālajā sektorā nodarbināto lauku iedzīvotāju īpatsvars 2010. gadā salīdzinājumā ar 2008. gadu samazinājās, bet kopš 2012. gada pieaug (1. tabula). Puse (48%) no neformālajā sektorā nodarbinātajiem strādā lauksaimniecībā, veidojot lielāko daļu, lai gan kopš 2006.gada tie ir samazinājušies par gandrīz 20%. Savukārt ciema iedzīvotāju nodarbinātība pieaug ar lauksaimniecību nesaistītās nozarēs - tirdzniecībā, automobiļu un motociklu remontā, sadzīves preču remontā, būvniecībā, transportā un sakaros.
1. tabula
NODARBINĀTIE LAUKU IEDZĪVOTĀJI NEFORMĀLĀ SEKTORĀ PĒC EKONOMISKO DARBĪBU VEIDIEM (NOZARES) 2006.-2014.g., tūkst. cilvēku, %
Nozares 2006 2008 2010 2012 2013 2014
Kopā tūkst. cilvēku neformālajā sektorā 5475 5478 4793 5345 5376 5412
Kopā, % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Lauksaimniecība, medniecība, mežsaimniecība 67,6 56,5 57,3 53,3 50,8 48,6
lauksaimniecība un makšķerēšana
Apstrādes rūpniecība 5,8 7,2 7,0 7,3 7,6 7,3
Būvniecība 4,2 8,2 7,7 8,3 9,0 9,9
Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība;
automobiļu un automobiļu remonts, sadzīves priekšmeti 16,6 19,5 18,4 20,5 20,5 20,9
Transports un sakari 2,4 4,1 4,3 4,8 5,4 5,9
Izglītība, veselības aprūpe 0,4 0,4 0,7 0,7 0,9 0,9
Citas nozares 3,0 4,1 4,6 5,0 5,6 6,5
Avots Rosstat: Iedzīvotāju aptauja par nodarbinātības jautājumiem, 2006-2014. Citas nozares: ieguves rūpniecība; elektroenerģijas, gāzes un ūdens ražošana un sadale; viesnīcas un restorāni; finansiālās darbības utt.
Lauku nodarbinātības salīdzinājums pa nozarēm formālajā un neformālajā sektorā 2012. un 2014. gadā (2. tabula) liecina, ka lauksaimniecībā augstu nodarbinātības līmeni uzrāda neformālajā sektorā strādājošie salīdzinājumā ar formālo sektoru. Tiesa, pirmo skaits, salīdzinot ar iepriekšējo periodu, ir būtiski samazinājies, un tikai katrs piektais strādā lauksaimniecībā. Iemesls varētu būt viņu aizplūšana uz formālo sektoru vai migrācija.
2. tabula
LAUKU IEDZĪVOTĀJU NODARBINĀTĪBA NOZARES PA AIC NOZARES, %
Agroindustriālā kompleksa filiāles Nodarbinātības nozares veids pamatdarbā
Nodarbināts formālajā sektorā Nodarbināts neformālajā sektorā
2012 2014 2012 2014
Lauksaimniecība, medniecība un mežsaimniecība, zvejniecība 15,1 14,5 33,0 22,0
Ražošana, ieskaitot enerģiju 15,7 17,0 8,8 11,8
Būvniecība 6,1 5,8 7,1 16,1
Tirdzniecība, remonts, viesnīcas un restorāni, transports un sakari 17,3 14,2 41,8 40,4
Finanšu darbība, darījumi ar nekustamo īpašumu 5,4 6,1 5,8 4.9
Valsts pārvalde un militārā drošība 11,2 9,8 - 0,2
Izglītība 15,6 18,2 - 0,4
Veselības un sociālie pakalpojumi 9,7 10,6 - 0,6
Citu komunālo, sociālo un individuālo pakalpojumu sniegšana 3,6 3,8 2,4 2,8
Pārējās darbības 0,2 - 1,0 0,8
Kopā respondenti 2509 100,0 10 015 100,0 294 100,0 2576 100,0
Rosstat avots: "Iedzīvotāju ienākumu izlases novērošana un dalība sociālajās programmās", 2012, 2014.
Neformālā sektora nelauksaimnieciskajās nozarēs pakalpojumu nozarē, tirdzniecībā, transportā un sakaros nodarbināto īpatsvars ir trīs reizes lielāks nekā formālajā sektorā nodarbināto īpatsvars. Būvniecībā strādājošo īpatsvars salīdzinājumā ar iepriekšējo periodu palielinājās vairāk nekā divas reizes. Kopumā ar katru gadu samazinās lauksaimniecībā nodarbināto lauku iedzīvotāju īpatsvars kopējā nodarbināto ciema iedzīvotāju skaitā. 2014. gadā tie bija 20,9 % salīdzinājumā ar 24,2 % 2009. gadā.
Ja ņemam vērā neformālajā sektorā nodarbinātos pa federālajiem apgabaliem, tad tradicionāli šis rādītājs bija ievērojami augstāks Ziemeļkaukāza, Dienvidu, Volgas, Sibīrijas un Ziemeļrietumu rajonos. 2014. gadā, salīdzinot ar 2012. gadu, to skaits ir ievērojami samazinājies, īpaši Dienvidu federālajā apgabalā, Ziemeļrietumu federālajā apgabalā un Sibīrijas federālajā apgabalā. Savukārt Ziemeļkaukāza federālajā apgabalā neformālā nodarbinātība pieauga par 10,7%. Augstu lauku iedzīvotāju nodarbinātības līmeni neformālajā sektorā demonstrē Krimas federālais apgabals (40%).
Lauku iedzīvotāju īpatsvars Krievijas Federācijā ir vidēji 27%, tai skaitā Ziemeļkaukāza federālajā apgabalā (50%), Dienvidu federālajā apgabalā (37,1), Volgas federālajā apgabalā (22,3) un Krimas federālajā apgabalā (58%). , kas sastāv no reģioniem ar tradicionāli attīstītu lauku ekonomiku un spēcīgu lauksaimnieciskās ražošanas potenciālu.
Neformālā sektora attīstību ietekmē reģionālais bezdarbs. Tā augstākais līmenis ir Ziemeļkaukāza federālajā apgabalā - 14,3%, Sibīrijas federālajā apgabalā - 10,3%, Tālo Austrumu federālajā apgabalā - 11,0% un Dienvidu federālajā apgabalā - 8,2%. Bezdarba līmenis joprojām ir ļoti augsts Ingušijas Republikā (46,3%), Čečenijā (26,1%), Tivā (29,7%). Visticamāk, faktiskais bezdarbnieku skaits ir lielāks, jo politika un nosacījumi, lai reģistrētos Nodarbinātības centros, ir mudināt pašus bezdarbniekus meklēt darbu, norīkojot viņus. minimālā piemaksa.
Acīmredzot salīdzinoši augstais lauku iedzīvotāju nodarbinātības līmenis neformālajā sektorā, īpaši jauniešu vidū, ir skaidrojams ar sociālo izmaksu pārnešanu no formālā sektora uz neformālo.
Lauku iedzīvotāju nodarbinātība
neformālās sektora struktūrās
Strādājošo ciema iedzīvotāju sadalījums neformālā sektora struktūrā (3. tabula) liecina, ka 2014. gadā aptuveni 70% no visiem nodarbinātajiem bija nodarbinātie. Salīdzinot ar 2011.gadu, individuālā komersanta un ģimenes uzņēmuma uzņēmumos nodarbināto skaits ir būtiski samazinājies. Šajā grupā lielākā daļa nodarbināto (77,5%) strādā par algotiem darbiniekiem. Lauksaimniecībā nodarbināto īpatsvars bija 75%, uzņēmējdarbības jomā, neveidojot juridisku personu - 28%.
3. tabula
LAUKU IEDZĪVOTĀJU NODARBINĀTĪBA PAMATDARBĀ NEFORMĀLĀ SEKTORA STRUKTŪRĀS, %
Nodarbināts neformālā sektora struktūrās 2011 2014.g
Individuālā komersanta uzņēmumā, ģimenes uzņēmumā 40,3 30,0
Lauksaimniecība 9.2 8.2
Uzņēmējdarbības jomā, neveidojot juridisku personu 5.9 6.0
Individuālo uzņēmēju nodarbinātie 30,4 39,0
Individuāli 10,3 13,0
Savā mājsaimniecībā preču, produktu ražošanai 3.9 3.8
Kopējais respondentu skaits 727 4285
Kopā 100,0 100,0
Rosstat avots: "Visaptveroša dzīves apstākļu uzraudzība ...", 2011, 2014.
Salīdzinot nodarbinātības rādītājus pēc nodarbinātības termiņiem, redzams, ka formālajā sektorā gandrīz katrs nodarbinātais ir pastāvīgi nodarbināts (92,0%), savukārt neformālajā sektorā - tikai katrs otrais (48,6%). Vairāk nekā trešdaļa neformālajā sektorā strādājošo (36%) strādāja uz mutiskas vienošanās pamata, nenoslēdzot civiltiesisku līgumu, un tikai daži – formālajā sektorā. Ja skatām nodarbinātības nosacījumus pēc profesionālās struktūras, tad vairākums neformālajā sektorā strādā uz mutiskas vienošanās pamata, bez reģistrācijas, tātad bez jebkādām sociālajām garantijām - kvalificēti darbinieki - 41,5%, nekvalificēti strādnieki - 38, apkalpojošā sektorā. strādnieki - 16% .
Lielākā daļa neformālajā sektorā strādājošo (58,3-70,5%) strādā ārpus savas specialitātes. Formālajā sektorā šādu darbinieku ir puse (48%). Lauksaimnieki (91,5%) vai pašnodarbinātie (86,5%) nav saņēmuši īpašu apmācību pašreizējam darbam. Tikai pusei neformālajā sektorā strādājošo ir prasmes vai kvalifikācija, lai veiktu sarežģītāku darbu.
Izmaiņas izglītībā 90. gados izraisīja strauju augsti kvalificētu audzēkņu skaita samazināšanos profesionālajās skolās. Neformālajā sektorā strādājošo vidū tāda ir tikai katram desmitajam (10,7%) augstākā izglītība, kas ir 2 reizes zemāks nekā formālajā sektorā (24,0%). Katram trešajam no viņiem ir profesionālā pamatizglītība, katram ceturtajam ir vidējā vispārējā vai vidējā profesionālā izglītība. Salīdzinoši zemais neformālajā sektorā strādājošo izglītības līmenis nenodrošina viņiem pietiekami drošus darba apstākļus. Tāpēc lielākā daļa savu darbu raksturo kā smagu un mērenu (76%), vairāk nekā puse (55%) - kā bīstamu, saistītu ar nervu spriedzi un kaitīgu ražošanas faktoru iedarbību. Ceturtā daļa neformālajā sektorā strādājošo meklē piemērotu darbu ar labu atalgojumu 35 stundas. Nedēļā. Tajā pašā laikā viņi saprot, ka šādu darbu atrast ir grūti.
Nodarbināto vecuma rādītāju starpnozaru salīdzinājums būtiskas atšķirības neatklāj. Jauniešu (16-29 gadi) īpatsvars neformālajā sektorā ir lielāks (19,4%) nekā formālajā sektorā (15,3%). Katrs otrais nodarbinātais abās nozarēs ietilpst vidējā vecuma kategorijā (30-49 gadi). Savukārt formālajā sektorā (35,8%) ir vairāk vecākās vecuma grupas (50 gadi un vairāk) ciema iedzīvotāju nekā neformālajā sektorā (29,2%).
Pēc dzimumu sastāva vairāk nekā puse no neformālajā sektorā nodarbinātajiem ir vīrieši (64%), sieviešu īpatsvars ir aptuveni trešā daļa (36%).Formālajā sektorā tie ir attiecīgi 48% un 52%. . Lielais neformālajā sektorā nodarbināto vīriešu īpatsvars ir saistīts ar to, ka lielākā daļa no
ieskaitot kvalificētus un nekvalificētus darbiniekus. Sievietes galvenokārt strādā sabiedriskajās organizācijās - izglītībā, veselības aprūpē, un tas izskaidro viņu augsto nodarbinātības līmeni formālajā sektorā.
Datu analīze liecina, ka lielākā daļa nodarbināto ciema iedzīvotāju neformālajā un formālajā sektorā dzīvo apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu 1001-5000 cilvēku (42,5%), ceturtā daļa - ar vairāk nekā 5 tūkstošiem cilvēku (25,0), trešā daļa strādājošo dzīvo apdzīvotās vietās. ciemi, kuros dzīvo 2 011 000 cilvēku (32%). Esošais lauku darba tirgus ar zemām algām un augstu bezdarba līmeni laukos - 12,1% (Krievijas Federācijā - 5,8%), ierobežotie teritoriālie resursi nosaka svārsta kustību. Tāpēc vairāk nekā trešdaļai neformālajā un formālajā sektorā strādājošo ir darbs nevis savā dzīvesvietā, bet gan ar pagaidu uzturēšanos citā vietā. Regulāri, gandrīz katru dienu, pašvaldības vai komerctransportu izmanto vienāds īpatsvars (katram 42%) abās nozarēs strādājošo. Lielākā daļa neformālajā (84%) un formālajā (74%) sektorā nodarbināto uz darbu dodas ar savu automašīnu.
Nodarbināto sociāli profesionālā struktūra
neformālajā sektorā
Lai analizētu profesiju sadalījumu grupā, tika izmantots Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministrijas izstrādātais Viskrievijas profesiju klasifikators OK 010-2014 (MSKZ-08).
2014. gadā neformālajā sektorā modālās profesiju grupas bija kvalificēti (23,1%) un nekvalificēti darbinieki (23,7%). Ja ņem vērā kvalificētu darbinieku sadalījumu grupās, tad pārsvarā tie ir būvniecības specialitāšu pārstāvji (9,7%) - mūrnieki, jumiķi, flīzētāji, apmetēji, krāsotāji, metinātāji, elektriķi, galdnieki, kā arī dažādu rūpniecības nozaru darbinieki. uzņēmumi - šuvējas, maiznieki u.c.
Kvalificētos laukstrādniekus (6,0%) galvenokārt pārstāv dažāda profila zemnieki, lauku audzētāji, dārzeņkopji un personīgo palīggabalu preču ražotāji.
Nekvalificēti strādnieki galvenokārt tiek nodarbināti kā strādnieki būvobjektos (3,0%) un lauksaimniecības darbos (6,0%) - tie ir krāvēji, dārzeņu, augļu savācēji, kā arī vienkāršu profesiju pārstāvji (mājas un viesnīcu apkalpotāji, apkopēji u.c.) . ).
Nākamā lielākā profesionālā grupa neformālajā sektorā ir tirdzniecības un pakalpojumu darbinieki. Grupas izplatīšanā ievērojamu daļu veido mazās mazumtirdzniecības darbinieki - ielu tirgotāji, stendu un tirgu pārdevēji (11,7%), pārdevēji.
(3,2), sabiedriskās ēdināšanas (2,8) un patērētāju pakalpojumu darbinieki (2,2%).
Iekārtu un mašīnu operatoru profesionālo grupu galvenokārt pārstāv transportlīdzekļu vadītāji un mobilo iekārtu operatori. Šajā grupā galveno īpatsvaru veido vieglo automašīnu, taksometru vadītāji (9,2%), kravas automašīnu vadītāji (3,5%), traktoru, kombainu, kombainu vadītāji (2,5%).
Profesionāļi ar augstāko izglītību neformālajā sektorā veido 6,0%, to īpatsvars, salīdzinot ar 2011.gadu, ir ievērojami pieaudzis. Būtisku daļu veido grāmatveži, ekonomisti, inženieri, mehāniķi, agronomi, veterinārārsti, dažāda profila ārsti, skolotāji, juristi, programmētāji. šī grupa, priesteri.
Speciālistu ar vidējo specializēto izglītību struktūrā (5,0%) dominē grāmatveži, banku kasieri, elektriķi, mehāniķi, dažādu iekārtu operatori, rūpniecības uzņēmumu meistari (meistari), ekspeditori, medicīnas darbinieki, farmaceiti, pedagogi, sporta un fitnesa darbinieki. klubu darbinieki, kultūras sfēras, biroju vadītāji, draudžu darbinieki.
Visu neformālā sektora līmeņu pārvaldes institūciju struktūrā (3,6%) dominē mazo uzņēmumu direktoru grupa vairumtirdzniecībā un mazumtirdzniecībā, sabiedriskajā ēdināšanā (1,6%); formālajā sektorā to ir daudz mazāk. Nākamie pēc skaita ir atpūtas organizāciju direktori, mazo lauksaimniecības uzņēmumu direktori, nodaļu vadītāji būvniecības un ražošanas uzņēmumos.
Apmierinātība ar darbu un atalgojumu
neformālajā sektorā
Apstākļos, kad darbs ir īslaicīgs, tas kļūst par zemu atalgojumu. “Darba dzīve,” pēc Z. Baumaņa vārdiem, “ir piesātināta ar nenoteiktību”. Aptaujas rezultāti liecina, ka pusei neformālajā sektorā strādājošo ir bažas par darba nedrošību.
Vairāk nekā puse abās nozarēs nodarbināto nav apmierināti ar atalgojumu. Neformālajā sektorā strādājošā vidējā nominālā mēnešalga bija aptuveni 10 tūkstoši rubļu, mediāna – 8700 rubļu, 50% no viņiem alga bija zem mediānas līmeņa. Tas ir mazāk nekā formālā sektora darbiniekam: attiecīgi 15 311 rubļi, mediāna ir 12 500 rubļu. Neformālajā sektorā strādājošā darba samaksas vidējais un mediānas līmenis ir praktiski līmenī iztikas minimums strādājot, kas 2014. gadā sastādīja 8885 rubļus. . Pēc Rosstat datiem, vidējā zemnieka alga
2014. gadā bija 17 724 rubļi. Tas ir gandrīz 2 reizes mazāks vidējā alga ekonomikai kopumā (32 495 rubļi). Abās nozarēs strādājošo vidējās algas un tās mediānas līmeņa rādītāji ir tālu no vidējā gan nozarē, gan ekonomikā, t.i. lielākās daļas iedzīvotāju ienākumi tiek novirzīti uz ļoti zemu algu zonu.
Pēdējo desmit gadu laikā lauksaimniecības nozares finansējuma apjoms no federālais budžets pieauga 12,5 reizes un sasniedza 1325 miljardus rubļu. . Tomēr tas maz ietekmē galvenais indikators- lauksaimnieciskās ražošanas rentabilitāte. Pēc ekspertu domām, galvenais ir rūpniecības un lauksaimniecības produktu cenu nevienlīdzība, kas tiek izņemta no zemnieku darba rezultātiem un algas ir gandrīz uz pusi mazākas nekā vidēji ekonomikā.
Arī neformālā sektora darbinieku apmierinātība ar citiem darba aspektiem ir zemāka nekā formālajā sektorā strādājošo vidū. Rādītāji korelē šādi: apmierinātība ar veiktajiem pienākumiem attiecīgi 67 un 77%, darba apstākļi - 60 un 71%, darba grafiks - 72 un 83,4%, morālā apmierinātība - 61 un 69%, apmierinātība ar darbu - 55 un 64%. .
Mājsaimniecību materiālais un finansiālais stāvoklis
neformālajā sektorā
2010. gadā bija vērojams straujš valsts maksājumu īpatsvara pieaugums Krievijas iedzīvotāju ienākumos: pensiju pieaugums par 30%, kam sekoja indeksācija uz daudz lēnāka algu pieauguma fona, nodrošināja augstu iedzīvotāju ienākumu līmeni. atkarīgi no budžeta vairākus gadus. Kopš 2014. gada reģioni, saskaroties ar nopietnām problēmām, sāka samazināt sociālos maksājumus vai pārtraukt to indeksāciju. Tajā pašā laikā ir vērojamas algu atšķirības pa reģioniem.
Apsveriet mājsaimniecību vidējos kopējos ienākumus. Katrai desmitajai mājsaimniecībai neformālajā sektorā vidējie mēneša ienākumi ir līdz 7,5 tūkstošiem rubļu. Formālajā sektorā tie ir 2 reizes mazāk (4,5%). Vienādā daļā abos sektoros trešdaļai mājsaimniecību ienākumi bija 22,5-27,5 tūkstoši rubļu. Ja formālajā sektorā 40,7% mājsaimniecību kopējie mēneša ienākumi pārsniedza 35 tūkstošus rubļu, tad neformālajā sektorā - 32,0%.
Datu analīze liecina, ka zemākie ienākumi - līdz 7500 rubļiem. - tika novēroti katrā piektajā mājsaimniecībā, kas nodarbojas ar ražošanu, katrā sestajā - lauksaimnieku vidū, katrā desmitajā - darbinieku vidū privātpersonām. Tas pat nesedz iztikas minimumu uz vienu darbinieku (8885 rubļi). Krievijā oficiālā nabadzības definīcija ietver iedzīvotājus, kuru ienākumi ir zem iztikas minimuma.
Vairāk nekā pusei mājsaimniecību ienākumi bija līdz 17 500 rubļiem, t.i. tikai līdz divām iztikas algām.
Neformālajā sektorā strādājošo mājsaimniecību materiālais stāvoklis liecina, ka daudzas no tām klasificējamas kā nabadzīgas (sk. 4. tabulu).
4. tabula
LAUKU MĀJSAIMNIECĪBU BAKLĀTĪBAS LĪMEŅA APLĒSES PA SEKTORIEM, %
Bagātības novērtējumi Formālais sektors Neformālais sektors
2011 2014 2011 2014
Ar ienākumiem nepietiek pat pārtikai 5,6 3,7 5,7 3,0
Naudas pārtikai pietiek, bet drēbes iegādāties un komunālos maksājumus ir grūti 37,2 31,9 35,1 33,5
Mums pietiek naudas pārtikai un apģērbam, bet nevaram atļauties ilglietojuma preces 40,9 44,5 45,0 45,0
Varam atļauties nopirkt pārtiku, apģērbu, nepieciešamās ilglietošanas preces, bet nevaram - auto 11,4 11,7 8,8 11,0
Dzīvoklis, kotedža 3,0 5,0 2,4 5,0
Ir pietiekami daudz līdzekļu, lai iegādātos visu, ko uzskatām par vajadzīgu 2,0 3,1 3,1 2,5
Mājsaimniecības kopā 1045 8415 422 1921. g
Visas attīstītās sabiedrības attīstības prioritātes saista ar jaunatni - ekonomiskais pamats un attīstības virzītājspēks. Tā ietvaros īpaša uzmanība jāpievērš jauno profesionāļu, augstskolu absolventu kā pilnvērtīga ekonomisko attiecību subjekta, mobilākās, stabilākās sociālās apakšgrupas, "aktīvi integrējošas" cilvēkkapitāla un darba kapitāla veidošanas un īstenošanas nosacījumiem. ekonomisko attiecību sistēmā un jaunu attīstības prioritāšu veidošanā, īstenojot ekonomiskās un vadības intereses”.
Mūsdienu apstākļos neformālās nodarbinātības formas ir kļuvušas milzīgas un kļuvušas par problēmu lielākajā daļā pasaules valstu neatkarīgi no to sociāli ekonomiskās attīstības līmeņa.
Krievijā neformālajā sektorā nodarbināto īpatsvars kopējā tautsaimniecībā nodarbināto skaitā kopš 2006. gada ir pieaudzis par 2,3% un 2015. gadā bija 20,5% (1. att.). Ir labi redzams, ka neformālo nodarbinātību pārsvarā nodarbojas jaunieši, kuru īpatsvars neformālajā sektorā nodarbināto struktūrā pēdējos gados strauji pieaug.
Īpašu vietu neformālās nodarbinātības struktūrā ieņem jaunieši vecumā no 20-29 gadiem. Neskatoties uz to, ka viņi visur ir progresīvu ideju nesēji, ne visi var sevi realizēt. Šī iedzīvotāju grupa ir visneaizsargātākā un saskaras ar grūtībām atrast darbu, un viņiem bieži vien ir svarīgs pats nodarbinātības fakts, nevis darba līguma kvalitāte. Šādos apstākļos jaunieši bieži vien ir spiesti pievērsties neformālai nodarbinātībai.
Jāatzīmē, ka jaunieši vecuma grupā no 24-29 gadiem ir apzinātāki nekā 20-24 gadus veci, izvēloties darba aktivitātes veidu. Izprotot formālās nodarbinātības nepieciešamību un nozīmi, kas var kļūt par zināmas stabilitātes garantu, jaunieši dod priekšroku neformālai nodarbinātībai, galvenokārt kā sekundārai nodarbinātībai. Šādas situācijas veidošanos ietekmē tādi faktori kā ģimenes stāvokļa maiņa, bērnu izskats, sociāli ekonomiskā situācija, mediju ietekme, vide utt.
Rīsi. viens. - Īpaša gravitāte neformālajā sektorā nodarbināto no kopējā tautsaimniecībā nodarbināto skaita sadalījumā pa vecuma grupām
Aplūkojot neformālās nodarbinātības struktūru pēc dzimuma, var atzīmēt, ka sievietes attiecīgajā vecuma grupā ir mazāk iesaistītas neformālajā sektorā nodarbinātībā nekā vīrieši (2. att.). Tas ir saistīts ar faktu, ka sievietes augstāk vērtē formālo darba attiecību nozīmi. Oficiālā nodarbinātība ļauj rēķināties ar zināmu valsts atbalstu un aizsardzību, tostarp dažādu sociālo pabalstu izmaksu un tiesību uz apmaksātu bērna kopšanas atvaļinājumu nodrošināšanu.
Rīsi. 2. - Neformālajā sektorā nodarbināto struktūra pa vecuma grupām
Kāpēc jaunieši arvien vairāk pāriet uz neformālu darbu?
Jaunākā paaudze ir sociāli neaizsargāta iedzīvotāju kategorija, jo pirmām kārtām ietilpst riska grupā iesaistīšanai nodarbinātībā neformālajā sektorā. Jaunajiem speciālistiem ir grūtības atrast darbu, ko izraisa šādi iemesli:
1) darba pieredzes trūkums;
2) augstskolu absolventu zemā konkurētspēja;
3) nepieciešamo teorētisko zināšanu un praktisko iemaņu trūkums augstskolu absolventu vidū;
4) neatbilstība starp absolventu profesionālās kvalifikācijas struktūru un tautsaimniecības, darba tirgus un pieejamo vakanču struktūru vajadzībām;
5) darba tirgus un augstākās izglītības attiecības regulējošo mehānismu un institūciju trūkums.
Turklāt jauniešu uzticēšanās oficiālajai nodarbinātībai ir diezgan zema. Jaunieši nav pārliecināti par karjeras izaugsmes un finansiālās stabilitātes iespējām. Daļa jauniešu atsakās no oficiālas nodarbinātības, jo ir doma strādāt statisku, ikdienišķu un neinteresantu darbu, kas nedod perspektīvas attīstībai un pašrealizācijai nākotnē.
Neformālā nodarbinātība, gluži pretēji, stingra regulējuma trūkuma dēļ jauniešiem ir pievilcīgāka un saistīta ar dinamiku, attīstību, patstāvīgu lēmumu pieņemšanu, iespēju vairāk izpausties un palikt brīvam un neatkarīgam. Īpaša loma šeit ir pragmatisma (aktivitāte, praktiskums, orientācija uz nākotni) un individuālisma (orientācija uz savām interesēm, ticība saviem spēkiem un paļaušanās uz personīgajiem resursiem, vēlme atšķirties no citiem) izaugsmei. kā arī vēlme iegūt materiālās vērtības un nodrošināt komfortablus dzīves apstākļus.
Jauniešiem, kuri nevēlas strādāt priekšnieku uzraudzībā vai komandā, neformālās nodarbinātības priekšrocība ir iespēja nodrošināt autonomiju un līdz minimumam samazināt kontroli darba procesā. Turklāt jaunieši var izvēlēties sev ērtu darba grafiku, kas ļauj apvienot vairākas aktivitātes.
Arī neformālā nodarbinātība ļauj iegūt darbu bez augsta izglītības, kvalifikācijas līmeņa un izvairīties no nodokļu maksāšanas.
Tomēr, neskatoties uz vairākām priekšrocībām, ko sniedz neformālās darba attiecības, tām ir būtiski trūkumi. Saistībā ar zems līmenis izglītība cilvēku resursi nestabils darbs var palielināt risku ilgstoši palikt darba tirgus perifērijā, kur darbinieki bieži vien ir lemti nestabiliem, mazkvalificētiem un zemi apmaksātiem darbiem. Konfliktsituācijās ar darba devēju, pēdējā negodprātības dēļ, neformāli nodarbinātajiem jauniešiem nav iespējas darba strīdus risināt tiesā. Jauniešiem, kas nodarbināti neoficiāli, ir atņemtas tiesības, kas paredzētas Krievijas Federācijas Darba kodeksā par darba stāžu. Uz viņiem neattiecas Krievijas Federācijas konstitūcijā garantētās tiesības uz obligāto sociālo un pensiju apdrošināšanu.
Mūsuprāt, noteicošais faktors neformālās nodarbinātības attīstībā jauniešu vidū ir izglītība. Neformālā nodarbinātība vairāk raksturīga cilvēkiem ar vidējo profesionālo un vidējo vispārējo izglītību. Taču augstākā izglītība negarantē iespēju veiksmīgi strādāt. Par to liecina neformālajā sektorā nodarbināto īpatsvara pieaugums starp tiem, kam ir augstākā izglītība) (3. att.).
Pēdējos gados strauji audzis augstākās izglītības prestižs (daudzi jaunieši ir vienkārši ieprogrammēti augstākās izglītības iegūšanai), taču pēc studiju beigšanas atrast darbu savā specialitātē kļūst arvien grūtāk. Lielākā daļa krievu mūsdienu augstākās izglītības kvalitāti vērtē vidēji un atbalsta ideju atņemt neefektīvām universitātēm valsts akreditāciju.
Rīsi. 3 - Neformālajā sektorā nodarbināto struktūra pēc izglītības līmeņa
Saskaņā ar VTsIOM veikto aptauju 2015. Lielākā daļa aptaujāto Krievijā (56%) apmācību kvalitāti Krievijas augstskolās vērtē kā vidēju, līdzīgs ir arī darba devēju vērtējums (55%), un jauno speciālistu vidū šim viedoklim pieturas tikai trešā daļa (36%). Apmēram 22% aptaujāto krievu uzskata, ka pašmāju universitāšu un institūtu absolventu apmācības līmenis ir augsts. Šim viedoklim piekrīt lielākā daļa jauno speciālistu (58%) un tikai katrs desmitais darba devējs (13%). Apmēram 16% Krievijas iedzīvotāju atzīmē, ka profesionālā personāla apmācība pašmāju augstskolās ir zemā līmenī, nedaudz vairāk nekā ceturtā daļa darba devēju (28%) piekrīt šim viedoklim, bet starp tiem, kuri nesen ieguvuši augstāko izglītību, šis apsvērums izraisīja rezonansi. tikai 5% aptaujāto.
Lielākā daļa jauno speciālistu (56%) norāda uz tādu problēmu kā nepietiekama praktisko iemaņu attīstība Krievijas augstskolu absolventu vidū, šo pašu problēmu atzīst gandrīz visi aptaujātie darba devēji (91%). Ja runājam par teorētisko apmācību, var atzīmēt, ka tikai ceturtā daļa jauno speciālistu (25%) izjūt teorētiskās sagatavotības trūkumu, savukārt absolūtais vairums šīs auditorijas pārstāvju iegūto teorētisko izglītību uzskata par pietiekamu. Atšķirīgs viedoklis ir izplatīts starp darba devējiem: katrs otrais darba devējs (53%) augstskolu absolventu teorētiskās zināšanas mēdz uzskatīt par nepietiekamām, bet 43% no tiem, kuri pauž pretēju viedokli.
Ražošana pastāvīgi mainās. Universitātes ir ļoti gausas attiecībā uz novecojušo mācību programmu atjaunināšanu. Tiek vājinātas savstarpēji bagātinošās saites starp izglītības iestādēm un uzņēmumiem. Rezultātā veidojas neatbilstība starp izglītības iestādē iegūtajām zināšanām un prasībām, ko izvirza darba devēji. Jaunieši iegūst izglītību, kas nenodrošina nepieciešamās praktiskās iemaņas, saistībā ar kuru lielākās daļas jauniešu ideālie priekšstati par turpmāko darba aktivitāti konfliktē ar reālo situāciju darba tirgū.
Turklāt daudzi jaunieši nopietni nedomā par savas nākotnes profesijas izvēli, kas vēlāk izraisa nevēlēšanos strādāt savā specialitātē. Un šādā situācijā jaunieši ķeras pie alternatīvu atrašanas neformālajā sektorā.
Neformālā nodarbinātība jauniešu vidū ir nopietna problēma Krievijas ekonomika. Jaunatne ir tā iedzīvotāju daļa, uz kuras balstās valsts ekonomika un no kuras ir atkarīga tās nākotne. Tāpēc vienam no galvenajiem virzieniem ir jābūt komfortablu apstākļu nodrošināšanai jauniešu nodarbinātībai. ekonomikas politika valstīm. Un galvenais uzsvars jāliek uz izglītības sistēmu, jo. tā kvalitāte nosaka, vai darbinieks būs pieprasīts darba tirgū un vai viņa zināšanu, kvalifikācijas un, galvenais, praktisko iemaņu līmenis atbildīs mūsdienu darba tirgus vajadzībām.
